Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx souhlas xxxxxx xx základě §96 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx rozhodnutím xx xxxxxx §67 odst. 1 správního řádu x roku 2004, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx. Xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., a xxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxx X., x) Xxxxxxxxx X. x x) Aleš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti akciové xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx základnové stanice XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stavební parcele x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), kteří xxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx", jímž xxxxxxxxxx okamžité zastavení xxxxxx, zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2007, xxxxxx xxxx všechny xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (xxx 9.8.2007) xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx podle §156 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 9.8.2007 xxxxxxx xx dne 21.8.2007, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxx vyřízeno xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxx obrátili xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx)". X xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx souhlas xxxxxx. Xxxxxxxxxx, aby žalovaný xxxxxx závěr správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "Xxxxxxxx" ze xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zrušení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.7.2008 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx sdělení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx směřující proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxx xxxxxx souhlas xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu nenapadli.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předmětná xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze charakterizovat xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx stěžovatelů xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx sdělením xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přezkoumatelný xxxxxx, xxxx být přezkoumatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx polemizovali x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxx závěr xxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx všech řádných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxx žalovaného je xxxxx nich xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kdy xxxxxxxxx xxxxxx souhlas, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Územní xxxxxxx xx xxxxxxx alternativou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednodušší xxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlášené xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). X xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, xx. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. pod x. 1176/2007 Sb. XXX (xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Sdělení xxxxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xxxxxx v rámci xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx ostatní subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 26.6.2008, čj. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žadatel musí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx vyznačených xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxx záměr xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Územní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx se též xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasů xx xxxxxxx xxxxx xxxx, které jím xxxxx být xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[12] Xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx správního xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Sakař, X. x xxx. Stavební xxxxx. Komentář. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, x. 253, xxxxxx Xxxxxxx, J. x kol. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2006, x. 189-190). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx úkony (xxxxxxxx xxxxxxxx např. jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx), které se xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx neruší xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob a xxx se xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Vedral, X. Xxxxxxx xxx. Komentář Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 878, xxxxxx X. Skulová xx: Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Havlan, X., Kadečka, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2005, s. 246, xxxx X. Xxxxx xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 6. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2006, x. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxx řádem (§1 xxxx. 1 správního xxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X. xxx. xxxx, x. 880). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx nikdy nemůže xxx xxxx, který xx xx materiální xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxx souhlas xx xxxx pojmově x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx práva žadateli x souhlas x xxxxx se dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů vymezených x §85 odst. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jejich souhlas xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínkou xxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu pouze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vydává xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. však xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx právo postavit xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x to xx xxxxxx domu xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, x není xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxx. sousedů (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Dle §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx x povahy xxxxxxxxx. Xxxx však vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx situace spíše xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx stěžovatelé), xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že výklad xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odejmul možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Poté, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxx povahou územního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxxxxx posuzovat zásadně xxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx materiálně (x xxxx směřují), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu - xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx konkrétní důvody, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx domáhají xx. jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odvolání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x §82 xxxx. 2 a §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelé jsou x xxxxxx ze xxx 31.7.2007 řádně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 odst. 2 správního řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, x xxx spatřují xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx GSM. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odvoláním xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx i všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 x §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx nic xx xxxx uvedeném xxxxxx. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxxx, nebol územní xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] xxxxx), xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ani na xxxxxxx §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí x xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx postup xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. vyjádření v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - odvolacím xxxxxxx -, x petitu xx xxxxxxxx domáhají xxxx zrušení. Xxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé xx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx §86 správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx odvolacímu orgánu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx lze považovat xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o nezákonný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet, x xxxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 16.10.2007 xx nutné xxxxxxxxx x materiálního hlediska xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx vydáno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání x autoritativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx územního souhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx jeho xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xx xxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx x xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx se xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměr, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx jejich xxxxxx xxxxx), a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxx jiných xxxxxxxxxx zákona.