Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §96 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x xxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým byly xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x materiálního xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., x xxxx tedy xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxx §70 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxx X., x) Xxxxxxxxx J. x x) Aleš X. proti Krajskému xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Czech Xxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx dne 14.3.2007 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx základnové stanice XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx domu xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Králové. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx a) - x), xxxxx jsou xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v sousedství xxxxxxxx xxxx, u xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx souhlasu - xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2007, xxxxxx byly všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (dne 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "postup podle §156 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx požadovali zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx xx xxx 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se dne 29.8.2007 žalobci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (§175 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx)". X něm xxxxxx, že podle xxxxxx názoru xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx dle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxxx stížnosti x xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxxxx souhlasu a xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x "Sdělením" xx xxx 16.10.2007 oznámil xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyložil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx řádně a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx a domáhali xx xxxx zrušení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2008 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. s., x xx xxxx xxxx kompetenční výluka xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Dle soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal x vyřízení jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního souhlasu xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyřizování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Oproti xxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., avšak xxx žalobci u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založena, xxxxxxx xx zrušena xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx či nemá. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost stěžovatelů xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelům xxxxxxxx právo xxxxxxx xx zrušení územního xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkoumatelnost sdělení xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx stěžovatelů rozporné, xxxxx soud nikterak xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, x dokonce xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, že xx výsledkem postupu x xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx čehož xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno xx xxxxxxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu, pak xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být přezkoumatelné x sdělení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx polemizovali x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxx závěr xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci územního xxxxxxxx, neboť ze xxxxx podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx x §76 xxxx. 1, že xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx využití xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx x území xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxx rozhodnutí i xxxxxx souhlas mají xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. Xxxxx xxx x rozhraničení, xxx xx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovením §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx souhlas xx xxxxxxx alternativou xxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx podobá xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení. Lze xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, že nemá xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). V xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, xx. 2 Xxx 1/2006-80, xxxx. pod č. 1176/2007 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Sdělení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxxxx v rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mající přímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxx. Xx ostatní subjekty xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx negativními xxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx bránit x xxxxx soukromoprávní xxxxxxx." (xxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 26.6.2008, xx. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Územnímu xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §76 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §90 tohoto xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, požadavky stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx musí x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx x situačním xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x těmto xxxxxxxxxxxx a dále xxx. xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, x. 1641/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xx přímé xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx xx též xxxxx dotknout xxxx xxxxxxx osob. Stavební xxxxx x xxx xxxxxxxxxx počítá, neboť xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxx, xxxxx jím xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Xx základě výše xxxxxxxxxxxxx úvah lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Doktrína xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx souhlas xx xxx. jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, B. x xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 253, xxxxxx Doležal, J. x kol. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Část xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx, osvědčení a xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx osoby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx S. Xxxxxxx xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Kadečka, S. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2005, x. 246, xxxx J. Staša xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2006, x. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx) a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X. cit. xxxx, x. 880). Xxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nikdy xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxx souhlas je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxx úkonů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §85 odst. 2 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlas xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínkou xxx xxxx xxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu pouze xxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinky jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx jednodušších případech, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx zúčastněné xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice XXX, x to xx xxxxxx domu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx (xxxx. xxx [11] xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Dle §192 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx v §96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xx klasického správního xxxxxx, aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řízení xx xxx již x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx odvolání (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - proti xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je bezkonfliktnost xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vzácné. Xxxxxxxx xxxxxx budou odvolání xxxxx územnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxx ochránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, co xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx, mohl postoupit x xxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx je xxxxxxxx posuzovat zásadně xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxxxx (x xxxx směřují), xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxx 31.7.2007 jako "xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx souhlasu - xxxxxxxx". Uvádějí x xxx konkrétní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xx nezákonný, x dle petitu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxxx, kdy xxxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxx souhlasu xx x zásadě xxxxxxxxx (xxx [14]), se xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x §82 xxxx. 2 x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x podání xx xxx 31.7.2007 řádně xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx, x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx nesprávnost xxxxxxxxxx xxxx řízení. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Podání xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podání, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Ačkoliv xxxxxxxxxxx následně ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se domáhají xxxxxxx dle §156 xxxx. 2 a §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nemění xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxxx, xxxxx územní xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxx [13] xxxxx), xxxxx postup xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx §158 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 9.8.2007, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, z xxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx podáním xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nedomáhali xxxxxx xxxxxx, než přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx -, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Užití xxxxxxxxx dle §175 xxxxxxxxx řádu je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Správní xxxxx X. xxxxxx xx xx sdělení xx xxx 9.8.2007 vyjadřuje x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx vyhotoví xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť stanovisko xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2007 xx nutné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, který se x xxx vypořádává x xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, mění či xxxx práva x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměr, což xx promítá dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.