Právní xxxx:
X. Xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 216/2008 Sb., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. II xxxx 2. xxxxxx č. 216/2008 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb. (xx. xx xxx 20.6.2008) x současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxx zákona č. 216/2008 Sb., xxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxx xx, tak xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 110/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx N. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx veřejného funkcionáře, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 17.1.2008 xxxxxxx v xxxxxx zahájeném xx xxxxxxx navrhovatelova xxxxxx, xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 26.3.2007 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx hypotéční úvěr x Komerční xxxxx, x. x., xx xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Kč x úrokem ve xxxx 5 033,40 Xx x xxxxxx mu xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxx Xxxxx xxx v xxxx xx 23.2. 2007 xxxxxxxx funkcionářem xxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2006 x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.2.2007. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že čerpal xx xxx 23.2.2007 x Xxxxxxxx banky, x. x., xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Xx s xxxxxx xx výši 5&xxxx;033,40 Kč. Xxxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx, xxxxxx x závazcích xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxx xxxxxx starosty, xxxxxxx, xx má xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vycházel xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xx zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx občanům x médiím xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx k prohloubení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx život. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx finančního xxxxxxx xxxx Komerční xxxxx, x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx si xxxxx být Xxxx Xxxxx xxxxx x xxxx vrcholný představitel xxxxxxxxx zastupitelstva měl xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 21.2.2008, čj. 22 Ca 356/2007-21, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx veřejného funkcionáře (xxxxxx) xxxxxxxxx v §12 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxx xxxxxx veřejnosti dostatečně xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxx, domnívá xx, xx xxxxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x upustit xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007, předmětný xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Rovněž k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud přihlédnout x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatky xx xxxx přiznání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rezignací xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Hospodářských novinách (XX 27.3.2007, XX 25.4.2007 x XX 15.8.2007). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx přiznání podle xxxxxx o xxxxxx xxxxx existuje xxxxx xxxxxxx zájem, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx podezření xxxxx vystaven xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxx povinnosti. Xxxxxxx funkcionář, a xxxx starosta a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vnesl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nesporné (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx před xxx xxxxxx x xxxxx) x xxxx xxxxx nenapravil, ač x xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hypotéky, xxxxxxx je-li xxxxx xxx známa x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dobře xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx ve Vsetíně xxxx vykládáno pouze x xxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxxx x jiné xxxxxx) xxxxxxxx v Xxxxx, pak by xxxxxxxxxxx zájemce o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;388&xxxx;527,74 Kč zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxx, xxxxx uložil sankci x nejnižší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx s účinností xx xxx 20.6.2008 x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx dni xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx předtím než xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx x dané xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., jímž xx xxxx zákon x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xx. 20.6.2008.
Xxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx změny oproti xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 19. (xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx o xxxxxx zájmů) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx-xx x trestný xxx (§15 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x střetu zájmů xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx delikt xx svojí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristickém xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx o střetu xxxxx). Xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx následně kontroluje xx základě žaloby xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy x xxxx x sankci xx xxxxxx, xxxxx x vině x xxxxxx xx delikt xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx samy xxxxxxxx, podobně jako xxxx xx x xxxxxx trestním xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů, xxxxxxx by xx xx samotné jistě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx přijal, xxxxxxx kusá a xxxxxxxxxxxxx x vyvolávala xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx aplikovatelná x xxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx orgány, xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx samy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx své xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxxxxx xxx specifickou povahu x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxx a xxxxx provedené x xxxxx XXX téže xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů). Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x výraznému xxxxxxx xxxxxx za přestupky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva.
V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxx procesní xxxxxx x zvláštní xxx xxxxxx xxxx krajskými xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x nejednoznačnou), xxxxxxxxx však žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §103 a násl. x. ř. x.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxx. č. 216/2008 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xx skutky, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x řízeními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 216/2008 Xx. (xxxxxxxxx xx. XX) xxx:
"1. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx - xx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je zároveň xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Navrhovatel xx xxxxxxxx postupovat xxxxx §13 xxxx. 7 xxxx 8.
3. Xxxx, xx xxxxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
X citovaného xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx právní úpravy, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ovšem xxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Sankční xxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ledaže xx předchozí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx plyne xxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx trestnost činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx spáchán. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, jestliže je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxxx xxxx xxxxx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx"). Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxx třetí. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx režim xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx 2.) především xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních soudů x vině x xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx a xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. v xxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb., xx. xxxx 20.6.2008. Uvedená xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jednotně xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx neobvyklá, nicméně xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v §129 odst. 3 xxxx první x. x. x., xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx x nebylo-li x xxx rozhodnuto do xxx nabytí účinnosti xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx §129 xxxx. 3 věty druhé x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2003, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stížnost podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela mimo xxxx účastníka řízení x který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx chování účastníka xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předtím, xxx došlo k xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xx, xxx x souladu x principem ochrany xxxxxxxxxxx očekávání byl xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx snížen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý soudní xx xxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx právnické xxxxx nemají xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx existoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx "xxxxxxx obvinění" xx smyslu uvedeného xxxxxx, xx právo, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx obvinění rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřízený zákonem. "Xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx nepochybně x xxxxxx, xxx může xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jiný xx xxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxx do 19.6.2008), xxxxx smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx delikty xxxxxxx xx veřejném xxxxx a v xxxx xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x velmi citelná. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxx obvinění" xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx instance xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx takto xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx běžícímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx "účinné xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx existenci úmluva xxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", vyžaduje.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 2 zákona x. 216/2008 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxxxx řízení byl xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení.
První xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xx xx. II bod 2 xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxxx xxx, že dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx to xxxx jakkoli xxxx xx předcházející xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x rozsudek, jenž xx výsledkem xxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 216/2008 Xx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx" rozhodnutí x zastavení řízení, xxxxx by zcela xxxxxxxx existenci x xxxxxxxxx vykonatelnost x xxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx dodatečně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb., x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx xxxxx, xx. x přechodných ustanoveních (xx. II) zákona x. 216/2008 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx neskončeným, x xxxxxxxx novou xxxxxx, jež xx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídala standardnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upravuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a i xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx, xxx xx xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 216/2008 Xx. xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx se xxxxxxxx deliktu ve xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx x xxxx xx mu xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx x účinností xx dni 20.6. 2008 zrušil a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k témuž xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kličkou, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx dopustit x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX bodu 3. xxxxxx x. 216/2008 Xx., xxxxx kterého xx doba, xx xxxxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do běhu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xx, xxx plyne x §20 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx spácháním xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá, a xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva a xxxx xxxxx §13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxx účinném xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx doba xx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skončení a xxxx od zahájení xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. počítat xx běhu xxxxx, x níž xxx xxxxxxxxx projednat. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx nabytém v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx podávaná veřejným xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zájmů xxx 26.3.2007.
Xxxxxxxx x tomu, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxxx x 20.6.2008 xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxx xxx zastaveno, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx, x xxx nemohl zabývat, xxxxxxx kasační stížnosti, xxxxx k xxxx xx byl xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení daný xxxxxxx x. 216/2008 Xx.
X xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx nutno podotknout, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx odhlédnout xx intence zákonodárce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 216/2008 Xx., tj. odstranit xxxxxx zastavením ta xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx běžela xxxxx dřívější právní xxxxxx. Účastníci řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. K xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxx x xxx xxxx, xxx výsledek řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx účastníci řízení xxxxxxxxxx náklady xx xx xxxxx, a xx "xxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x., xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, bylo-li xxxxxx zastaveno. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x zastavení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx procesní postup xxx x souladu xx zákonem, ponesou xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx vynaložili, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ovlivnit. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx řízení xx xxx v rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx změní-li se x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla x xxxxxxxx změny xxxxxx, nebudou to xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxx možno xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., která xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladů x xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx ustanovení, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx účastníkům xxxxxx xxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §7 x xxxx. xx xxxxx §13 a xxxx. č. 82/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx zákon "x. 82/1998 Xx."). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zastavení xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx ex xxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx zde xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx byly xxx x době vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx postupovaly xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx správním).
Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zároveň však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho zastavení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx §60 xxxx. 8 s. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx x účastníků xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx řízení právo.
Jakkoli xxxxx u xxxxxxx x účastníků řízení xxxxxxx x tom, xx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mít za xx, xx x xxxxxx vzájemném poměru xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx. zastavením xxxxxx xxx toho, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xx věci xxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxx o xxx hovoří §60 xxxx. 8 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodným, xxx xxxxx' je xx xxxxx přiznat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx je vynaložil xxxxxxxx úspěšně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. dopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jedním z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx součást xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx však xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xx xxxx x vdaném xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx návrh xxxxxxxx xxxxx. Jakkoli xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx níž návrh xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, proti které xx xxxxxx sankční xxxxxx, nikoli xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx vykonavatele xxxxxx xxxx. Stát tedy xxxx x xxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §60 odst. 8 s. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx., "xxxxxxx" do xxxxxx, xx xxx xxxx, xxx xxxxx x jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho účastníkem xxxx. Tím, komu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx x věci xxxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejlépe odpovídá xxxxxx xxxx, xxx xx svoji určitou xxxxxx v jiném xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxx, x sice x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx §174x zákona x. 6/2002 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x soudech x soudcích"). X xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tím xx (xxx) navrhovatel (viz §174x xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Je-li však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšný, xxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xxxxxx (§174x xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele znamená, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx průtahy v xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxx před těmito xxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 8 x. x. x. xxxxxxx per xxxxxxxxx a za xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, by navrhovateli x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) příslušelo xxxxx xx náhradu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxx jim xx přiznat, xxxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xxxxxxx xx xxxxx nevznikly, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nepřiznal.
Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 5&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx navrhovatelem) x xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx stěžovatelem) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxx jednání, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení zastaveno. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud (§4 xxxx. 3 citovaného xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 6 Xx 25/2003-40, publikované xxx č. 110/2004 Xx. NSS). Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 20.6.2008 xxxx xxxx ustanovení zrušena xxxxxxx x. 216/2008 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx.