Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx uložit x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx dopravě v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx blokové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx v silniční xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx zákona nebylo xxxxx xxxxx postihnout x blokovém xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxx obecného §13 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx do 1&xxxx;000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxx prezidiu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 xxxxx x xxxx Xxxxxxx x Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx řídil xxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx dopravního inspektorátu Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx vozidle xxxxxxx způsobena xxxxx 80&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §4 písm. x) a b) x §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, xx což xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxx §98 xxxxxx správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxx xxxxxx dopravnímu inspektorátu Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-venkov, x xxxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx být x xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 5.6.2007 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prováděné dle §85 a §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.12.2004, čj. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx součinnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx xxxx umožňují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxx xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx šetřit xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx žalovaný přezkoumávající xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 přestupkového xxxxxx xxxxx stěžovatele taxativně xxxxxxx přestupky v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikací xxxxx §22 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) x tím, xx za xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rozmezí 2&xxxx;500 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx podle xxxxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxx x xxx uvedená, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu x takové xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx §22 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx zákaz činnosti), xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx jiný xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx obhajuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx souhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xx. xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx o přestupku xxxxxx správního xxxxxx x jeho výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxx č. 505/2005 Xx. XXX, x němž xxxxxxx xxxx konstatoval: "Posuzuje-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, že uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jsou xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx x citované xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxx, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx třeba vycházet x xxxx, že xxxxxxxx z přestupku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxx xxx samotné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěny, x je xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx. X obnovy xxxxxx (xxxx §100 správního xxxx) dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, dostupném xx www. xxxxxx.xx, x xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxx stav, x xxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx naproti tomu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 správního xxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší pokuta, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x přestupku nesouhlasí, xxxxx xxx jako x daném xxxxxxx xx být xxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx, x xxxx hrozí x xxxx uložení xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena zcela x xxxxxxx se xxxxxxx. Jak již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx je spolehlivě xxxxxxx, 2) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochoten xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci splněny. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx které xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx něhož xxx x blokovém řízení xxx §84 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000 Kč, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxxx uložit xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000 Kč, xx xxxxx §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. i) cit. xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale znamená xxxxx xx, xx xx xxx určení xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pokuty do 1&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx o přestupcích, xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxx x daném xxxxxxx nebránilo xxx xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx orgánů a xxxxxx samosprávy (xxxxxx xxxxxx policie) oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o nichž xx xxxxx, nejsou-li xxxx příslušny k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx (xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx dána.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx stupni xx x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) vůbec xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.