Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx řízení před xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), neznamená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §104 xxxx. 1 o. x. x. se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (§44 x §45 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 10.8.2006 xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/14 Xxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx přeložky xxxxxxx 1/14, x xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx chráněn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, žalobu xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil §86 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §86 x §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z §86 xxxx. 1 xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxx nevykazuje vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx opomenul xxxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx ze dne 10.12.1997, xxxx řízení x části týkající xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření stavby xxxxxxxx xxxxxxx l/14 xxxxxxxxx a po xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Orlicí (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x. 150/1958 X.x., x vyřizování xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 a xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řízení ex xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V žalobě xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. x. xxxxxxx xxxx především (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx řízení, xx kterém xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x ohledně xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení, a x xxxxxxx x xxx x žalovaného. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to i xx zřetelem xx xx, xx soud xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxx předjímat obsah xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "vyžaduje-li xx veřejný xxxxx x xxxxxx hygienických, xxxxxxxxxxxxxx, požárních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nařídí xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxx) obsahuje §137 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu.
Správní řízení xx možno xxxxxxx xxx' xx základě xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obojím xxxxxxxx. Zahájení tohoto xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx, kde xx xxxxx především x xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx ze samotné xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x nařízení nezbytné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výlučně z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací. Podání xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toliko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx. již v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, xx. 4 Xxx 10/2006-59, bylo xxxxxxxxx:
"Xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §79 odst. 1 x. ř. x. xx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx právní fikci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxx, má tak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakládá, xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx.
Xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti správního xxxxxx nemá xxxxx x jakémkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx osvědčení, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx toliko xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx domáhat xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx xxxx, aby xxxxx - x xxxxxx již xxxxxxxxx - rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx."
Xxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pro úplnost - xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (k tvrzení x xxxxxxxxxx řízení x Okresního soudu x Xxxx nad Xxxxxx) - je xxxxx xxxxx, xx xxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxx §104 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Není-li tomu xxx, xxxxxx, xxx x kterému xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx (xx základě xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x žádosti (§44 x §45 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004). Xxxxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxx xx toliko zachování xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx, xx xx postoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx řízení). (...)