Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední.
II. Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 319/2004 Xx. XXX., x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1723/2008 Xx. NSS a x.
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím ze xxx 31.1.2003 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve Zlíně xxx 30.8.2001, xxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx 1997 xx xxxx 328&xxxx;174 Xx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., za xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx převíjecí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedmi xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 x xx všechna xxxxxxxxx období xxxx 1998, napadl xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.10.2003, xx. 29 Xx 120/2003-42, žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím vyloučil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx 26.9.2005, xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, doručil xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 29 Xx 120/2003 (pod níž xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jedna x xxxxx xxxxxxxxxxx x samostatnému řízení) xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxx xxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 29 Xx 425/2003-44. Xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, čj. 1 Xxx 54/2006-86, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxx 9.5.2007 xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vedené pod xx. xx. 29 Xx 47/2007 (tedy xxxx xx věci, x xxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx provedeném jednání xxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.6.2007, čj. 29 Xx 77/2007-26. Xxxx xxxx rozhodnutí následně xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, čj. 1 Xxx 81/2007-73. X xxxxxxx prekluze xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx soud x xxxxx námitkou, xxxxxxxxx xxxxxx xx x replice xx xxx 26.9.2005, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx soudu x konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx x souzeném xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil včas, xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxx xxxx x xx třetice žalobu xxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze dne 3.7.2008, čj. 29 Xx 114/2008-86. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.4.2008, čj. 1 Xxx 81/2007-73, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 3.7.2008, xx. 29 Ca 114/2008-86, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx názor, podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx namítána x xxxxx dvouměsíční zákonné xxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx tutéž otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prekluze xxxxx i na xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxx důvody rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; kdyby xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx dne 31.12.2002 x že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx uplynutí této xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
(...)
[17] Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx (tedy x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xxx 81/2007-73) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx povinnost zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx zdejšího soudu xx dne 23.10.2007, xx. 9 x 86/2007-161. Xxx, x xxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 545/07, podle xxxx xxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, rozšířený senát xxxxxxxxxxx, že "rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavují xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx judikaturu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx na x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaném xxxxxxxxxx, xx prekluzi xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. zn. XXX. ÚS 1420/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 9.10.2008, xx. 2 x 80/2008-67 (x. 1744/2009 Sb. XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxx ex xxxx nepřihlíží. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx alternativami a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxx v této xxxx xxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x prvém xxxxxxx opřen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x podstatou věci x xx druhém xx xxxx první xxxxxxxxxx."
[18] Xxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx x dané otázce xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx konstantně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků řízení. Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prekluzi xxxxx na doměření xxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, plynoucí xx systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx".
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (...) Ze širokého xxxxxxxxxx prekluze v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, xxx nichž xx xxx nebylo možno x prekluzi xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxx. Důsledkem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "
[20] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx -právě xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx nic: X xxxxxx procesu x kterémkoli státě xx neuplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx modifikací xxxxxx na povaze xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předmětu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že nejdůsledněji xx dispoziční zásada xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx autonomie xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (...) Přesto x x civilním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o skutečnosti, xxx jsou významné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; typicky xx xxxxx např. xxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx prekluzi. Xxxxxxxx-xx x těmto xxxxxxxxxx xx offo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxxxxx xxxx xxxx společný xxxxxxxx strukturní xxxxxxx - xxxxxx dvou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx vyvolává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nimi panují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx, xxxx se xxxxx x těchto xxxxxxx zákonitě xxxxxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vymezený rozdíl x předmětu ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k námitce, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídajícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxxx, než v xxxxxxxx sporném xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx měrou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x předmětu ochrany xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (...)."
[21] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 x 86/2007-161, x xx xxx 9.10.2008, xx. 2 s 80/2008-67, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx již xxxxxx x této věci xxxxxxx. (...)
XX.
[25] Kasační xxxxxxxx je důvodná.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně (xxx xxx [11] xxxxx). Xx vztahu k xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, jestliže xx blíže nevěnoval xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.Xxx již xxxxx v xxxxxx [17] až [21] xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx vznesl v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx následky, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, že soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex lege xxx dalšího. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň jenom xxxxx, že prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx rozporu xx xxxx hlavním posláním, xxx je xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx že xx xxxxx k xx xxxxxxxxx ex offo) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluze xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x není důvodu, xxxx by tomu xxxx být ve xxxxxxxx xxxxx jinak.
[27] Xxxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx tak, xx by xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 1 Xxx 12/2003-48, Sb. NSS 319/2004). Soud má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx k xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx skutečně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07.
[28] Xx xx xxxx xxxxxxx stěžovatele, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2002 x že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxxx již obiter xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 30.4.2008, xx. 1 s 81/2007-73, x xx xx xxx uvedený xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele, do xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)