Xxxxxx věta:
I. Zadáním xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zadavateli ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, za xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxx č. 199/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx dílčích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") dne 16.9.2004 xxxxxxx, xx žalobce xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx stavební xxxxxxx "xxxxxxxx rodinných xxxxx Xxxxxxx xxx Svitavou - Xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxx 'X', 5 xx domů xxxx 'xxxxxx', 6 ks xxxx xxxx 'dvojdomek')" x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxx (14 xx xxxx xxxx 'X', 1 xx xxxx xxxx 'xxxxxx', 6 xx xxxx xxxx 'dvojdomek')", xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 1 a 2 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xxx, xx uvedené veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku k xxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 20 xxx. Xx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.1.2005 xxxxxx podaný rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 28.2.2006 zamítl, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx zadání xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodující součet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzniknou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx x xx, xxx xx předmětný xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx věty xxxxx. V předmětném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.11.2000 a xxx 31.12.2000 xxxxxxx smlouvu x dílo, xxxx xxx xxx 21.12.2000 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx 29.1.2001 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx xx nerozhodné, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tyto xxxxx byly xxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx zadavatel xxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx 27.11.2000 a 21.12.2000. Je nepochybné, xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx uzavřením obou xxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx místě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připravovanou x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místě a xxxxxxxxxxx roce. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx tento xxxxxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany zadavatele. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx nebylo možné xxx neúměrného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, provést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxx opět xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zadavateli xxxx xxxxxx celkový xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zadat xxxxxxxxx x němu, xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx je nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plnění x xxxx xxxxxxxxxx odděleně. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjednodušeného způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájemců o xxxxxxxx zakázku.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxx druhou §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, ale xxxxxx větu první. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx reality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx ohledně vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx občanského zákoníku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tohoto pochybení xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx nedopadající xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přiléhavou, xxx xxxx výklad xxxx možno akceptovat.
Mezi xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x maximální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx xx cílem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxx mechanismus z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek; xxx xx vytváří xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004). S xxx koresponduje §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku xxxxx xxxxxxxx než xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ze spisu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jako dvě xxxxxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx - Špitálská xxxx, s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx postupoval tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohou mít x xxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xx stejnosti předmětu xxxxxx, neboť žádným xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxxxxx plnění. Úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx druhu. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx zpracovány x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx-xxxxxxx, spol. x x. o., Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx číslo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx realizací xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xx 05/2001 xx 05/2002, xxxx. 11/2002), xxx termíny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dokončení xxxxxxxx xx 30.7.2002, xxxx. 31.7.2002 x 30.11.2002), xxxxxxx xxx xxxx xxxx realizovány xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxx bylo povoleno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X projektových dokumentací xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx domy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ulici, přičemž xxxxx bezprostředně sousedí. X těchto xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž zadání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. X tímto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx jednalo x xxxxx urbanistický celek, xxxxx výstavba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx. X z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že rozdíl xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx plnění, týkají-li xx xxxx zadání xxxxxx spolu úzce xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx, urbanistických, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x §67 stanoví algoritmus xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx (xx srovnatelnost) xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx určit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxx rozpočtovém xxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx schopni xxxxxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx horizontu rozpočtového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxxxxxx mu xxx x pochybnostech, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx horizontu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limit (xxx xxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx více xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x §49 stanovuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít zjednodušené xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vyhlásit x xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž. Xxxxx naopak neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stejně xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přesného xxxxx xxxxxxx zájemců) xxxxx xxxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx x xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" stanovením vhodných xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o dílo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx stejného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx uzavřeny xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx peněžitých závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, přesáhl xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §49 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxx omezil xxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx, než xx xxxxx při xxxx xxxx peněžitého závazku xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věta xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx x že nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx větu xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxx xxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxx případ xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx xxxx §67 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx například xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx byly učiněny x xxxxxx kalendářním xxxx, tudíž i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Dále xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx případě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx smluv x xxxx zadavatel xxxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx v jednom xxxx x na xxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxxxxxxx jedním dodavatelem. Xxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx konstatovat, xx krajský xxxx xx vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxx o xx, zda xx xxxxxxxxx případ váže xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty první xxxx xxxx xxxxx. X celkového znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §67 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx větu xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx naopak větu xxxxx, nebol x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxx x krajský xxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx nejasným xxxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx celkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx z přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného druhu, xx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozumět xxxxxxxx xxxx budoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx zadání xxxxxxx zakázky učiněných x xxxxxx rozpočtovém xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nerozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výzva postupem xxx §49 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx citovaného §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx rozhodující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Časové xxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x okamžiku xxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxxx výkladu xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkladem xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxx třetí xxxxx xxxxxx uvádí, xx x veřejných zakázek, x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx peněžitým závazkem, xxxx zde xxxxxxxx, xxx peněžitý xxxxxxx xxx vznikl. Tato xxxxxxxx by xxxx xxxx i z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančního xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx k xxxxxx, xx x x §67 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx jednak k xxxxxxxxx závazkům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x časovému hledisku xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx posloupnosti jednotlivých xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vlastním xxxxxxx §67), xxxxx xx rozhodující xxx xxxxxx xxxxxxx zadání, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx již právně xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx.) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozpočtovém roce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx krajský xxxx, který xxxx xxxxx správně xxxxxxx, xx xxxx rozhodné, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluv o xxxx, ale kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §49 xxxxxxxxxx zákona. V xxxx situaci xx xxx nemusel zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na výtce xxxxxxxxxxxxxx vypořádání xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx peněžitého xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx x daném xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí krajského xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxx xxxxxxx je xxxx rovněž nedůvodná.
*) Xxxxx byl x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxx zákonem x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. §13 xxxx. 3, 4 x 8 xxxxxx xxxxxx.