Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx svým xxxxxx, může xxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§82 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 51/2004 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 540/02); x. 90/2004 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx J. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx žalobce xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxx, xxxxx měly spočívat x tom, xx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 31.10.2003 xx 2.11.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xx 4 xx 5 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah ve xxxxxxxxx takového předpisu, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výkon xxxxxx funkcionářům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx schválení xxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx prodloužili x xxx své xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx období x xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxxxx komory. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx práva xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxx. Prodloužení xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx funkcionáři x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx. Xx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxx směrem xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx odepřeno xxxxxx xxxxx v řádném x xxxxxxxxxx termínu, xxx xxxx volit x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zasahoval xx xxxxx žalobce na xxxxxxxx se xxxxxx xx správě věcí xxxxxxxxx spadajících do xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxx xxxx, která xxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx délka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx": Xxxxxx bodem xxxxxxx xxxxx návrh, xx "xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxx xx xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx tím, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx funkcionáři x orgány v xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx volebního xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx rozhodl xxx, xx "Xxxxx lékařské xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpis x. 2 - Xxxxxxx xxx České xxxxxxxx xxxxxx xx stavu x xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sjezdu delegátů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dnech 31.10. xx 2.11.2003 Předmětem xxxxxxxxx xx podle xxxxxxx skutečnost, xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx veřejné xxxx, xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx volební xxxxxx xxx xxxx, na xxxxxx xxx xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moc xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Nad xx žalobce x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx těm, kteří xxxx zvoleni x xxxxxx xxxx 1.11.2000, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Volební xxx žalované k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx x původních 3 xxx, původně xxxxx xxxxxx omezený xxxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vypršel. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nicotnost usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 8.3.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxx o žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx orgán" podává §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx" žalovaná xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx svěřena oprávnění xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxx stomatologické xxxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon č. 220/1991 Xx."), xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Jen v xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx zasahovat xx činnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx žalované xx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. Xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poznamenal, xx x případě, xxx žalovaná, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx., xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s. ř. x., nýbrž x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. a nejde x zásah xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxx soud žalobu xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx, neboť xx xxxxx x nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2006, xx. xx. 30 Cdo 1516/2006, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř., přičemž xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesmí xx xxxx xxx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx xxx xxxxxxxx došlo k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dobu xxx let xx xxxx prodloužili xxxxxx xxxxxx xxxxxx na 5 xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X argumentaci xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uskutečňovaném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samosprávné akty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx samosprávná xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxx xxxx a xxxxx žalované xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 - Xxxxxxx řád xxxxxxxx, xxxxx xxxx namířena xxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, že žalovaná xxxxx tohoto stavovského xxxxxxxx xxxxxx volby, xxx xx měly xxx konány, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx vytknul soudu, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxxxx, x nikoliv, xxxxx xxxxx orgán, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ústní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalované, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akty xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx správy, ale xxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost stěžovatele x xxxx xxxxxxxx x xxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx práv (xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx veřejných) xxxxxxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxxxx x funkčních xxxxxx svých xxxxxx xxx dobu, xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx, zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx práva xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě tím, xx xxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xx xxxx xxxxxxxxxx předpisem stanovena x xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 - Volební xxx xx stavu, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10. xx 2.11.2003. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 a xxxx. s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek; xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx straně xxxxx je takovou xxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx). V projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx argumentaci xxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxx užitou §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; vydání (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx x zásah xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx je nutno xxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, a xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu - xx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxx xxxxxxxx zrušení; xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx normy. X tom xxxxxx xxxx petit xxxxxx (xxxxx x rekapitulaci xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxx zdejší soud xxxxxxxxx x xx xx jich xxxxx; x xxxxx spektru xxxxxx upravujících xxxxxxxxx x xxxxxxx profesních xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx na soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon x. 254/2000 Xx., x auditorech, zákon x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx řád). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 2.4.2003, xx. 28 Ca 152/2001-58, x. 90/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 602/05 x 18.1.2006, xx. zn. IV. XX 1373/07 x 2.12.2008 - x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvky normativních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaně vyslovily, xx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 1516/2006 xx xxx 31.7.2006). Xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx tak xxxx těmi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavovského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhne xxxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) - xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kupř. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107). Nejvyšší správní xxxx ve své xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo nesplňuje xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx soudem (srov. xxxxxxxx xx dne 11.9.2008, xx. 6 Xxx 19/2008-104, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx zápisy xx xxxxxxx členů komor (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx seznamu xxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-38, dostupný xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů bude xxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx) xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx profesních předpisů x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx §82 x. x. x.) jako xxxxxxxx xxxxxxxx týchž xxxxxxxx; již v xxxx 1929 JUDr. Xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (Praha: xxxxxxxx xxxxxxxx Sborníku xxx právních a xxxxxxxx, 1929, x. 58) xxxxxxxxx, xx "Xxxx xxxx jisto, xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx korporaci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx jednotlivec xxxx xxxx xx soukromé xxxxxxxxx. Xxx tu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx konformní charakter xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.10.2008, xx. zn. Xx. ÚS 40/06.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxx x meritu xxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247) x xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx v xxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68).
Xxxxxx xx nutno xxxxx, xx problematika pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx komplexnější xxxxxxx, než xxx xx pojednal xxxxxxx xxxx; xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx na - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxxx a xxx xxx poznamenané (xxxxx x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx chránit veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx zakotveného x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ("xxxxxx xxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx veřejným xxxxxxx") xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxx, správě státu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xx xxxxxxxx životě. Xxxxxxx soud kupř. xx xxxx rozhodnutí xx. zn. XX. XX 540/02 xxxxxxx, xx xxxxx garantované xx. 21 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivce při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx x xxxxx, které garantuje xxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx umožňuje aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/06, x němž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod x. 49 nálezu) xxxxxxx právě x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx; Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Ústavním xxxxxx charakterizována xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx užívající právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. body x. 108, 119 cit. xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxx) xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejnoprávní korporaci, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx normotvorbě (xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akty) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby xxxx xxx xxxxxx normativní xxx, výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx, xxxx xxxx xxx zasáhnout xxxxxx xxxxxx xxxxx korporace. Xxxxxxxxxx věnující xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (Beran, K. Xxxxxxxxx soby xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2006, x. 62 x xxxx.) upozorňuje, xx xxx Emil Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx správní." Autonomní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů xx xxx složkou samosprávné xxxxxxxx komory x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx norem (xxx xxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx samosprávné xxxxxxxx, xxxxx xxx různé; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx součást xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zákonnost xxxxxx xx smyslu ustanovení §82 x. x. x., xx pohybuje xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 2/2004-69, x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vymezením správních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxx x jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx dikci xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xx. xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí (xxxx. xxxxx §82 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah - xxxxxx závěr xx xxxxx možno xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 s. x. s., x xxx xxxx xxxxxx xxxx (§84 odst. 1 x. ř. x.); nezákonný zásah xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65) xxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) zkrácen xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx (5. podmínka), xxxxxxx "xxxxx" v xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "zásahu" (6. xxxxxxxx). Xxxxxx-xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxx x žaloba xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxx přesvědčení, xx úkony Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx čl. 21 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx (xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xx post). Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.