Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §40 odst. 3 stavebního zákona (x. 50/1976 Xx.) xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxx Přílepy, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Xxxxx Xxxxxxx, x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2004 do 31.12.2005 platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.11.2002 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektů, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx přípojek, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x k. x. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xx. xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx o její xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx pravomocně rozhodnuto xxxxx před uplynutím xxxx xxxxxxxxx prodlužovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti prodlužovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délku rozhodovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x ponechal xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prodloužení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx nastávají uplynutím xxxxx a nemůže xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žádost však xxxx xxx xxxxxx xxxx, tj. s xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx lhůty podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx by zákonodárce xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xx xxx výslovně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxx může xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žádost xxxxxx xxxx uplynutím xxxxx X xxxx posuzované xxxx nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci. Žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 29.11.2004, xx. před xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx dne 8.12.2004, tj. xx xxxxxxxx lhůty.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podána xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nebo povolení x terénním úpravám x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx podání, např. xxxxxxx x stavební xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx oproti xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxx jen "xxxx stavební xxxxx"), xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmínka o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posun x úpravě mohl xxx xxxxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovující xxxxx, xxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxxx jak na xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, x, Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x teorii x xxxxx. Xxxxx: Linde, x. x., 2005, x. 105), podle xxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx platnosti (xxxxx xxxxx bohužel není x komentáři dále xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx S. Xxxxxx Xxxx stavební xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 144), xxx na xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X., Tunka, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, a. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx nevylučuje xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx nehovoří o xxxxxxxxx, x xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx jedinou podmínku xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxx uplynutím lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že lze xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx názorů xxxx možné x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž účastník xxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx, x odkazem x §49 xxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, že správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx využití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx složitosti xxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být časová xxxxxxxx xxxxx větší. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být x žádosti o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předstihem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx zákonodárce x případě §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx neexistujícího xxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx marně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx x podáním xxxxxxx x prodloužení lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí. (...)
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon).