Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 10 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení za xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx dopravě x xxxxx ustanovení uvedené xxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v silniční xxxxxxx xxx §22 xxxxxxxxxx zákona nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xx, xx případnou xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx 1 000 Xx).
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 505/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx B. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.10.2006 došlo v xxxx Xxxxxxx u Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxxx jedno z xxxx xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx dopravní xxxxxx, při xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 80&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx vozidle xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxxx žalobce. Orgán xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §22 odst. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2007 dopravní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxx xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxx, x xxxxxxxx x postoupení xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, xx vzhledem x xxxxxx kvalifikaci xxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xx tento xxxxxxxxx xxx být v xxxxxxx x §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxx a x rozhodnutí.
Proti uvedenému xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2007 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobce xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prováděné xxx §85 a §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x němž lze xxxxxxxxx projednat uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nestačí xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx v xxxxx ohledu odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, xxxxxxxxxxx pod č. 505/2005 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx poukázal xxxxxx xx §86 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx porušení §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx §94 xx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabytá x xxxxx víře, xxx xxxxxxxx přezkoumávající xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx stížností. Trval xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxx přestupky x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx projednány x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxx správní kvalifikací xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxx podle §22 xxxx. 10 xxxxx xxxxxx) s xxx, xx za xxx xxxx xxx uložena xxxxxx v xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx až 5&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by §22 odst. 10 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x takové xxxx, xxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx přestupek, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákon nezakazuje (xxx §22 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx ve xxxxxxxx xxxxx zákona stanovena xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x x případě žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx x daném případě xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx údajný xxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xx ovšem jiný xxxxx, xxx xxxxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. To xxxxxxx vyplývá z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, pod x. 505/2005 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., tj. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx obviněného x přestupku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx, xxx mohlo xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx samotné xxxxxx x prvním xxxxxx. Xxx xxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tudíž xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (xxxx §100 xxxxxxxxx xxxx) dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxxxxxxxx xx www. nssoud.cz, x závěru, že xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínkou blokového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx následně zpochybňovat xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxx §94 x xxxx. správního řádu (xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) ve vztahu x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxx postup xx xxx xx místě xxxx. xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx zákon připouští, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx se xxx xxxxxx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, x nímž xxxxxxxx x přestupku nesouhlasí, xxxxx xxx jako x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx hrozí x xxxx uložení sankce, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx - xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xx změnu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Tato podmínka x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuta byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 2) nepostačuje xxxxxxx x 3) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxx, za xxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx projednat xxx xx návrh x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx uloženou v xxxxxxxx řízení, §84 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxx xxx §84 xxxxx xxxxxx uložit pokutu xx 1 000 Xx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiný zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx některé přestupky x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx než 1&xxxx;000 Xx, xx xxxxx §22 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx dle §22 odst. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx to, že xx xxx xxxxxx xxxx blokové pokuty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pokuty xx 1&xxxx;000 Kč. Tomu xxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávat x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx pouze přestupky xxxxxxx x §22 xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxxx policie) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx dozví, xxxxxx-xx xxxx příslušny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx (na xxxxxx xx jeho případného xxxxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení) zcela xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx v přezkumném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx xxxxxx xx x uvedených důvodů xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení xxx §94 x xxxx. správního xxxx, xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.