Právní xxxx:
X. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 2 x. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x urychleně. Xxxxx xxxx x takové xxxxxx rozhodne xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x urychlené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Afghánistán) xxxxx Policii České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.10.2007 x Xxxxxxxxxxxx. Dne 29.10.2007 xx dostavil xx služebnu Policie XX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x prohlásil, xx do České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci; příslušníci xxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx zabili. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x nímž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx a vyhodil. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Prahy x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx služebně.
Žalovaný xxx 30.10.2007 rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx cestovní xxx x zdržoval xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx porušil §103 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx"). Xxxxxxxx shledal, že x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly u xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx postoupena Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx směřuje xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx cizince, kteří xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo závažná xxxx, x pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a prokáže xxxxxxx důvod pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx uvedené ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx i xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k vycestování. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění žalovaný xxxxxxx avšak dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupem xxxxxxx xx území xxxxx x xxxx xxxxxxx zde bez xxxxxxxxxx dokladu. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x úmyslný xxxxx xx území xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxx xxxxxxxx zničení xx xxxx závažností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka nepřípustností xxxxxxxxx žalobce xxx §119x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx xxx rozdílné instituty. Xxxxx pak namítat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. K xxxxxxxxx cizince může xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx x (xx) xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 písm. a) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx x budoucnu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Afghánistán, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xx České xxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Legální vycestování xxxxxxxxxxx občanů xx Xxxxx xxxxxxxxx xx x důvodu uplatňované xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx. 31 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx rozhodovací praxi (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 4 Azs 235/2005-60) xxxxx, xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod x xxxxxxx zde xxx cestovního dokladu x platného xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx pojištění nepostačuje, xxxxx xx sdělením xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x pobytu cizinců, x xxxx xxxxxxx, xxx je evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxx v xx. 8 Listiny základních xxxx a svobod x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že dle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu xx, xx xxx xx počátku xxxx xxxxxx, xx jediným xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx. xxx protokol x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, jakož x xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx země xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxx žalovaný stěžovateli x xxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxx x pobytu xxxxxxx x §124x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx učinil prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx až 3.11.2007 x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podobě zajištění xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud v xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx již x důvodu §119x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců x xx. 31 Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování do xxxx xxxxxx, postrádalo xxxxxxx aprobovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx bodě xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx třeba xxxxx na xxx, xxx správní orgány xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výkon xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx shledat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly naplněny xxxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx svobody, xx xxxxx xxxxx návrh xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zbavení xxxxxxx (...). Xxxxx §56 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxx vyřizují xx. žaloby proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §200x xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx též "x. x. x."), soud xx xxxxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx urychlením. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 14.11.2007. Xxxxx dne xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §200o x. x. x. Xxxxxx xx do xxxxxxxx zajištění po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 5.5.2008 xxxxxx x xxxxxx xxx §200o x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodl x žalobě xxxxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxxx xxxx právům xxxxxx neposkytl, jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2009. Xxx bylo xxxxx xxxxxx ochranu v xxx xxxxxxxxx věcech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxx.