Právní xxxx:
Xxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx (zde xxxxx "Xxxxx") xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, x čl. 5 xxxxxxxx 95/59/ES, xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 359/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (283/81, Xxxxxxx, x. 3415, Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx č. 23/2004).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 31.5.2006 xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.12.2006 xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxx čl. 2 xxxxxxxx 95/59/ES xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabák xx xxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx: a) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) ostatní xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xx. 5 xxxx směrnice xx xx tabák xx xxxxxxx považuje řezaný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx kouření xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 x 4 směrnice x xxxxx je určen xx xxxxxxx. Směrnice x. 2001/37/XX xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxx, sání xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vyrobeny, xxx xxxxxxxx, z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neupraveného. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x. 353/2003 Sb."), xx xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX 2401 není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tabákový xxxxx. Ze znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx neupravený a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx prodávaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "XXXXX") xx kouření x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, rozhodující je xxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx podle xxxxxx x. 353/2003 Xx., tak x xxxxx předpisů ES.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx směrnicemi ES. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx argumentaci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/XX xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx publikovaném x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 283/81 (XXXXXX) xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 18 xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx cíle x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxx uplatněno (odst. 20 xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 5 Xxxxxxxx x. 95/59/XX xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx ke xxxxxxx", xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx neobjevuje x ostatních jazykových xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx užitý xxx xxxxxxxx xxxxx
XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx kouření
SK xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
XX
XX xxxxxxxx xxę xx xxxxxxx xxxxxx xxę xx xxxxxxx
XX ga xx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx
XX xxxxxxxxxxx de xxx xxxxxx susceptibles xx xxx fumados
PT xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx susceptíveis de xxx xxxxxxx
XX xx xxx xxx ryges xx som xxx xxxxx
XX xxx Rauchen xxxxxx zum Xxxxxxx xxxxxxxxx
XX xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx
XX xx worden xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx
XX xxxxxxxxxxx x'xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x'xxxx xxxxx
XX xxx xxx xxxxxx xxxxxx che possono xxxxxx fumati
RO care xxxxx xx fumat xxxx pot xx xxxxxx
xxx.
X uvedeného je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx použitelný (xxxxxx, xxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx "určení"ke xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
X takovou xxxxxxxxx úpravou xx xxx xxxxx x xxxxxxx x §101 xxxx. 3 písm. x), pokud v xxxx 1. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx 2. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx možné kouřit.
Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 1 směrnice x. 2001/37/XX, ta je xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxx jejím xxxxxx xx dle jejího xx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x oxidu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx x označení tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předmětu.
Krajský xxxx xx xxxxx dále xxxxxx na xxxxxx (xxxxxx ČR xxx xxxxxx ES xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx "způsobilý ke xxxxxxx" xxxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) v xxxx 1. xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxx. "xxxxx xx xxxxx xxxxxx" - §101 xxxx. 3 xxxx. x) bod 2. xxxxxx č. 353/2003 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 1.11.2007, xx. 22 Xx 507/2006-43) xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tabákový xxxxx. Právem xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxx.
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který Xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tuto vlastnost xxxx xxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracovávání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx totiž předmětem xxxx xxxxxxxx xxxxx xx tabákový xxxxx, xxx je-li xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ho xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, natož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx zpracovateli xxxxxxx x analýz byl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 s. x. x.) spor x xxx, xxx xx předmětné xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. Stojí xxxxx xxxx totiž xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxxxxx CTL, xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxx xxxxx kouřit x lulce xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx však xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx naplněná dutinka xx zapálení xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx takto laicky xxxxxxxx cigarety bylo xxxxxxxx xx "xxxxxxxx", xxx. xxxxxxxx cigarety x popelník. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ukázal xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx:
1) xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xx kouření xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto, xx xx se jedná x tabák či x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.4.2008, xx. 22 Xx 275/2007-46), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Závěr xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedeným x xxxxxxx řízení - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx;
2) xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
3) x podle xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrobce, dovozce xx prodejce nemá xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Zákon x. 353/2003 Sb. xx xxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxx XX plně xxxxxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Sb.