Právní xxxx:
X. Jestliže xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx před 1.1.2007, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na čl. LVI xxxxxx č. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx krajinného xxxx, které má xxxxx samostatného správního xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx dle §136 xxxxxxxxxx zákona x roku 1976, x xx proto xx místě xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 161/2004 Xx. XXX, x. 499/2005 Xx. XXX, x. 835/2006 Xx. XXX a x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.11.2006 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x vlivu xxxxxx xx krajinný ráz xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxx 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, který xx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxxxxx žádost x vydání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx stanovisko, kterým xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 120 x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2007 xxxxxx xxxxx žalobkyně na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxx jen "nový xxxxxxx řád") xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadla xxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, nejprve přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody postupem xxx §149 xxxx. 4 nového xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikace §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z §36 xxxx. 3 x §37 odst. 3 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx stanovisek dotčených xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na souhlas xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx ve smyslu §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §149 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiných xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 nového správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepokračoval v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 starého xxxxxxxxxx xxxxxx a návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx nejsou samostatnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xx právní xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx na stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na skutečnost, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx přednostně aplikovat §136 stavebního zákona, xxxxxxx §149 xxxx. 3 xxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky míří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydaného dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb.
III.B.1
[15] Zákon x. 114/1992 Xx. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, xx x umísťování staveb, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody. X xxxxxxxx časového xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxx xxxxxxx přírody xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" orgánu xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Územní xxxxxx xxxx zahájeno xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.5.2007, x xxxxxx xx xxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx nesouhlasné stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydávané ve xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 6 A 97/2001-39***)). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx pouze jedním x řetězících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navazují rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx stanovisko xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, xxxx 45 x 51 - 53, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, čj. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx závěrům lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx v §126 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x účinnost xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definici závazných xxxxxxxxxx podává v §149 xxxx. 1, xxx níž xx xxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx závazně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (srov. Vedral, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxx BOVA XXXXXXX, 2006, s. 394 a 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx varianta, xxxx xxx xxx, xxxxx je z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx změnu x náhledu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., které xxxx xxx dříve kvalifikováno xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x nenaplňuje tak xxxxxxxx závazného stanoviska.
[18] Xx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v §4 odst. 2 xxxx. a) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoviska xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx byl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (xx xxxxx zákona x. 186/2006 Xx.) zní: "Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §24, §27, §38, §45x xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu x nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] X xxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxx takový xxxxxx stanoví zákon x. 186/2006 Sb. x xx. LVI, xx řízení zahájená xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2006, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx xxx [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx x území. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinen pokračovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx vydání územního xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 starého xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx negativně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zbytečné xxxxxxx, aniž by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx správních xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx všechny xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zásadní. Rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vně veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finálního xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, 6. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 231 - 232). Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx mezi dotčenými xxxxxx státní xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx x praxi. 11. aktualizované xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx vyloučena i x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx tohoto ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx výšku xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxxxx letectví xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx vzletovou x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. v xxxx [21] xxxx, x. 230). X rozpor xx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx s xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonů práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pohledu jiného xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx realizovat bez xxxxxxx. Nesouhlasné stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x negativní xxxxxxxxxx zavazující xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., op. xxx., x. 230).
[23] I xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, neboť nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §149 odst. 3 xxxxxx správního xxxx, xxxxx nelze xx xxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxx stanoviskem, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. (...)
*) S účinností xx 31.12.2006 bylo xxxx ustanoveni xxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
***) Xxxxxxxxxxx pod č. 499/2005 Xx. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1786/2009 Xx. XXX.