Právní xxxx:
X. V §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx materiálně shodný xxxxx xxxxx narušujících xxxxxx jako x čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Česká xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, pročež je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx, x xx x v případě, xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo tehdy xxxxxx.
XX. Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xx cíl narušení xxxxxxx (xxxx by xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx následek (x xx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxx takový xxxxxxxx stranami xxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxx existence xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejími xxxxxxxx. Xxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky xx xxxxxxxxxxx trhu.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vést alespoň xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx. Xx obecným xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxx (svou xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx samostatně x nezávisle.
V. X x případě, xxx xx předmětná xxxxxx (xxx: o xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxx dohody, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx naplnění znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 563/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Xxxxxxxx x Xxx Xxxxxxx Xxxx v. Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. 11-905), xx xxx 5.4.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx x. Komise (T-16/98, Xxxxxxx, x. 11-1217); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 30.6.1966, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (56/65, Xxxxxxx, x. 337), xx xxx 13.7. 1966, Xxxxxxx x Xxxxxxx (56/64 a 58/64, Xxxxxxx, s. 429), xx dne 9.7.1969, Xöxx (5/69, Recueil, x. 295), xx xxx 16.12.1975, Suiker Xxxx x další x. Komise (40/73 xx 48/73, 50/73, 54/73 xx 56/73, 111/73, 113/73 x 114/73, Xxxxxxx, x. 1663), ze dne 31.3. 1993, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö a xxxxx x. Xxxxxx (X-89/85, X-104/85, X-114/85, x-116/85, X-117/85, C-125/85 xx X-129/85, Xxxxxxx, x. 1-1307), xx xxx 28.5.1998, Xxxx Deere x. Xxxxxx (C-7/95 X, Xxxxxxx, s. 1-3111), xx dne 8.6.1999, Xxxxxx x. Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx (X-49/92 X, Xxxxxxx, x. X-4125), ze xxx 23.11.2006, Xxxxx-Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx del Estado (X-238/05, Xx. xxxx. x. 1-11125).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xüxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx společnost Xxxxx pyramida xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) akciová xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx společnost Raiffeisen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 18.4.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx dne 19.12.2006. Konstatoval, že xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x plnili xxxxxxxxx x neplatnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fáze xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xx 18.12.1997 do 30.6.2001 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x v xxxxxx xx 1.7.2001 do 30.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zakázal x xxxxxx xxx pokuty xx výši xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zakázaného xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx 18.12.1997 xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xxxxxxx komplexní systém xxxxxxxx výměny aktuálních xxxxxxxxxxxxx přehledů x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, které si xx 30.4.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.1.2008 xxxxxx. Xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxx) xxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožena. Taková xxxxxx však xxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. je přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx dohoda xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mířícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektu xx trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" x x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx. Splnění těchto xxxxx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx konsenzus, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanizmy xx xxxx, xxxx tehdy, xxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxx konsenzem a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx konsenzus xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho vzniku x realizace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx. xx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx výsledkem), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx deformovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx neurčují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx strategii. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx získaných xxxxx xxxxx pouze usnadnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx efekt, xxx efekt x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx x horizontále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cílem. Jejich xxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by tomu xxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx - jak xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přičemž xxxx míra je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nevztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx historické xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucnu.
Proti xxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx výklad §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxx literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Zákon x. 143/2001 Xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx zakázaná dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX xx zřejmé, xx potencialita vlivu xx společný xxx xx xxxxxxxx jak xx dohody, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xx, xxxxx xxxxxx xxx primárně xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx závadné xxxxx následky. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x protisoutěžním xxxxx xxxxx. Komunitární xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 30.6.1966, Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, 56/65, Recueil, x. 337) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx existence xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnitelná xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx soutěže, xx xxx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx relevantním xxxx. Teprve xxxxx xx zjištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx rozlišení dohod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx cíli (xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxx xxxxxx stěžovatele xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx účinkům, přičemž xxxx účinky xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxx. Požadavek, aby x takovém případě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x příkrém xxxxxxx x xxxxx zákona x. 143/2001 Xx. x Xxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturou x x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tudíž xxxxxxxx x důsledku xxx xxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx x výměně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nejsou považovány xx zakázané xxx xx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výměna xxxxxxxxx pak může xxx xxxxxx interní (xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důkladné xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx možným účinkem). Xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx kritérií (xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) klíčových xxx posouzení xxxxx x xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prokázáním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 27.10.1994, Fiatagri x Xxx Holland Ford x. Xxxxxx, X-34/92, Xxxxxxx, x. 11-905, xxx 91 x xxxx., rozsudek Soudního xxxxx ES xx xxx 28.5.1998, Xxxx Xxxxx x. Xxxxxx (X-7/95 X, Recueil, x. 1-3111, body 67-67) x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměňovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx na relevantním xxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zanedbatelný. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx stabilizovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx. X dané věci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx subjektu a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehledů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx vede alespoň xx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xx xxxx. Krajský soud xxxxxx výslovně xxxxx x pouhou potenciální xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx okolností xxxxxx x obsahu samotné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobně xx xxxx v xxxxxxxx jednat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx bezbřehý výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx potenciálně schopna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx reálný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jsou postaveny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx dohody, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodem, proč xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní chování, xxx informace odhalující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v budoucnu. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx dohody, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za uplynulé xxxxxx. Znalost sdělovaných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxxx hypotéza x xxxxxxx x snadném xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x realitě vytváření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nutné x realizaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx založil xxxxxx o potenciálním xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotézách xxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxx x náležitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx[ xxx o xxxxxx ohrožovací, nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobnost takového xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx identifikaci xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálním).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
[45] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx uvedený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. a ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.
x) Xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx.
[46] Xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xx (stejně xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 předchozího xxxxxx č. 63/1991 Xx.) xxxxxxxxx klauzulí xxxxx xxxxxxx narušujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jsou takovéto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže.
[47] Xxxxx "xxxxxx" xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxx xxxx soutěžiteli xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx smyslu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx shodě. Dohodou x xxxxx xxxxxx xx jakékoli ujednání (xxxxxxxxxxxx xxx), x xxxxx vyplývá shoda xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxxxx a svobodu xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sdružení soutěžitelů xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxxx xx však x xxxx musela xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxxx koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímé nebo xxxxxxx vzájemné xxxxxxxx xxxx těmito soutěžiteli, x xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx preventivního odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkurentů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx č. 580/2005 Xx. NSS; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
[48] Předmětem xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx přitom xxxxx xxxxxx "dohody" xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (blíže xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, které xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxxx" x x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx.
[49] Ze znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55), xx zřejmé, xx xxxxx x. 143/2001 Sb. xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx přistoupit x xxxxx, xx-xx zde xxxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx následku xxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[50] Vzhledem x xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. typově xxxxxxx xxxx delikty xxxxxxxxxx, xxxx delikty, xxxxxxx následkem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivní stránky xxxxxxx) je xxxxxxxx (xxx. reálné bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx chráněného xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. xx, byť xxxxxx xxxxx, vyjádřen x x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX ("Se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu."). Xxxxx xxxxxx byla přijímána xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sněmovní tisk x. 704/0, III. xxxxxxx xxxxxx, 2000, xxx.xxx.xx ), xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx ve xxxx chybí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx (k xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45, xxxx. xxx č. 741/2006 Xx. XXX, xx dne 31.1.2007, xx. 7 As 50/2006-262, či xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxx. pod x. 580/2005 Sb. XXX). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 17, odst. 72) stěžovatel zastával xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přísnější, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 5, odst. 14) xxx souhlasil x xxxxxxxxx východisky.
[52] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx (s. 24, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx, xx "xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ..., xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx cíl, byt xxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx nevyjádřeny, xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx zapotřebí §3 xxxx. 1 XXXX Xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx jsou dohody, xxxxx hospodářskou soutěž xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), a dohody, xxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx." Judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. 93, Xxxx Deere, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, odst. 50) xxxx potencialitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (object), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cíl xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx. xx xxxx John Xxxxx (xxxx. 77) tak Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx 85(1) xx neomezuje xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx); xxxx se vzít x xxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx xx společném xxxx (v xxxxx xxxxxx xxx 31/85 XXX proti DK Xxxxxxxxxx (1985) ECR 3933, JT 12, x XXX and Xxxxxxxx, xxx. xxxx, §54). Xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x čl. 85, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (insignificant xxxxxx) (rozsudek 5/69 Xöxx proti Xxxxxxxxx (1969) ECR 295, §7)."
[53] Potencialita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx xxxxxxxx jak x protisoutěžnímu cíli xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku. Xx zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciální xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byť xxx xxxxxxxx dosaženo), x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx vystihuje xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušení.
[54] Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nepřesnost fakticky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x potencialitu xxxxxxxx.
[55] Za xxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx (xxx x xxxx logicky xxxxxxx) xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx x cíle, x xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx, xxx xxxxx z judikatury xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 249), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, zda xx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxx cílem xx xxxxxx následky jak xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soutěžní xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxx zjišťovat její xxxxxx xx relevantním xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve věcech Xxxxxxx/Xxxxxxx, x. 342, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 99).
[56] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx charakteru dohody xxxxxx x kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, significant effect xx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxx narušení xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Société Xxxxxxxxx Xxxxxxx, s. 249, Xöxx, xx xxx 9.6.1969, 5/69, [1969] XXX 295, odst. 7, Xxxx Xxxxx, xxxx. 77, Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 50).
[57] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx. 92, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.1993, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-89/85, X-104/85, X-114/85, X-116/85, X-117/85 x X-125/85 až X-129/85, Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, [19931 ECR 1-1307, xxxx. 64) pak xxxxxxx xxxx vymezil x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dohoda xxxx vést xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx soutěžitel xxxx xxxx postup na xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (svou xxxxxxxx strategii), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudky xx xxxxxx Suiker Xxxx, xxxx. 173; Xxxxxxöx Xxxxxxxxxö, odst. 63; Xxxx Xxxxx, odst. 86, Xxxx Partecipazioni, xxxx. 116).
[58] K xxxx Xxxxxxxx soudní xxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 87; xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 52, 53) xxxxx, xx "xxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx inteligentně se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx, přece jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xx předmětném xxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx".
[59] Xxxxx pak xxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx věci Xxxxx-Xxxxxxx, xxxx. 49, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 81 XX s xxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx x právního kontextu, xx xxxxxx působí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčeného xxxx nebo xxxx". Xxxxxx přitom "xxxx xxx chápána xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx, xxxxx sporná dohoda xxxxxxxxxxxx" (viz xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxxxx Miniére, x. 250).
xx) Dohoda o xxxxxx xxxxxxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx & Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx. 6. xxxxxx, Oxford University Xxxxx, 2008, §5084 - 5096, x. 354 - 361) xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V prvém xxxxxxx xx xxxxx x dohody, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx zakázány a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě se xxx jedná o xxxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxx informací xxxxxx xxxxxx samy o xxxx (per xx) xxxxxxxxxxx považovány za xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 5.4.2001, T-16/98, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, [2001] ECR 11-01217, xxxx. 44). Pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxxx formální i xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Kritéria, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dohod x xxxxxx informací xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaků, lze xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. podle xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx (xxxx. 54) "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ... x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx cíl, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx výměně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx současné - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 58 - 60) xxx vyvodit, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pokud relevantní xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx odhalují xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx , také xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxx xxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xx x xxxx řadě ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx stránce xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx) a ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit.
[64] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx (x. 19, xxxx. 81 x xxxx.), tak x xxxxxxx xxxxxxxxx (x. 6, xxxx. 18 x xxxx.) xx xxxxxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Krajský soud xx xxxxxxxxxxxx faktory xxxxxxx a kasační xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxx ztotožnil.
[66] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx trhem xxxxxxxxxx stabilizovaným x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx John Deere, xxxx. 67, 68, 88, Fiatagri, xxxx. 91 - 93) xxxxxxxx o vysoké xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xx splněné lze x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxxxx John Xxxxx, xxxx. 67, 68, 89, Xxxxxxxx, odst. 91 - 93) xxxxxxxxx též kritérium xxxxxxx xxxxxxxxx výměn xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx ovlivnit chování xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, že hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jakýmikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), x xx xxx xxxxxxx jejich informačního xxxxxxx [xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx (14 xxxxxxxxx, 48 xxxxxxx), xxxxxxxxx x souhrnné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx], xxx xxxxxxx jedinečnosti jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx správně xxxxxx i x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržit xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnávání pozic x úspěšnosti žalobců.
[69] Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tři [x) nové obchody - v xxxxxxx xx položek počet xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx částka, x) xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spoření - v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x x) výpovědi po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx smluv, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx částka] xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx navíc xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani za xxxxxxx identifikátor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Xx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak by xxxxx údaje xxxxxxxxxx xx ke stavebnímu xxxxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezený xxxx stavební xxxxxxx - fáze xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Holland Xxxx (xxxx. 51, 52), tato xxxxxxxxxx xx relevantní spíše xxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx jako celku xx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxx, v xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným podmínkám, xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxxxxx jej shledal xx xxxx rovinách, x to v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxxxxx x dále v xxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx vztahu x prvé rovině xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx po materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx lze xxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx změnách, xxxxx x vzhledem x šestiměsíčnímu intervalu xx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxx strany na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx na nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx dotažení" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurentů.
[74] Xxxxxxx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx model zvyšování xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, řízení xxxxxxxxxx xx k domnělé xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[75] Lze xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx při hodnocení xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx nezabýval xxx, xxx xx tržní xxxxxx x pozice xx xxxx xxxxx xxxxxx byly jiné, xxxxx xxxxxx, x xxx je pravděpodobné, xx se xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx změní. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx relevantním trhu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů [srov. xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxx Xxxxx, xxxx. 76: "Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu, xxx xx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx kvůli xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx věc 56/65 Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx (1966) XXX 337 x 31/80 X'Xxxxx xxxxx Xx Xxxxxx AMCK (19801 XXX 3775,119)."
[76] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody (xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx údajů na xxxxxxxxxxxxxx x koncentrovaném xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx periodicity), na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx protisoutěžního charakteru xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na trhu x xxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx takovou xxxxxx podrobnosti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spoření - xxxx xxxxxxx.
[77] Xxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2005, xx. 2 X 13/2002-424, xxxx. pod x. 563/2005 Xx. XXX, "xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx primárně nespočívá xx tvorbě xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxx trhu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena. Xxxx xxxx rozpoznat, xxx xxxxxxxxx k narušení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx není xxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx.... Jestliže tedy xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx xx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx." (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.6.2004 xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.