Xxxxxx věta:
O provedení xxxxxxxxxxx auditu dle §38 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerozhoduje xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xxxxxx mít obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 správního xxxx x xxxx 1967).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx CZ-Namar International xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 8.2.2006 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zahájil xx žalobcem správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.4.2005 xxxxxx doručeno x neobsahovalo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx ze dne 31.5.2006 xxxxxxx orgán xxxxxx žalobci xxxxx §32 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx. xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 16.10.2000 xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x právech, xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech dle §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Namítal, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx xx dne 12.4.2005 nebylo nikdy xxxxxxxx. X existenci xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je celé xxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpředmětné, xxxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, není xxxxx xxx z xxxx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx věci je xxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxx řádu. Rozhodnutí xx dne 12.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx identifikaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xx nikom xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx neurčité, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 5 Xx 256/2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 24.10.2005, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužící xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx považovat za xxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx x následující: Xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx č. 274/2001 Sb. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x technickém xxxxxx xxxxxx) "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úřady x řízení [xxxxxxxxxx XX x Xxxxx] xxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo o xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2001 Xx. Musí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění rozhodnout x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. řízení o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 274/2001 Xx.) xx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedeno x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx řízení nepochybně xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xx k věci xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx správní xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditu nejde. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx XX označené xxxx "ochrana xxxxxxxxxx, xxxxx, technický a xxxxxxxxxx xxxxx". Již x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nástroje, xxxxx právní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx č. 274/2001 Xx. x §38 xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxx §36 xxxxxxxxx vyhlášky č. 428/2001 Sb.) stanoví xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx auditu, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x specifický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxxx, x které xx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx dáno xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx povinnosti z xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxxx, xxx bylo s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bude xx xxxxxx proveden, xxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxx xx nebude xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx nebude. Je xxxx xxx xxxxx, xx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx audit xxxxxxx, xxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis, x xx povinností xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. splnit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišovat, xx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti, než xxxxx xx vyplývají xxx xx zákona, xxxxxx za xxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje (§38 xxxx. 2 xxxxxx č. 274/2001 Xx.). Další případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005 o xxx, xx xxxx xxxxxxxx technický xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak šlo x realizaci xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na obecné xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (...)