Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx sféry jsou xxxxxxx limitovány během xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, ohrožuje xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxx xx xxxxxxx soukromého práva xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxx. X xxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla, xxxxx x xxxxxxx xx §320 písm. x) celního zákona (xx znění xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zálohu xx xxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1754/2009 Xx. NSS, x. 741/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX (X-201/04, Xx. rozh. x. 1-2049) a xx dne 18.12.2007, XX Xxxxxxx (X-62/06, Xxxxxxx, x. 1-11995); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 113/2005 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 29/05), x. 5/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 493/05) x x. 173/1999 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 485/98) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 14/1994 Sb. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Celnímu ředitelství Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx - 96% xxxxxxxxxxx denaturovaný, ve xxxxxxxxxxx se však xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 96% xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tranzitu a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx 8.11.2006 xxxxxxx Celní xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx", "d. x.") xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx doručeno xxx 6.3.2007.
Xxx 11.5.2007 vydal xxxxx úřad xxxxxx xxx platebních výměrů xx xxxxx xxxx. X odvoláních xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx od 1.7.2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx předchozím xxxxxxx xxxxxx dne 31.10.2008. Xxxxxx x xxxxxx, xx §268 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx aplikoval, na xxxxx xxx nedopadá, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 1.7.2002. Xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxx žádné xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxx, neboť §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxxxxxx řádu (lhůta xxx xxxxxxxx daně). Xxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxx 1.7.2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poškodit xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxx xxx 9 xxxx od dovozu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxx právní xxx, x xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxxx xx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxx uplynutí xxxxx xxx vyměřit. Xxxxxxxxx-xx xx xxx závažné xxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xx vyměření xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxx §268 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx promlčení vymáhat xxxxxxxxxx cla.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX/1
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx x prosinci 1997 x lednu 1998, xxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a co xx xxxx hmotného xxxxx x otázce xxxxxx x trvání xxxxxxx xxxxx - xxxxx zákon, x xxxxxx xxxxxx xx xxx vzniku celního xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998 [xxx xxxx Xxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx, xxxxxxx x. XX, x. 5 xxxxx xxxx, xxx 13].
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx stěžovatelovu xxxxxxx xx nutno, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit, xxxxxxxxx celní zákon, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxx vyměřit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie XX, X-201/04, Xx. rozh. x. X-2049, xxxx 39 xx 41, x hmotněprávní povaze xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
[12] Ze xxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxxx ustanovení §320 xxxx. b) zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.), v xxxxxx xxxxxx a xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx též xx xxxx dovozů xxxxx, tj. xx xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998.
[13] X xxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx. Ustanovení §268, xxxxx xxxx xxxxxx x celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002 (xxxxx x. 1/2002 Sb.). Xxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Sb.) x xxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx a vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxx). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona v xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod x. 113/1997 Xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx bude xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení aplikován xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (jako xxx §47), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 113/1997 Xx. xx dne 10.10.1996, xxxx x. 36, xxxxxxxxx repozitář XX XXX xxxxxxxxx xx www.psp.cz ). Xxxxxx xxx xxxxxx x §47 upravuje xxxxx xxx vyměření xxxx [xxx §320 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. in fine].
[14] X ohledem xx xxxxxxxxxxx normy, xxxxx xx upravovala xxxxx x vyměření xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxx xxxxxxx dluh xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doby nezanikalo. Xxxxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxx xx elementární principy xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX/2
[15] Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, "[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx stanovení x xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo poplatkovou xxxxxxxxx" (xxxxx xx xxx 1.6.2005 xx. xx. XX. ÚS 29/05, Xx. XX xx. 37, x. 113, s. 463, xx x. 469). Xxxxxxxx xxxx qua xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podřízení xxxxxx xxxx obecným pravidlům xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx významným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. x xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx Xxxxxxx cit. x xxxx [25] xxxx).
[16] Promlčení stejně xxxx prekluze xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx soud xxxxx x rozsudku ze xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, "[x]xxxxx xxx xxxx xxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxxxx funkci, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxx. Xx platí x xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odjakživa xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, správním xxxx xxxxxxxx, natož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 'odlišnosti'" [část XXX/x x)]. Xxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxx též xx xxxx xxxxxx instituty xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojivem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právnímu řádu xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx x racionalitu, xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx rozšířený senát XXX x usnesení xx xxx 16.10.2008, xx. 9 Afs 58/2007-96 (xxx Čechofracht, x. x.), publ. xxx č. 1754/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx bude xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv (xxxx. k xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxx X. Xxxxxxxx, X. Tégla x X. Xxxxxx xx: Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx Praha: Xxxxx 2008, s. 408 xxxx.). X xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady adresátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx museli xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vytvořila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace x těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx třebas x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx k xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xx právní xxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx problémy" [xxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 493/05 xx dne 11.1.2007, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/ (xxx PRIOR ČESKÁ XXXXXXXXX, x. s.)]. Xxxxxx neomezená možnost xxxxxx xxxx závazků xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx i xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen dlužníka, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku kdykoliv xxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění majetkových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxxx základní, x xxxxx říci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plánovat xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nim xxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takového.
[20] Xxxxx české právo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx pohledávek státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[21] Xxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tři roky - xxxx xxx x xxxx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§101 xxx. xxx.). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx dnes xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkové nároky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XX xx. zn. 31 Xxx 3161/2008 xx xxx 12.11.2008, xxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxxxxx, že "[x]x-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemajetkové újmy xxxxxxxxx na zaplacená xxxxxxx částky, xxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx právní účinky"). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení podat (§47 xxxx. 1).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx státní xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím promlčecí xxxx, jež xxxx xxxxxx xxx, xxx-xx x trestný xxx, xx xxxxx trestní xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx výjimečného trestu, xxxxxxx let, činí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx nejméně xxxxx xxx, xxx xxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 140/1961, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celního dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx stejné xxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §67x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. skutkovou podstatu xxxxxxxxx zločinu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů mezinárodního xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x elementárními xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx zde výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 - xxxxxxxxx zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, publ. xxx č. 14/1994 Xx.).
XXX/3
[23] Xx xxxxx xxxxxxxxx závěrech xx xxx xxxxxx ani xxxxx, xxxxx celní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx cituje toliko xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx nedopadá x ohledem na xxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. pod x. 741/2006 Xx. XXX). Xxx xx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, základní zásady xxxxxxxxxx xxxxx jistě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx případy xxxxxx xxxxx x období xxxx 1.5.2004, x xx nepřímo, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxx Pl. ÚS 5/01 ze xxx 16.10.2001, xxxx. pod x. 410/2001 Xx. - Xxxxxx xxxxx, xxxx XX., xxx XX xx. xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx - x xxxxxx míře xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").
[24] Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [x češtině publikováno xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xx. xxxx., xxx. 2, sv. 4, x. 307 - 356 (xxxx xxx "Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx")], xxxxxxxx xxx xxxxx xxx právo vyměřit xxxxxx xxx x xx. 221, xxxx xxxxxxx, xx jakmile xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělena xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestného xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxx dluh kdykoliv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního státu xxxxx nepřijatelný, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celních dluzích xxxxx neplatí xxxxx, xx je lze xxxxxxx x jakkoliv xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx dictum, xx "xxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxx teze se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 221 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74; obecně x xxxx srov. rozsudek XXX ve xxxx X-62/06 XX Xxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xx. x. x. x. X-11995).
[25] K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyměřit xxx xx jasně xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.1991 xx xxxx X-273/90 Xxxxx-Xxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Recueil, x. 1-5569). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahovala x xxxxxxxxxxxx předchůdce xx. 221 Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, totiž čl. 3 nařízení Rady (XXX) č. 1697/79. Xxxxx xxx Gervena xxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany legitimního xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podmínek. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cla: "Ovšem xxxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx vyměřeno nesprávně xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxx mohlo xxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení' xxxx osobě odpovědné xx xxxxxxx celního xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx cla 'v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx' (xxx xx. 3 nařízení) - jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx běžné (či xxxxx xxxxxxxxxxx) prekluzívní xxxxx x xxxxx xxx xxx" (xxx 4 xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jde xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 450/2008 xx xxx 23.4.2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) (Xx. xxxx. L 145, 4.6.2008, s. 1 - 64). Xx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx Modernizovaný xxxxx kodex stanoví xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx. 68 xxxx. 2: "Xxxxx xxxxx xxxx vznikl x důsledku činu, xxxxx x xxxx, xxx xxx spáchán, xxxx xxx xxxxxxx xxx zahájení trestního xxxxxx, pro xxxxxx xx tříletá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxx." Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy přesnou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx následkem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx XX Xxxxxxx (xxx. v bodě [24] xxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxx xx vyměření xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxx 7 rozsudku XX Xxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx (xxx. x xxxxxxxx NSS xx xxx 19.6.2008, xx. 9 s 211/2007-74). Xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 355 xxxx. 2,2x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxxxxxx x xx. 354 xx xxxxxxxxx, xxxxx celní orgány xxxxxxx v potaz xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx činí xxxxx pro vyměření xxxxxxx dluhu 30 xxx (xxxxxx dlouhá xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx pak 4 roky. X Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §169 - 171 xxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxxxx). Xxx §169 xxxxxxxxx daňového řádu xxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úniku 10 xxx, x xxxxxxx lehkomyslného zkrácení xxxx xxx 5 xxx. Xxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxx dle xx. 221 xxxx. 3 Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Alexander, S. xx: Witte, P. xx xx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 2. xöxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xüxxxxx: X. X. Xxxx 1998, s. 1410).
XXX/4
[28] Xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx odkázal xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx podané xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx zjevně protiústavní xxxxxx celního zákona xx xxxxx xxxx 1.7.2002 xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy [xxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx. xx xxxxx "§47"]. Zjistil xxxxxx, xx protiústavní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx [xxx xxxx b) xxxx].
x)
[30] Ústavněkonformní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2002 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.4.2004. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx splatným.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx §282 xx xxxxx xxxx 30.4.2004 i ve xxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vybrat x vymáhat xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Za xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxx vyměření x lhůtou xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyměření cla (xxxx. také §282 xxxx. 2 celního xxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta xxx vymožení vyměřené xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx xxx lhůta xxx xxxx vyměření (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v §268 a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1.7.2002 do 30.4.2004; xxxxxxxx xxx najít x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky §101 xxx. zák. x §110 obč. xxx.). Samotnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.4.2004, xxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [32] a [33] shora xx xxxxx aplikace §282 xxxx. 1 celního xxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
[35] Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě daní. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxx zůstal xxxxxx x účinný x xx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx republiky, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona ČNR x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx předpisy České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx předpisy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 téže xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, xx. 7 Xxx 78/2007-60). Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004 xxxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx xx vztahu x právní úpravě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx důvodu xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona před xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxx daní xx xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali xx xxxxxxx, xxx celní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx celního dluhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx, resp. xxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx. 7 Xxx 78/2007-60 xxx. v xxxx [35]).
[37] Xxxxx xxxxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxx xxxx 1.7.2002, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxx §47, xxxxx xxxx nelze. Xxxxxx teprve v xxxxxxxx xxx xxxxx 11) odkazovala xx xx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx" xx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxx nutno xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozornit, xx "[x)xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx součástí pravidla xxxxxxx [...]. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, paragrafů), xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx XX ze dne 30.11.1999, xx. zn. XX. ÚS 485/98, Xx. ÚS xx. 16, x. 173, x. 259, xx x. 263). Obsah xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků" x xxxxx §320 xxxx. x).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 11) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx indicii x xxxxxx historického xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků" xxxxxxxxxx, xxx rámec xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxx xxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §320 xxxx. x), který xx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx" xxxxxx jen xx xxxxxx xxx, xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx neomezených xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §320 písm. x) xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "obecné xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx časový xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx", x §4 xxxx. 2 stanovil, xx "xxx xxxxx xxxxxxx ani vymáhat xx uplynutí tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx poplatník xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx na xxxx xxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxx v relevantním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o soustavě xxxx, xxxxx xxx x období xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a reguloval xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxx, je xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx celní dluh xxxxxxxx. Takovýto xxxxx xx sice s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, kterou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konzistentně se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.