Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx před 1.1.2007, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. LVI xxxxxx x. 186/2006 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, a není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx samostatného správního xxxxxxxxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx dle §136 stavebního zákona x xxxx 1976, x je proto xx místě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 161/2004 Xx. NSS, x. 499/2005 Xx. XXX, č. 835/2006 Xx. NSS x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XxxxXxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2006 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx újezd. Městský xxxx Nepomuk (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, mj. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Dne 15.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, který xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx č. 114/1992 Xx., doručena xxxxxx x vydání tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxx 12.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx neudělil. Důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která měla xxxxxxxxx xx xxxxx 120 x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rušivý xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx umístěna přímo x přírodním parku Xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx parků. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.2.2007 zamítl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx územního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx vyhovět návrhu xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx §149 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb. (xxxx xxx "xxxx xxxxxxx řád") další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko orgánu xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxx §149 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navržený xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §37 xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx se obrátila x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Těžištěm xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx aplikace §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vyplývá z §36 odst. 3 x §37 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxx samostatným rozhodnutím, xxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx spolupůsobícím x xxxxxx xx xxxxxx §136 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §149 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxx xxxxxxxxxx), kdežto §149 nového správního xxxx závazných stanovisek xxxx nesamostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 1 starého xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §37 xxxxxxx stavebního xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restriktivní výklad §136 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxx x samostatná xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx o stanoviska xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx nutno hledět xx xxxxxxxx řízení xxxx xx ucelený xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx se jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx x respektovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx aplikovat §136 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.X
Xxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx míří xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze aplikovat §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx námitky, zabýval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb.
III.B.1
[15] Xxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx x §12 xxxx. 2, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz, xx xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx 15.12.2006, "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxx 12.1.2007. Územní xxxxxx xxxx zahájeno xxx 1.11.2006 x xxxxxxxxxx skončeno xxx 28.5.2007, x řídilo xx xxx xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx (§190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx. - xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xx považováno xx xxxxxxxxxx vydávané xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.10.2004, xx. 6 X 97/2001-39***)). Xxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podmínkou je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část navazujících xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 6 Xx 7/2005-97, body 45 x 51 - 53, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně např. xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. 4 Xx 59/2006-41). X xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákon x §126 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jimi chráněným xxxxxxxx zájmům xx xxxxxxxxx.
[17] Výše citované xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xx 31.12.2005. Xxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 1.1.2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podává x §149 xxxx. 1, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx správním xxxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx správní rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a povinnosti, xxxx závazně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxx, který xx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xx správním rozhodnutím xxxxxxxxx ve správním xxxxxx (srov. Vedral, X. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxx XXXX XXXXXXX, 2006, x. 394 x 833). Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žádnou změnu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx dle §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx. Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §90 xxxx. 1 tohoto xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (ve xxxxx xxxxxx č. 186/2006 Sb.) xxx: "Xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxx na řízení xxxxx §24, §27, §38, §45i xxxx. 1, §46 xxxx. 2, §52 x §69 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx územní souhlas xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x nejsou samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
[19] X xxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, avšak xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xx tomto xxxx. Xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 186/2006 Xx. x xx. LVI, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxx dne 15.12.2006, x proto xxxxxx xxx dokončeno dle xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, tak xx po materiální x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (xxx bod [17] xxxxx).
XXX.X.2
[20] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 3 nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dokazování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx procesní ekonomie. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx. Xxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx zvráceno xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x záměr xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětné nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 x §73 xxxxxx správního xxxx). Xxxxxxx tomu závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx finální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx výrok xx závazné (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část, 6. xxxxxx, Praha: C. X. Beck, 2006, x. 231 - 232). Závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 68/2008-126****), xxx 34). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednou xxxxxx x nabylo xxxxxx xxxx, nelze xxxxxx či xxxxxx xxxxx než cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x územním řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x s xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x praxi. 11. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 230).
[22] Aplikace §136 xxxx. 1 xxxxxxx stavebního zákona xx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoviscích xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nenastaly xxxxx rozpory. Xxxxxxxx xx smyslu §136 xxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komínu, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx blízkou vzletovou x xxxxxxxxxx dráhu (Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., xxx. x xxxx [21] výše, x. 230). X xxxxxx xx nejedná, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pohledu jiného xxxxxxxxxx zákona lze xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vobořil, X., op. cit., x. 230).
[23] I xxxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §136 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pokusit xx odstranit xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závazným stanoviskem, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 186/2006 Xx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).
***) Xxxxxxxxxxx pod č. 499/2005 Xx. XXX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1786/2009 Sb. XXX.