Xxxxxx věta:
I. Zásahy xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, ohrožuje xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx věřitele (ať xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) celního zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx nebo plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
Prejudikatura: srov. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX (X-201/04, Xx. xxxx. x. 1-2049) a xx xxx 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 29/05), x. 5/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 485/98) x nálezy xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 14/1994 Xx. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx dovozy xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx 96% etylalkohol) x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx propuštěno xx xxxxxxx fiktivních xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx tranzitu x xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Xxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x.") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 xxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxx platebních xxxxxx xx xxxxx xxxx. X odvoláních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutími ze xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účinná xxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx k xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyměření xxx xxxxxxx, xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, xxx nemohla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxx než 9 xxxx xx dovozu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčením xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx principů, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx právní xxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx vyměření xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo platnou xxxxxxxx českého xxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti uplatněné xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 odst. 1 celního zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
III/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx pořádek předesílá, xx xxxxxxx práv xx povinností zasahujících xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx platnými a xxxxxxxx procesními předpisy. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998, ovšem xx xxxxxxxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, je xxxxx zásadně aplikovat xxxxxxxx předpisy xx xxxxx účinném xx xxx rozhodování správního xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x trvání xxxxxxx dluhu - xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx ke xxx vzniku celního xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákon, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx celní xxxx vyměřit je xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Sb. rozh. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, publ. pod x. 1542/2008 Sb. XXX). Xx otázku xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu.
[12] Xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.), x xxxxxx platné x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Tato xxxxxxx spadá též xx doby xxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] V xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 neměl xxxxx xxxxx vlastní xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. Ustanovení §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dni 1.7.2002 (xxxxx č. 1/2002 Xx.). Podle §320 písm. x) xxxxxxx zákona (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) x xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 platily xxx řízení xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx čarou odkazovala xx zákon č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx řád). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod x. 113/1997 Sb. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xx vybrané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikován xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoví xx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx §47), xxxxx xx xx celní xxxxxx "nehodí" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 113/1997 Xx. ze dne 10.10.1996, xxxx č. 36, xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx [xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. in fine].
[14] X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx upravovala lhůtu x xxxxxxxx celního xxxxx, lze prima xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx 1997 x 1998 právo xxxxxxx dluh xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx lhůtou, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx ochrana se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 1.6.2005 sp. xx. XX. XX 29/05, Xx. ÚS xx. 37, x. 113, x. 463, xx s. 469). Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx podřízení xxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní orgány xxx omezení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx vyměřit, xx xxxxxxxxx limitem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx Xxxxxxx xxx. x xxxx [25] xxxx).
[16] Xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx patří x těm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx řád xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, pokud xxxx srozumitelný, přehledný, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx platí o xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxx x xxxxx lidé xxxxxxx x xxxxxxxxx odjakživa xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svých práv, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení x xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozlišovali xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [xxxx XXX/x x)]. Tyto xxxx xxx jistě xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx instituty xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebo prekluze. Xx stejnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx XXX x xxxxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 9 Xxx 58/2007-96 (xxx Čechofracht, x. x.), xxxx. xxx x. 1754/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčení xxxx prekluze xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx celní xxxxx bude ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx časově xxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stimulovat věřitele (xx již xxx xx subjekt soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxx x občanskoprávní xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Xxxxx a X. Eliáše xx: Xxxxx, K. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxx 2008, x. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x xx již jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx museli xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxxxxx totální xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx: "Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ (xxx XXXXX ČESKÁ XXXXXXXXX, x. x.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druh závazků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlužníka, xxx x posledku x věřitele. X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx s ohledem xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxxxx se sice xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxx nim xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx nejsou x xxxxx pojetí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní jistotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxx ukázat xx právní úpravu xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanskoprávní sféře xx xxx xxxx - xxxx jen x xxxx době xxxx věřitel prostřednictvím xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx (§101 obč. xxx.). Judikatura Nejvyššího xxxxx dnes xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx velkého xxxxxx XX xx. xx. 31 Cdo 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, xx "[x]x-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx částky, xxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x právu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení xxxxx (§47 odst. 1).
[22] Xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx státní xxxx do sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxx represe, xxxxx uplatnění xx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činu xxxxxx uplynutím promlčecí xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx, xxx-xx x trestný čin, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx výjimečného xxxxxx, xxxxxxx xxx, činí xx horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, pět xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a tři xxxx x ostatních xxxxxxxxx činů (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Výklad, xxxxx xxxxx x xxxx do xxxx 2002 xxxxxx celní xxxxxx v úspěšném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou, xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §67x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti lidskosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxxx případech xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přirozeného, xxxxx zde výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx x. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Na shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx cituje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx nedopadá x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxx rozsudek XXX xx dne 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva jistě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x období xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxx Xx. XX 5/01 ze dne 16.10.2001, xxxx. xxx x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx kvóty, xxxx VI., xxx XX xx. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx právo xxxx není Xxxxxxxxx xxxxx cizí, xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad evropského xxxxx - x xxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x češtině publikováno xx Xxxxxxxxx vydání Xx. věst., xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356 (dále jen "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx běh xxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx xxx v xx. 221, jenž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklad, xxxxx xxxxx by celní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx svou xxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxx, byl jen xxxx xxxxxx xxxxxx, xx "závěr, xxx xxxxxxx je možné xxxxxxx celní xxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tříleté xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Celního xxxxxx Společenství. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činem určí xxxxxxxxxxxx právní řád xxxxxxx členského xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; obecně x xxxx xxxx. rozsudek XXX ve xxxx X-62/06 XX Zefeser xx dne 18.12.2007, Xx. x. x. x. I-11995).
[25] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx jasně vyslovil xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxx Gerven xx svém stanovisku xx xxx 26.9.1991 xx věci X-273/90 Xxxxx-Xxxx x Hauptzollamt Xxxxxxxxx (Recueil, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx xx předběžná xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx předchůdce čl. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, totiž xx. 3 nařízení Xxxx (XXX) x. 1697/79. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyměření xx xxxxxxxxxx řadou podmínek. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxx: "Ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxx vyměřeno nesprávně xx v xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxx cla 'x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x účinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 xxxxxxxx) - xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx komunitární) prekluzívní xxxxx o xxxxx xxx xxx" (xxx 4 stanoviska).
[26] Přesně x xxxxx těchto xxxx xxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, kterým xx stanoví celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Modernizovaný xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. X 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Ve xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx kodex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x době, xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 na xxxxx xxx." Na úrovni xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu.
[27] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxx také xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy přesnou xxxxxx xxx xxxxxx xxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Například x xxxxxxxx ve xxxx ZF Xxxxxxx (xxx. x xxxx [24] xxxxx) je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx vyměření cla x situaci, xxx x vyměření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, maximální lhůtu xxxxxx xxx (bod 7 xxxxxxxx ZF Xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx takováto xxxxx xxxx jen xxxx xxxx (xxx. x xxxxxxxx XXX ze xxx 19.6.2008, xx. 9 x 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx de xxxxxx stanoví x xx. 355 xxxx. 2,2x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx celní orgány xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podvodného xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx činí xxxxx pro vyměření xxxxxxx xxxxx 30 xxx (stejně xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx právu), xxx xxxx xxxxxxxx xxx 4 xxxx. V Xxxxxxx xx uplatní xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx). Dle §169 xxxxxxxxx daňového xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 let, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxx 5 xxx. Xxxx lhůty xx tedy xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxx xxx xx. 221 xxxx. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx, S. xx: Witte, X. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, x. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití obecných xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx shora xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx byl x rozporu s xxxxxxxx pořádkem.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx zjevně protiústavní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx znění před 1.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx před postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. ve xxxxx "§47"]. Xxxxxxx xxxxxx, xx protiústavní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x relevantním znění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx b) xxxx].
x)
[30] Ústavněkonformní xxxxxx xxxxx xxxx rokem 2002 xxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx analogicky §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém se xxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx před 30.4.2004 i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xx druhé, xxx xx ještě xxxxxx důležitější xxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x lhůtou xxx xxxxxxxx, lhůta pro xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časové xxxx xxx vyměření xxx (xxxx. xxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx její xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §268 x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v §282 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1.7.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxx xxx xxxxx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky §101 xxx. xxx. x §110 xxx. xxx.). Xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace.
[34] X xxxxxx podaných x xxxx [32] a [33] xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepřípustná.
b)
[35] Ústavněkonformní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použití zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x po rozdělení Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx republiky, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona XXX x. 4/1993 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavního zákona xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx platné x xxx xxxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x xx. 1 xxxx. 1 xxxx xxxxxx síly xx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx teprve xx dni 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx zákona před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx. 7 Xxx 78/2007-60 cit. x xxxx [35]).
[37] Norma xxxxxxxx §320 písm. x) celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx před 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyjma taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, jako §47, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx teprve x xxxxxxxx xxx xxxxx 11) xxxxxxxxxx xx xx tyče xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx" na daňový xxx. K xxxx xxxxx nutno xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozornit, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]. Proto xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chování" (nález XX xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, Xx. ÚS xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 11) jistě xxxxx ignorovat, představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historického xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx poznámka xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx, v daném xxxxxxx je xxxx xxxxx s xxxxxxx xx tyto další xxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxx, kam interpreta xxxxxxx xxxxxxx poznámka xxx čarou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), xxxxx xx odkaz na "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx" omezil xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx x xxxxxxx xxxxx udržitelný, neboť xx x rozporu x postuláty právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxx, xx kterých xx stát po xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx uplynutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx časový xxxxx. Zákon x xxxxxxxx daní, xxxxx xxx xxxxx rovněž "xxxxxxx předpisem x xxxxxx daní x xxxxxxxx", v §4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx "xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx". Protože celní xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx nevyloučil xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl x období xx 1.1.2004 součástí platného xxxxx x reguloval xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ použít xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, kterou xx možno xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celní xxxxx konzistentně xx xxxxxxxxxx principy právního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx.