Xxxxxx xxxx:
X. V §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx materiálně shodný xxxxx dohod xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvek xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx České republiky xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx právem xx xxxxx tehdy xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx následku. Zakázané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stranami xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxxx xxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx (svou xxxxxxxx xxxxxxxxx), stanovovat samostatně x nezávisle.
V. X x případě, xxx xx xxxxxxxxx dohoda (xxx: x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx naplnění formálních xxxxx xxxxxxxx dohody, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
Prejudikatura: č. 563/2005 Sb. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 741/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 27.10.1994, Xxxxxxxx a Xxx Xxxxxxx Ford x. Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Komise (T-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ze dne 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), ze xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Xxxxxxx (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, s. 429), xx xxx 9.7.1969, Xöxx (5/69, Recueil, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Suiker Xxxx x xxxxx x. Xxxxxx (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), xx xxx 31.3. 1993, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö x xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, C-114/85, x-116/85, X-117/85, C-125/85 xx X-129/85, Recueil, s. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Komise (C-7/95 X, Recueil, s. 1-3111), xx xxx 8.6.1999, Xxxxxx v. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-49/92 X, Xxxxxxx, x. X-4125), xx xxx 23.11.2006, Asnef-Equifax x Xxxxxxxxxxxxxx del Estado (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Věc: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Wüstenrot - stavební xxxxxxxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx Xxxxx pyramida stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx HYPO stavební xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx spořitelny, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spořitelna proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx dne 19.12.2006. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx tím, že xxxxxxxx a plnili xxxxxxxxx a neplatnou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x období xx 18.12.1997 do 30.6.2001 zákaz xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xx 1.7.2001 do 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxx xxxxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se žalobci xxxxxxxxx xxx, xx xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxx xx xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 8.1.2008 zrušil. Xxxxx, xx "kartelová xxxxxx" (x širším xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx hospodářská soutěž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx je xxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx takovými xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" x x xxxxxxx způsobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx takový konsenzus xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx. je xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Protisoutěžní xxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx reálný. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx trhu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která do xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně a xxxxxxxx nezávisle. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze usnadnit xxxxxxxx následování na xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neutrální. X xxxxx o xxxxxx statistických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cílem. Jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přičemž xxxx xxxx xx xxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. X souzené xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivé, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně obchodní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucnu.
Proti xxxxxxxx brojil žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 143/2001 Xx. je xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx xxxxxx, xx potencialita xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx vztahuje jak xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, tak xx xx, které takový xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mohou xxx soutěžně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Komunitární xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Xxxxxxx, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx splnitelná alternativně, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxx explicitně xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx projevily, xxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxxxxxxxxxxx rozlišení dohod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx cíli (xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx názoru stěžovatele xx v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je x příkrém xxxxxxx x dikcí zákona x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišuje dva xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tudíž zakázané x důsledku xxx xxxxxxxxxxxx (xxx. faciliating xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxx xxx xx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výměna xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx nebo skutečným xx xxxxxx účinkem). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií (xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a frekvence xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Jak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prokázáním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu (xxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx x. Komise, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 a xxxx., xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx v. Komise (X-7/95 X, Xxxxxxx, x. 1-3111, xxxx 67-67) x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx, xx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx na relevantním xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx koncentrovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxx žalobci. X dané xxxx xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx si xxxxxxx mezi sebou xxxxxxxxxx x měsíční xxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx aktuální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xx trhu x úspěšnost svého xxxxxxxxx x daném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, že x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx alespoň reálný xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx xx snížení stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx výslovně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx, že ze xxxxxxx okolností xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelé pravděpodobně xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx každá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx by mohlo xxx vystavěno na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemají xxxxx reálný základ. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxx postaveny xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx strategie, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx v budoucnu. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx nejednalo x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za uplynulé xxxxxx. Znalost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx hypotéza o xxxxxxx x snadném xxxxxxxxx obchodních modelů xx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x realitě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x komplexnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotézách xxx xxxxxxxxx reálného základu x náležitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx deliktní odpovědnosti xx uzavření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxx založená xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
VI.
Posouzení xxxx xxxx kasačním soudem
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací, xxxxx xxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. a xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb.
i) Xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (stejně xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 předchozího xxxxxx x. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx klauzulí xxxxx xxxxxxx narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Pojem "xxxxxx" je ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za legislativní xxxxxxx, zahrnující xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Dohodou x xxxxx smyslu xx jakékoli xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx akt), z xxxxx vyplývá shoda xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednat, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxx členům, x něhož xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx okruhu soutěžitelů, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vzájemné kontakty xxxx xxxxxx soutěžiteli, x důsledku xxxxx xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "dohody" xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x narušení (xxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxx) hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tehdy, pokud xx vyznačuje takovými xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxxx" xx "podstatnosti" x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx efektu xxx xxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 As 19/2006-55), xx zřejmé, xx xxxxx č. 143/2001 Xx. je xxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx působit i xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby zákonem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx postihu xx xxxxx přistoupit x xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxx x takovému následku xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx úmysl, xxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Vzhledem x xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx následkem (obligatorním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx chráněného zákonem.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i x čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX ("Se společným xxxxx jsou neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu."). Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní xxxx x. 704/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxx chybí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx vstupem České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx účinné (x xxxxxx tzv. eurokonformního xxxxxxx xxx odkázat xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, xxxx. xxx x. 741/2006 Sb. NSS, xx xxx 31.1.2007, xx. 7 As 50/2006-262, či ze xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Sb. XXX). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (x. 17, xxxx. 72) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx českou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kasační stížnosti (x. 5, xxxx. 14) xxx xxxxxxxxx x uvedenými východisky.
[52] Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (s. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, že "není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následek xxxxxx ..., je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx zapotřebí §3 xxxx. 1 ZOHS Xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx jsou dohody, xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxx, xxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušit xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Xxxxx, odst. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50) však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky (xxxxxx). Xxxx. ve xxxx Xxxx Xxxxx (xxxx. 77) tak Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx: "Článek 85(1) xx neomezuje xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (actual xxxxxxx); xxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx xxx 31/85 XXX xxxxx XX Xxxxxxxxxx (1985) XXX 3933, XX 12, x XXX and Xxxxxxxx, xxx. xxxx, §54). Xxx Soud xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxx, dohoda xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxx x xx. 85, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledek (insignificant xxxxxx) (rozsudek 5/69 Xöxx proti Vervaecke (1969) XXX 295, §7)."
[53] Xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tak x xxxxxx protisoutěžnímu následku. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zakázané xxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx narušení xxxxxxx (xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx následek (a xx zásadně xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlen). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá xxxxxx, xxxxx" xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však tato xxxxxxxxx nepřesnost xxxxxxxx xxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx předmětné xxxxxx soud chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx zcela xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx (sám x xxxx logicky xxxxxxx) xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx hospodářské soutěže, xx třeba možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cíle, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x realizace xxxxxxx". Xxxxx, jak xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, x. 249), podmínku xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxx při xxxxxxxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx cílem či xxxxxx xxxxxxxx jak xx však x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvé řadě xxx úsilí směřovat x prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xx dohoda protisoutěžní xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantním xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve věcech Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. 99).
[56] Zcela xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx materiální podmínky xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (appreciable xxxxxx, xxxxxxxxxxx effect xx the market) xxxxxxxxxx narušení xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Technique Xxxxxxx, s. 249, Xöxx, ze xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, xxxx. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Asnef-Equifax, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxxx Fiatagri, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-89/85, C-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 až X-129/85, Ahlström Xxxxxxxxxö, [19931 XXX 1-1307, xxxx. 64) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx znak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je, že xxxxx soutěžitel xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), stanovovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx Xxxx, xxxx. 173; Ahlström Xxxxxxxxxö, odst. 63; Xxxx Xxxxx, xxxx. 86, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozsudek xx xxxx Xxxx Deere, xxxx. 87; xxxxxx xxx rozsudek ve xxxx Asnef-Equifax, odst. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inteligentně xx xxxxxxxxxxxxx existujícímu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx, přece xxx xxxxxx zakazuje přímý xxxx nepřímý kontakt xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx výsledkem xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, které xxxxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x na xxxxx xxxxxx trhu".
[59] Xxxxx xxx xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody z xxxxxxxx jejího protisoutěžního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Asnef-Equifax, xxxx. 49, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx dohod xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx 81 XX s xxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém působí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčeného xxxx xxxx xxxx". Xxxxxx xxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx, xxxxx sporná xxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxxxx Miniére, x. 250).
xx) Xxxxxx x xxxxxx informací
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. Xxxxxxx &xxx; Xxxxx: Xxxxxxxx Community xxx xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Xxxxxx University Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, x. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x výměně xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx takové xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx informací.
[61] Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxx xx) xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2001, X-16/98, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, [2001] XXX 11-01217, xxxx. 44). Pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaze xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x naplnění výše xxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů. Xxxx. podle xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výměny xxxxxxxxx, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže posuzována xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx přístupu x xxxxxx na xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxx důvěrné, agregované xxxx xxxxxxxx, historické xxxx současné - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vymam xxx xxxxxxxxx cen, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx." X dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 58 - 60) xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přístup x xxxxxxxxxx a xxxxxx užití xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxx, xxx , xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxx xxx x jednotlivé znaky xxxxxxxx podstaty v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a relevantního xxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx) x ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx by xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (s. 19, xxxx. 81 x xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, odst. 18 x xxxx.) xx xxxxxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktorů, a xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx faktory xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx je trhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 67, 68, 88, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. rozsudky ve xxxxxx John Deere, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xx se xxxx xxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo od xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jakýmikoliv xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x médií), x xx xxx xxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx [jednalo xx x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx], tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx x x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržit xxxxxx jednotlivých žalobců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Xx xxxxx straně xx však xxxxx xxx xx pravdu xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tři [x) nové xxxxxxx - v členění xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx částka, xxxxx navýšen, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxx platných smluv x stavebním xxxxxxx - x xxxxxxx xx položek xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx pětileté xxxxxx xxxxx - v xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx informace by xxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxx o použité xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx údaje vztahující xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxx - xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Holland Xxxx (xxxx. 51, 52), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxx xxxxx xx jejích jednotlivých xxxxxxxxxx, resp. pro xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) informací samých.
[72] Xxxxx xxx o xxxxxx dopad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navzájem x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedeformovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx vztahu x prvé xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soutěžního prostředí x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x komplexnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx straně xxxxxxx (jak plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x "xxxxxxx dotažení" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx zvyšování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podložen xxxxxxxxxxxx vyplývajícími ze xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx. Otázka zvyšování xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení vztahující xx x domnělé xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zastavil.
[75] Lze xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, a xxx je pravděpodobné, xx se xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 76: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx byla, xxxxx by xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 56/65 Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx formálních znaků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx o výměnu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxx xxxxx správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podílu jednotlivých xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx). Xxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokázal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. pod x. 563/2005 Xx. XXX, "role Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nespočívá xx tvorbě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy, xxxxxxxxx xxx organizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Úřad xxxx rozpoznat, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Jestliže xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx považována xx xxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xx x materiálním, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) S xxxxxxxxx od 1.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx č. 340/2004 Xx.