Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx porušení vedlo x xxxxx zmíněným x §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 x. x. x. nebo x xxxxx vadám, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx, xxxxxx je xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx metody xxxxxxx, x xxxx prevenci xxxxxxxxx škod xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hrozbou xxxxxx vzniku.
Prejudikatura: x. 1401/2007 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX a x. 1684/2008 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx a další, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, s. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX a xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415; ze xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. I-6013; xx xxx 9.12.2004, Komise x. Xxxxxxxxx, X-79/03, Xx. xxxx. s. X-11619, x xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, C-222/05 xx X-225/05, Sb. xxxx. x. 1-4233.
Xxx: Společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odchylného postupu xxx rušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 11.6.2008 Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstvu Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5x odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx vulgaris) xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sadu, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úrodě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx. xxxx rušení, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hejna, xxxxxxx období, místa xxxxxxx, kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx případném usmrcení xxxxxx střelbou. Xxxxxxxx xxxxxx xxx povolen xx 31.7.2013.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx rady Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x žalobkyně xxxxx tomuto povolení xxxxxx Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prevence xxxxxxxxx xxxx mj. xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx a xxxxxxxx prokázána, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zcela rezignovali xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nedoložilo xxxx škod způsobených xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zájem xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snahy x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Neodradil-11 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ani rozmístěné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevů xxxxxx nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, zákon xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neexistenci jiných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §5x a x §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecný xxxxx xxxxxx úmyslného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §5x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx připuštěny výjimky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx x "odchylný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx §5x zákona x xxxxxxx přírody x krajiny. Xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 1 x 2, je-li xx xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5x x §5b xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxx xx kladla xx xxx - xxx xxxxxxx x z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ES.
V xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx základ ve xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x ochraně xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 písm. x) směrnice 79/409/XXX xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyskytujících xx xxxxx přírodě xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 1 xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx odchyt xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxx, odchyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx užití xx. xxxxx prostředků, zařízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ptáci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx usmrcováni (xx. 8 směrnice). V xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxxxx mj. xx. 5 x 8 x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodám na xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx výjimky xxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opora x některý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxx. x) - c) xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, X-79/03, Sb. xxxx. x. 1-11619, bod 24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 23). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 písm. x) xxxxx odrážkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx úrodě jsou xxxxxxxxx daným ptačím xxxxxx, že xxxxx xxxxxx nelze předcházet xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx alternativním xxxxxxx (xxxx. stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Geelhoeda xx xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, bod 24). Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a akceptovatelnou xxxxxxx výběrového xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, bod 25, x stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Geelhoeda x xxxx věci, xxx 31).
X citovaných xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídá právu XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xxx vede mj. x závěru, že xxx xxxxxx - xx splnění dalších xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu ve xxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX.
Xx xxxxxx x xxxxx XX xx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom obecně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, představují xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, x xxxx je xxxxxxx i xxx xxxxxxx přihlédnout, např. x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 8 Xx 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Xx. XXX, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx XX rozsudek xx xxx 18.6.2008, xx. 1 s 21/2008-98, x. 1678/2008 Xx. XXX). X xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxx a xxxxxx charakter nezadatelného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva XX, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedné straně xxxx xxxxxxxx xxx xx, které xx xxxxxx obdobných xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx na xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx neztěžují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, jenž brání xxxxxxxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů ES, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xx xx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES dovodil, xx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx kogentních xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost, xxxxxx x xxxxxxxxxx zohlednit x xxx námitky xxxxxxxxx porušení xxxxx XX. Uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx příslušné x jejich xxxxx x určení xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx vždy xxxxxxx, zda relevantní xxxxx xxxxx XX xxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx normy xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx členského xxxxx xxxxxxx zohlednit z xxxxxx povinnosti (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.6.2007, van xxx Weerd x xxxxx, C-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233, body 28 až 42).
Z xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ v xxxxx ES. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. aplikovat, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo XX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxx. xxxxx by se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx významem xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx omezení nevylučuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právem XX x ve xxxxx závěrech se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, xx xxx 29.4.2008, xx. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 x 93/2008-43, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na skutečnost, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx uvedeném xxxxxx xxxx opřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx Xxxxx x x něm xxxxxxxxx řadu judikatury), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx XX s xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (čl. 234 xxxx. 3 Smlouvy x XX, srov. xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx a xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 14, x xx xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx, C-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, xxx 29).
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx 79/409/XXX x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkami.
Rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx. o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky, středisko Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od 1.6. xx 31.7.; smyslem xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx hejna x xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx ptáků xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx nutné xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx plašení, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx broková xxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx max. 2,5 xx a xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městským úřadem x xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám pro xxxxxxxxxx xxxxxxx špačka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závažných xxxx xx xxxxx révy xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx povolený xxxxxxxx xxxxxx přiměřeným, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx věci Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 směrnice 79/409/EHS. X obecné rovině xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx aplikace výjimky §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plašení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx namístě xxxxxxx se především xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X souladu x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx xxx xxxxxxx xxxx povinen vypořádat xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z podkladů xxxxxxxxxx (§50 odst. 1 správního řádu) x x xxxxxx x námitek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx odchylném postupu, xxxxxxx x alternativních xxxxxxx plašení xxxxxxxx xxxxxxxxxx použitých plynových xxx (ptakoplašů), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x maket xxxxxx, xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx alternativních xxxxx plašení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx xxxxxx požadoval, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx plodů xxxx xxxxxx: ... x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrávkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxx střelnou xxxxxx." Xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ke správnímu xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxx všechny důkazy xxxxxxxxxxxxxx moderního řešení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx, xx používá kombinaci xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx špačků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx několikrát xxxxx a xxxxxxxxx xx plechové xxxxxxx. Xxx bylo prokázáno xxx místním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx stromů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x většího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx neúčinnosti maket xxxxxx xxxx ochrany xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxxx nahrávkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranný xxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx špačka xxxxxxxx zvukovou nahrávkou xxxxxxx xxxxx, uvedeným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx žalovaný xxxxxxxxx pouze větou x předpokládané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx či neúčinnosti xxxx xxxxxx, xx xxxx nepohybné, že xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx §93 xxxx. 1 správního řádu).
Uzavřel-li xxxxxxx xxxx, xx xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx. (...)
Druhou podmínkou xxx uplatnění xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx prevence xxxxxxxxx xxxx na úrodě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovanému, xx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odchylného xxxxxxx xx xxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrodě, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dost xxxxx možné.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Zemědělského xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž "xxxxxxxx ... nestačí x xxxxxxxxxxxx špačků, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx třešně xx xxxxxx xxx 10 xx v kat. xxxxx Chodovlice. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 50 xx 58 xxx xx xx, xxx xxx xxxx 30 Kč/kg xxxxxxxxxxx hodnotu produkce 1,500 tis. Xx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx 1,050 tis. Xx.", a xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxx, podle kterého "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náletu xxxxxx xxxxx xxxxxx x peckami."
Shodně xx xxxxxxxxxxxxx xxx pochybovat, xx dva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závěr x hrozící závažné xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x krajskému xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatelka neuplatnila x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit mohla, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).