Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx., x příslušnících československé xxxxxx v zahraničí x x-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 434/2005 Xx. XXX, č. 613/2005 Xx. NSS, č. 790/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, č. 1764/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx obrany x xxxxxxxxx o xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xx. xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.1.2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx rozhodnutí x xxx, xx osvědčení x xxxxxx Ing. Xxxxxxx Ch. (xxxxxxxx) xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx 1944 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx, xxxxxxx obrany xxx xxxx xxx 24.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x rozkladu napadla xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně x Městského soudu x Xxxxx žalobou x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 2 x. ř. x..
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx x podání xxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 27/2006-70, x. 1455/2008 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxxx, xxx xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (§66 odst. 2 s. ř. x.) nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto nehodnotil, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx žalobě je xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Sb. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 a konstatoval, xx xx v xxxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx spisu přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxx boje proti xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx sám xxxxx doklady o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx světové války xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložené žadatelem xx dostatečné, x xxxxxxxx xx potvrdit xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x žalobkyní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxx jeho názoru xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 písm. x) zákona x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxx x toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxx materiálu, který xxx xxx německou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČSR" xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxxxxx. Vyšel xxxxxx xxxxx x xxxxx §1 xxxx. 1 xxx 1. xxxx. e) xxxxxx x. 255/1946 Xx. x z výkladu xxxxx "xxxxx účast xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" učiněného v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.3.1947, xx. xx. 692/46, publikovaného xxx x. 1583/1947 Xxx.X). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x za xxxx xxxxxxxxxxx x záškodnického xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx války xxxxx xxxxxx tresty, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx činy xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx, xx i xxxxxx činnost xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx rodiny.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx není rozhodnutím xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o úkon, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxx. Podle stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost. X xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rušící nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxx stěžovatel poukázal xx současnou soudní xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Xx 12/2005-30, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx vysloveny xxxxxxx xxxxxx xx xxx.
Xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názorem xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx nejedná o xxxxxxxxxx, které xx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x b) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx judikatura, xxx xxxxx je xxxxxxx legitimace založena xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx přímo xx xxxxxxx ke xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxx procesněprávní xxxxx xxxxxxx; k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002. Xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 255/1946 Xx. se xxxxxx postavení žadatele, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxx §70 písm. x) x. x. s., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určil xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx určení (xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx přístup x právům, xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. možnost pobírat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §2 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu některým xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx čerpat jednorázovou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx osvobození dle xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx vojenských pracovních xxxxxx x o xxxxx zákona č. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 až 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx dle názoru xxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxx 1 xxxx. e) xxxxxx x. 255/1946 Sb., xx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 zákona x. 255/1946 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.9.2001, xx. xx. 7 A 159/99.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx boji za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x x) x. x. x., a xx xxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti x xxxxxx ho xxxxxxxx xx řízení. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 x. ř. x. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx x xxxx xx xxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx x. x. x. (xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx); k xxxx srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Šolín, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář 1. xxxxxx, Xxxxx X. X. Beck, 2004, x. 159.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zák. x. 255/1946 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, jíž je xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx boji xx xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx je oprávněna xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Původně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 a §4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx aktuální, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx (viz §22 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx., xxx kterého "ustanovení §3 a §4 xxxxxxxxx platnosti dnem 18. xxxxxx 1949. Xx však xxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx dokončili studia; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx uvedeném xxxx.").
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 1989 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx nacistickým x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. "odškodňovací xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu za xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odboje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945, x xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 255/1946 Xx., xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx č. 357/2005 Xx., xxxx stanoví, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x bylo xxx o xxx xxxxxx podle §8 xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x. 261/2001 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 bodě 1 písm. c) xx f), bodě 2 x xxxx. 2 xxxxxx x. 255/1946 Xx. x xxxx xxx x xxx vydáno xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxx existuje xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 255/1946 Sb. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx národním xxxx xx osvobození. Nelze xxxx říci, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daného osvědčení xxxxxxxxxxxxx takový xxxxxxx xxx, který xx xxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §70 písm. x) x b) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx pravidlem a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Právo xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx na xxx x xxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 s. x. s. proto xxxx xxx definovány x vykládány xxxx x především xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) §70 x. x. x. xxxxxxxx x přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx s §65 xxxx. 1 x. x. x., §2 x §4 xxxx. x) s. ř. x. xx xxxxxx xxxxxx ustanovení nepřipustit xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, které xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xx práv x povinností dotčených xxxxxxxx (xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" označením xxxxxxxxxx x xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx: "Nevadí, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně nedokonalým xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku) v xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx tvorba xxxxxxxx xxxxx neproběhla předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.... Není xxxx podstatné, jak xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (rozhodnutí, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx atd.), nýbrž xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx tímto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxxxxx, tj. tímto xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby" (Bureš/Drápal/Mazanec, Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx 5. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2001, s. 1041 - 1042). Xxxxxx judikoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, xxxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ; xxxx v xxxxxxxx ze xxx 20.7.2005, čj. 8 Xx 10/2005-38, publikovaném xxx x. 1046/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz . Xxxxxx náhled xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze nalézt x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2001, sp. zn. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, x v tomto xxxxx je xxxxxxxx (x) xxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxx), kterým xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x dále xxx v xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1764/2009 Sb. XXX, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx zák. č. 255/1946 Xx., kterým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx vázané na xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx osvobození. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxxx určení toho, xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx určení xx potom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx., resp. xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákona x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxx x vydaného osvědčení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx (viz výše).
Osvědčení xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 255/1946 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je rozhodný xxx další uplatnění xxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx pokud xxxxx x. 255/1946 Xx. x §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, xx xxx založeno x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxx xx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 27.9.2001, xx. 7 X 159/99-36, uveřejněný pod x. 903/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx činit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxx řízení; xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx senát již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace §65 xxxx. 1 x. x. s. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx: "Z předestřených xxxx xxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, změnil, zrušil xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhusta xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx žádné právo xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat zkrácením xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: jednak xx xxxxxx rozhodnutí hmotněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxx podrobena xxxxxxxx), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není hmotné xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx příčin nelze §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx všechny případy, xxx je xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejde xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil xx xxxxxxx určil xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx, zda xx -xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě - xxxxxxxxx projevil x xxxx právní sféře."
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx svázána x xxxxxxxxx ex xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, vztahující se xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře (k xxxx např. xxx xxxxxxxx ze dne 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.10.2008, xx. 8 As 47/2005-86, xxx.xxxxxx.xx ).
Z xxxx uvedených skutečností xxxxxxx, xx nevydání xxxxxxxxx o xxxxxx xx národním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxx sféry jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxx xxx xxxx vyloučen xxx xxxxxxx na základě §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx charakteristickým xxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx jeho dočasnost (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 162/2004-61, č. 613/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 5 Xx 29/2003-68, x. 790/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx xx dne 5.10.2004, xx. 6 A 119/2001-74, č. 434/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s nabytím xxxxxx xxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx tomu xxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 255/1946 Sb. xxxx, nebol xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 255/1946 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žadatele xxxxx nutit x xxxx, xxx využil xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx x. 261/2001 Xx. xx xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx daného osvědčení. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx některý xx xxxxx peněžních xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx volbou a xxxxxxxxxxx xxxx autonomní xxxx. Xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxx nevydání osvědčení xxxxx xxxxxx x. 255/1946 Sb. odpovědný.
K xxxxxxx stěžovatele xx xxxx uvedenou soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 15 Ca 12/2005-30, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušení, resp. xxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007, čj. 2 As 64/2005108, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1259/2007 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvolení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným subjektivním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 15.2.2008, xx. 10 Xx 245/2006-33, xx xxx třeba xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 255/1946 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx x xxxxxx 1945 podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 357/2005 Xx. Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx soudu pod xx. zn. 4 Xxx 71/2008, x xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx. Jakkoli se xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx judikatury, xxxxxx zásady xxxxx xxxxxxx, xx. setrvat x xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx světe xxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.