Xxxxxx věta:
Podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxx x 2) xxxx Velké Přílepy, x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2004 xx 31.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.11.2002 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx domů, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, v k. x. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 6.12.2002. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne 29.11.2004.
Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, xxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonným ustanovením xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx nutil xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx délku rozhodovacího xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z doslovného xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx v případech, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxx samotným správním xxxxx. Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x akt xxxx nemohl xxx xxxxxxxxx způsobilým x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (platnosti) xxxxxxxxxx nastávají uplynutím xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Žádost xxxx xxxx být podána xxxx, xx. x xxxxxxx předstihem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx by xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx, jako xxxx. x případě xxxxxxx x stavební xxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xx xxx výslovně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx prodloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxx posuzované xxxx nabylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6.12.2002 x xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 29.11.2004, xx. před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.12.2004, xx. po xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx platnosti, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx podána xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxx povolení x terénním úpravám x pracím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx započato x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, že územní xxxxxxxxxx nepozbývá platnosti. Xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx prve xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx podané xxxxxxx xx dobu platnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx poukazuje x xx §93 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (dále xxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx stavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti x novém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Posun x xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovující praxi, xxxx xxx xx xxx odstranit výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterou nepovažoval xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, x, Xxxxxxx, X. Stavební xxxxx x teorii x xxxxx. Xxxxx: Linde, x. s., 2005, x. 105), podle xxxx musí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti (xxxxx xxxxx bohužel xxxx x komentáři xxxx xxxxxxxxxxxxxx, odpovídá však xxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxx x publikaci X. Xxxxxx Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007, x. 144), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Doležal, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxxx, X., Sklenář, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2006, x. 183), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx pochybností vyplývajících x dosavadní právní xxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxx xxxxxxxxxx nehovoří o xxxxxxxxx, x nímž xx měla být xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x doba rozhodování xxxxxxxxx orgánu xxx xxx nehraje xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako argumenty xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx názoru krajského xxxxx, který k xxxxxxx §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx, x xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může postupovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx být časová xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx doby, xxx vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy zákonodárce x xxxxxxx §40 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx staví xxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zánik xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx již nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx běhu xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodování. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).