Právní xxxx:
X. Zadáním xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nutno ve xxxxxx §67 xxxx. 1 zákona č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxx xxxxxx plnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x hledisek místních, xxxxxxxxxxxxxx, funkčních, časových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx peněžitého závazku xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek), xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx mají vzniknout, xxxxxx celkovou výši xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx jednotlivých samostatných xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxx 16.9.2004 xxxxxxx, že xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stavební dodávky "xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx nad Svitavou - Xxxxxxxxx pole (12 ks xxxx xxxx 'X', 5 xx xxxx typu 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'xxxxxxxxx')" x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky "sídliště xxxxxxxxx domků Březová xxx Svitavou - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 ks xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'dvojdomek')", xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §49 odst. 1 xxxxx zákona, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená podle §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.1.2005 xxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxxx x Xxxx xxx 28.2.2006 xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnou xxxxxxxx x xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Toto xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx použití xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu. Xxxxxxx-xx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx samostatných smluv, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx šlo xxxxx xxxxxxxxx soudu x xx, xxx xx předmětný xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxx postupem xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27.11.2000 a dne 31.12.2000 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx dne 21.12.2000 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxx je nerozhodné, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx učiněny x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx tehdy, když xxxxxx samotnou výzvu, xxxx 27.11.2000 a 21.12.2000. Xx xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxx xx řídil xxxxxxxx xxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx uzavřením xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx čase x xx jednom xxxxx, xxxxx xxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx zakázky spočívající x plnění stejného xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou ve xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx roce. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx případ xxxxxxxx §67 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, provést xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zadavateli vždy xxxxxx xxxxxxx objem xxxxx, který x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadat adekvátně x němu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plnění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je však xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, x xx tedy xxxxxxx xx zúženi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zakázku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nelze xxxxxxxxx xxxx druhou §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx právním xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx - xxxx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxx i xxxxxxx xxxxx rozhodovaly odtrženě xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx pochybení xx xxxx může xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx věc nedopadající xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx akceptovat.
Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx se vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimalizací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, R., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004). X xxx koresponduje §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxxx zákona.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx, x ohledem xx to, xx xx podle xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx výstavby, xxxxx nepředpokládal, xx x nejbližší xxxx xx xxxxxx další xxxxx zájemci, a xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx postupoval xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx, nemohou mít x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stejnosti předmětu xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx druhu. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx výstavbu bytů xxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, xxxx. x x. x., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx složkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x stejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shodná, x xx xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, resp. 11/2002), xxx termíny skutečných xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx xxx konečný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30.7.2002, resp. 31.7.2002 a 30.11.2002), xxxxxxx obě xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X projektových xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx situovány x xxxxx ulici, xxxxxxx xxxxx bezprostředně sousedí. X xxxxxx důvodů Xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx samostatných smluv. X tímto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxx urbanistický celek, xxxxx výstavba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ostatně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxx xxxx byly xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx jedné veřejné xxxxxxx spočívající x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rozumět x xxxxxx jednotlivých xxxxxx určitých relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x §67 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stejnost (xx xxxxxxxxxxxxx) druhu xxxxxx, x xxxxx xx uzavíráno více xxxxxxxxxxxx smluv, xx x xxxxxx určeno x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, X xxxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxxx, xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx určit součtem xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usuzovat xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou predikci x nejrůznějších důvodů xxxxxx, nezbývá mu xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxx limit (kdy xxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupovat xxxxxxxxx x vyhlásit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Volba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xx zadavateli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zájemcům, může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodní soutěž. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xx vztahuje xx veřejné xxxxxxx xxx xxxxx rozhodný xxxxxxxx limit, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxxx xx skutečnost, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, neznalost přesného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využít možnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx s tím, xx xx si xxxxxxxxxxxx spojenou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, xx x posuzovaném xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřít xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx) xxxx být uzavřeny xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součet xxxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx zadavateli vznikly xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx porušil §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 odst. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, než xx xxxxx při xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx ovlivnit výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxx xxxxx uchazečů xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx k výkladu §67 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx dovodil, že xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxx tedy x xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx druhé. Xxxx však aplikoval xxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tudíž x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx akci, x xx x jednom xxxx x xx xxxxxx místě, navíc xxxxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxxx x lokalizovanou xx xxxxxxx xxxxx x xxxx (rozpočtovém roce). Xxx xxxxx konstatovat, xx krajský soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud uvedl, xx xxx x xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx váže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx první xxxx xxxx xxxxx. X celkového znění xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx §67 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak větu xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejasným xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x přidané xxxxxxx, který vznikne xxxxxxxxxx ze zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu, xx situace, že xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky učiněných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx, xxxxxx celkovou výši xxxxxxx na základě xxxxx zadání veřejné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatných xxxxx vzniklých.
Stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx soud xxxxxxxxxxx x právní argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x dílo, xxx xxx byla xxxxxxx xxxxx postupem xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx názorem xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx rozhodující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx roce xx xxxxxx k okamžiku xxxxxx peněžitých xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkladem xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x veřejných xxxxxxx, x kterých výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx přesáhne xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zadavatel xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkem, xxxx zde xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx závazek xxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxx i z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxx xx xxx xxxx uzavřena xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx peněžité závazky. Xxxxx "vzniknou" xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závazkům x xxxxxxxxx xxxxxx neexistenci x xxxxx okamžiku, xxxxxx ke skutečnosti, xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazku (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §67), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, xxxx xxx již právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx argumentuje xxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx.) Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx význam, xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznikly x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxx x interpretaci, xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, xxxxx tedy xxxxx správně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výzva xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxx soudu, xx xx nerozhodné, kdy xxxxx x uzavření xxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx postačující. X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; srov. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.