Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), neznamená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §104 odst. 1 x. x. x. xx vždy xxxxx o xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxx: Zdeněk X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 xxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, pobočky x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx přeložky xxxxxxx l/14 Xxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Žádal soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx stavbě přeložky xxxxxxx 1/14, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci protipovodňových xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx chráněn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králově, xxxxxxx x Pardubicích, žalobu xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx dle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, nejednalo se x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §86 a §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. X §86 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxx xx o xxxxx užívání stavby. Xxxx se xxxxxxx xxxx opomenul xxxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 10.12.1997, xxxx řízení x části týkající xx dokončení objektů xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Orlicí (xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x jaké právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx to, xx veškerá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx x. 150/1958 X.x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž žalovaný xxxxxxxx x závěru, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x. není legitimován xxx, xxx podal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx rozsudečného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x ohledně kterého xx xxx uložena xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení, a x souladu x xxx x žalovaného. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx) petitu xxxxxx xxxxx, že se xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx. Xxxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení, x to i xx zřetelem xx xx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout toliko x povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx". Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxx fyzické či xxxxxxxxx xxxxx (žádosti), xxxx z úřední xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Zahájení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx přichází v xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vlastní zájem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nařízení nezbytné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §46 správního xxxx). Xxxxxxx je tomu x případě nařízení xxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxx. již v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, čj. 4 Xxx 10/2006-59, xxxx xxxxxxxxx:
"Xx správním soudnictví xx xxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx hlavy. xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx, kdo xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x správního orgánu xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxxxxx (x výjimkou případů, xxx zákon s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx právní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má tak xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostředky správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx.
Xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx nemá místo x jakémkoli xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx toliko xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, xxx xxxxx - x xxxxxx již xxxxxxxxx - rozhodnutí ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxx."
Xxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxx úplnost - se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxxx) - je xxxxx xxxxx, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §104 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxx xx pravomoci xxxxx. Není-li xxxx xxx, xxxxxx, zda x kterému xxxxxx xx xxx xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zahájeno na xxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), po postoupení xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx (xxx x xxxxxx důvodu) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx o žádosti (§44 a §45 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Smyslem §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxx za středníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx správní řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx, xx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx řízení). (...)