Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení (§66 xxxxxxxxxx zákona x roku 1976) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx stavebního povolení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydávaných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx jejich adresátů.
II. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, může xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územním rozhodnutí xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976), x xx x xxxx xxxxxx xxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx bylo nově xxxxxxxx, xxxxx by xx bud ke xxxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x krajním xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx povede k xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx se změnily xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx reflektovat [§100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z roku 2004].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 150/01); x. 784/2006 Xx. XXX x x. 793/2006 Sb. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX, 2) Xxxxxx X. x 3) Vojtěšky X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX Xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxx 21.2.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx povolení xx xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotravinářského charakteru Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx". X průběhu xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxx, xx nově xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby nabylo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx žádosti xxxxxxx a xxxxx xxx 10.10.2006 stavební xxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 11.10.2006). Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.12.2006 (vyvěšeno xx úřední desku xxx 27.12.2006).
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2008 xxxxxx. Uvedl, xx územní rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008. Xxxx x xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami stanovenými x územním rozhodnutí, xxx to xxxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§61 starého xxxxxxxxxx zákona).
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx x době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí existovalo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx mohla xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Žalobce ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, x. 784/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxx, že nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení zamítnut. Xxxxxxx hypotetická situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx regulaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XX/2
[12] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx ze správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx. xx. 1 Xx 68/2008, že xxx 14.10.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 26.2.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podaná xxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx pozbylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (xx xxxxx není xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx moci, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 18.4.2006, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2006. Xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx právní xxxx xxx 15.7.2006 x xxxxxxx xx xx xxx 20.5.2008, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx XXX xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126). X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxx xx 26.2.2004 do xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 13.10.2005 (tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005) a xxx xxxx v xxxx xx 15.7.2006 xx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxx 11.10.2006, xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 27.12.2006 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11.1.2007.
[13] X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] X rámci xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx x soulad x podmínkami územního xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil (§60 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxx správní řád. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx účinnosti nového xxxxxxxxx xxxx, přesto xx na stavební xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního řádu (§179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx.) xxxxxxxxx zákon x. 71/1967 Xx. (xxxxx xxxxxxx řád). Xxx x §46 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xx xxxxxx x musí vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x stěžovatele existovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo možné xxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[15] Právní xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx (xxxx. x xxxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx C. H. Xxxx, 2009, x. 225, xxxx. x xxxxxxxxxx XXX např. xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. 6 Xx 45/2005-188). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxx eventuálního xxxxxxx xxxxxxxx správní akt xxxxxx následky, zakládá xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxx toliko xx nunc, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx již xxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxx vztahu xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz např. xxxxx S ze xxx 9.10.2003, sp. xx. XX. S 150/01, Xx. x. x u., xx. 31, č. 117, x. 69). Xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x minulosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx formálně odstraňuje xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx tunc (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, čj. 6 X 76/2001-96, xxxx X., xxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxx 21.12.2006, kdy xxxx vyhotoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyvěšeno xx xxxxxx desku xxx 27.12.2006), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, existovalo xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[17] Pokud žalobce xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53 (též xxx č. 784/2006 Xx. XXX), nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx územní xxxxxxxxxx je ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řetězícím xx xxxxxxxx aktem (xxxx. x xxxx xxx xxx [22] xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx zrušení územního xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxx vypořádat xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx povolením xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx být zcela xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxx obiter dictum.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá, xx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, čímž xxxxx xxxxxxx situace, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 183/2006 Xx. (xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx x §190 odst. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2007) se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx tento případ xx xxxxxxxxxx žádná x xxxxxxx předvídaných xxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxxxx xxxx zahájeno xxx 27.6.2003, xx. xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. řízení v X. xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx datuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxx územní rozhodnutí xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx je xxxxxx xxx dokončena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx soulad xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xx stavebním povolením, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx XXX xx dne 6.4.2004, xx. 5 X 107/2001-53, xxx xxxx xxx [17] shora; xxxxxxx rozsudek čj. 6 Xx 45/2005-188 xxx. x bodě [15] shora). Xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §94 xxxx. 5 nového xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xx xxxxxxxx xxxxxxx xx územním xxxxxxxxxx (xxx xxx [14] xxxxx). Jedná xx x typické xxxxxxxx xx správní xxxx, xxx na územní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx stavbu xxxxxxxx x bodě [1] xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dle §140 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x §192 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona) xx na xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§179 xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nového xxxxxx x xxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx postupovat i xxxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx má být xxxxxxxx [§100 xxxx. 1 písm. x)]. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xx podklad xxxxxxxxxx povolení; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx změněno, zakládá xx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx popsaný mechanismus xx současně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázky. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxx xxxx x něm xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízením. Xxxxx z xxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxxx x omezují xxxxx námitek, které xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územního xxxxx (§61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 22.5.2008, čj. 1 Xx 21/2008-81, ve xxxx Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, protože účastníci xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx vyloučený xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxx stavební řízení xxxx žádný prostor xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx regulačního xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx by řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx případě vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx vznášejí xxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §61 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jim xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx pro umístění xxxxxx v xxxxx, xxxx x krajním xxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost musí xxxx x obnově xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx brání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx sféry.
[25] Podle §61 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Tato xxxxx xxxxxxxxxxxx implikuje, xx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišně, xxxx xx xxxx xxxxx "přelít" x xxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je tato xxxxxxxxxxx xxxx řízeními xxxxxxxxx, xxx hovořit x skutečném x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení), ztratila xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Námitky xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxxx komplexně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu xx xxxxxxxx samostatných xxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cestě. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxxxxx čl. 11 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx).