Právní věta:
Územní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §96 stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x proto je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vznesené proti xxxxxxxx xxxxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1176/2007 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxxxxxx J., x) Jaroslava X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové xxxxx dne 14.3.2007 xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx základnové stanice XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stavební parcele x Xxxxxx Králové. Xxx 31.7.2007 xxxxxx xxxxxxx x) - x), kteří xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "stížnost proti xxxxxx územního souhlasu - odvolání", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení územního xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxxx xx dne 9.8.2007, xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx (dne 9.8.2007) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podání označené xxxx "xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 9.8.2007 xxxxxxx xx dne 21.8.2007, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx na xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dosud vyřízeno xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 žalobci obrátili xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx x přešetření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§175 odst. 1 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx)". X xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx postupovat dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxx x nařídil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx x "Sdělením" xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxxx xxx zevrubně vyložil, xxxx xxxx stížnost xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx xxxxx x xxxx vyřízena.
Žalobci xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ze dne 30.7.2008 xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., x je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Dle soudu xx žalobci nedomáhají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sdělení, xxxxx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, nemění x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadto postupuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx především xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či povinnosti, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předmětná xxxxx x xxxxxxxxxx xx či xxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, de xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx sdělením xx xxxxxx §154 správního xxxx, a dokonce xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Avšak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jak územní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správní žalobou. Xxxx xx xx, xx tento xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/2
[9] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx novým xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedeným do xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxxx x §76 xxxx. 1, xx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxx xx xxxxxxx území, xxxxx využití xxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx územního souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxx účinky, xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x citovaném ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x rozhraničení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Územní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxx; xxxxxx územního souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx. X mnohém xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení (§106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx opět znamená xxxxxxxxxx variantu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx, že nemá xxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxx drobné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 2 zákona x. 50/1976). V xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2007, xx. 2 Aps 1/2006-80, xxxx. pod č. 1176/2007 Sb. XXX (xxxxxxx zde xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xx xxxxx: "Sdělení xxxxxx podle ustanovení §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vymezit jako xxxxxxxxxxxx správní akt, xxxxxx v rámci xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx a stavebníkem x xxxxxx přímé xxxxxx účinky xxxxx xxx xx stavebníka. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany." (xxxxxx též rozsudek XXX xx dne 26.6.2008, čj. 7 Xx 1/2008-86).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx i územnímu xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §76 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených x §90 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovisky xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Právě xxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žadatel xxxx x xxxxxxx o xxxxxx územního souhlasu xxxxxxx souhlasy xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x těmto xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, č. 1641/2008 Xx. XXX). Územní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx má přímé xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx judikatura xxxxxxxx x xxxx [10] xxxxx), xxx xxxx xx xxx xxxxx dotknout xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx počítá, neboť xxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx záměrem xxxxx xxxx, xxxxx jím xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
[12] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x samotnému xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxx. jiným správním xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx (xxxx. Hegenbart, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. Praha: X. X. Xxxx, 2008, x. 253, xxxxxx Doležal, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznámkami. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2006, x. 189-190). Část xxxxxx správního řádu xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx (formálně xxxxxxxx např. jako xxxxxxxxx, osvědčení x xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx xxxx a xxx xx jimi x určité xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2006, x. 878, xxxxxx X. Xxxxxxx xx: Xxxxxxx, S., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Kadečka, X. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2005, x. 246, xxxx X. Staša xx: Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 265). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx úkonech, xxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X. cit. xxxx, s. 880). Xxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx úkon, xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[13] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pojmově x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §85 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx souhlas, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx subjekty vyjádřením xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxx xxxx x povinností; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice XXX, x to xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx (xxxx. bod [11] xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxx §192 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx v §96 xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správním xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, budou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vzácné. Xxxxxxxx xxxxxx budou odvolání xxxxx územnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, ovšem stavební xxxx xxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x právo xx xxxxxxx x xxxxx (xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XXX/2
[15] Xxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxx ve vydání xxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx materiálně (x čemu xxxxxxx), xxxxxxx formálně. Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.7.2007 xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx". Uvádějí v xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x závěru xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu xx x zásadě xxxxxxxxx (xxx [14]), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 2 a §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxx 31.7.2007 řádně xxxxxxxxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základnové xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxx §81 správního xxxx, xxxxx odvoláním xx xxxxx xx materiální xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxxxx náležitosti vyžadované xxxxxxxx xxxxx.
[17] Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se domáhají xxxxxxx dle §156 xxxx. 2 x §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx závěru. Xxxxxx dle §156 xxxx. 2 je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx úkonem xxx části čtvrté xxxxxxxxx řádu (xxx xxx [13] xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx §158 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí x xxxxxx ze xxx 9.8.2007, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 31.7.2007. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 29.8.2007 označeným xxxx xxxxxx xxx §175 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx nedomáhali xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx - xxxxxxxxx orgánem -, x petitu xx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dle §175 xxxxxxxxx řádu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§175 xxxx. 1 x xxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xx xxxxxxx ze xxx 9.8.2007 vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §86 xxxxxxxxx xxxx. Po jejich xxxxxxxxx vyhotoví xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo nahlížet, x xxxxxxxx se xxx i x xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx. Bylo vydáno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx při xxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx platností Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x formální xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx. Je ovšem xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, mění xx xxxx práva a xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx za ložilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx realizovat xxxx záměr, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx správních soudů xxx §70 xxxx. x) s. x. x. ani xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.