Xxxxxx xxxx:
X. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx porušení xxxxx x vadám zmíněným x §109 xxxx. 2 x xxxx. 3 x. ř. x. xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit x x případě vnitrostátního xxxxx.
XX. Aplikace §5b xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, předpokládá xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škod xx xxxxx, která není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hrozbou xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1401/2007 Xx. XXX, x. 1678/2008 Xx. XXX x č. 1684/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx x xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415; xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, X-337/95, Xxxxxxx, x. I-6013; xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx x. Španělsko, C-79/03, Xx. xxxx. x. X-11619, x xx xxx 7.6.2007, van xxx Weerd a xxxxx, X-222/05 xx X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233.
Věc: Společnost xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 11.6.2008 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx životního prostředí, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx špačka xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx usmrcování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrodě xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx např. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, velikosti hejna, xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxx, kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx případném usmrcení xxxxxx xxxxxxxx. Odchylný xxxxxx xxx xxxxxxx xx 31.7.2013.
Xxxxxxxx Okresní xxxxxxx rady Českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2008.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxx jejími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínkou postupu xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prevence závažných xxxx mj. xx xxxxx. Neexistence xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx řádně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nedošlo. Žalovaný x krajský soud xxxxx xxxxx rezignovali xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Klapý xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxx xxxxx převýšil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx prokázána xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-11 špačky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx hlasových projevů xxxxxx nebudou mít xxxxxxxxxx účinek, xx. xxxxx, že dravec xxx lovu žádné xxxxxxx projevy nevydává. Xxxx toho, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx účinných xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §5x x x §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x zájmu xxxxxxx druhů xxxxx, xxxxx xxxxx žijí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odchytu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x §5x odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výjimkou je x "xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx ptáků" xxxxx §5x zákona x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxxxx §5x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx uvedeného x §5x odst. 1 x 2, xx-xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §5x odst. 3 xxxxxx zákona.
Ustanovení §5a x §5x byla xxxxxxx do xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Sb., xxxxx xx xxxxxx xx xxx - jak xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxx XX.
X tomto xxxxx má xxxxxx xxxxxx základ xx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX x xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 5 písm. x) směrnice 79/409/XXX xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx ptáků přirozeně xx vyskytujících xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx (ve smyslu xx. 1 směrnice), xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx usmrcování xxxx xxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx, xxxxxx xxxx usmrcování xxxxx x souladu xx xxxxxxxx, zakážou členské xxxxx užití xx. xxxxx xxxxxxxxxx, zařízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx měřítku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 8 směrnice). X xxxxxxx s xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx mohou členské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. čl. 5 a 8 x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx 79/409/EHS xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x některý z xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 písm. x) - x) xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 9.12.2004, Xxxxxx v. Španělsko, X-79/03, Xx. xxxx. x. 1-11619, xxx 24, a stanovisko xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 23). Dovolání xx xxxxxxxx stanovené xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx odrážkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xx závažné xxxxx xx úrodě xxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxx, xx těmto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí x xx xxxxxxxx xxxx lovu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx Komise v. Xxxxxxxxx, xxx 24). Xxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x akceptovatelnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Komise x. Španělsko, xxx 25, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx 31).
X citovaných xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právu XX. Související judikatura Xxxxxxxx xxxxx ES xxx xxxx xx. x xxxxxx, xx xxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx čl. 9 xxxxxxxx 79/409/XXX.
Xx vztahu x xxxxx XX xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx správní orgány xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nezmínila ani xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Výjimky, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxxxxxx zjevné xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx rozhojnil xxxx, x nimž je xxxxxxx i xxx xxxxxxx přihlédnout, xxxx. x případy porušení xxxxxxxxxx lidských xxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.1.2006, xx. 8 As 41/2005-41, xxx.xxxxxx.xx , xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, x také x xxxxxxxx xxxxx XX rozsudek xx xxx 18.6.2008, čj. 1 x 21/2008-98, x. 1678/2008 Sb. XXX). I xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezadatelného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zejména x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxx, xx xxx neexistenci xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx podmínky soudních xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx ochrany práv, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedné straně xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxx Společenství (xxxxxx xxxxxxxxxx). Soudní xxxx XX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx efektivity xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ES, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x opuštění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kogentních xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx samotného soudu, xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zohlednit x bez xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx XX. Uvedená xxxxxxxx xxxx totiž samotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxx, xxxxx x orgány příslušné x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda relevantní xxxxx xxxxx XX xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx normy xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 7.6.2007, xxx xxx Xxxxx x xxxxx, X-222/05 až X-225/05, Xx. xxxx. x. 1-4233, xxxx 28 xx 42).
Z xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxx žalobce, resp. xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx namítat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ x xxxxx XX. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. aplikovat, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx by jeho xxxxxxxx vedlo x xxxxx xxxxxxxx v §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxx. xxxxx by se xxxxxxx o porušení xxxxx svým významem xxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretovat normy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právem XX x xx xxxxx závěrech xx xxxxxxxx odvolat x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 As 3/2007-83, x. 1401/2007 Xx. XXX, xx xxx 29.4.2008, čj. 5 Xx 69/2006-92, xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xx xxx 23.4.2009, xx. 9 s 93/2008-43, www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ES (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx Xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxx judikatury), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obrátit xx na Xxxxxx xxxx ES x xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX (xx. 234 xxxx. 3 Smlouvy x ES, xxxx. xxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx a xxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 59; xx dne 6.10.1982, XXXXXX a další, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, xxx 14, x ze xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx, C-337/95, Xxxxxxx, x. 1-6013, xxx 29).
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 79/409/XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx xx došlo k xxxxxxxx práva ES xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx povinnému zohlednění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mj. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky, středisko Xxxx xxx Labem (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xx xxx 3.6.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 1.6. xx 31.7.; xxxxxxx xx xxx být xxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxx než odlov xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze do xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 1000 xxxxxxx xxxxxx obecného; xxxxxxx ptáků xxxxxxx x xxxxxx odstřelem xxxx xxxxxxxxx pouze x minimální nutné xxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x náboji xx velikosti max. 2,5 xx x xxxxxxx bude prováděn xxxxx v prostoru xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx špačka xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 294/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného. Potud xx xxxx povolený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx Soudního dvora XX ve xxxx Xxxxxx x. Španělsko, xxxxx považuje lov xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylného xxxxxxx xx smyslu čl. 9 směrnice 79/409/XXX. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx však správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx xxxxx neznamená povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxxxx městského xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodami plašení. X souladu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx (§50 odst. 1 správního řádu) x x návrhů x xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynových xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, podání stěžovatelky x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přírody, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx: ... x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterých xx xxxxxx obávají x uletí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přemísťovat x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx střelnou xxxxxx." Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přihlášení xx ke xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx moderního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tomu "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx špačků - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx špačků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sadů xxxxxxxxxx xxxxx x bubnování xx xxxxxxxx poklice. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx náletu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezajistí xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxx špačkům xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvukovými nahrávkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochranný xxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrávkou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx metody. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx názorem, xxxxx xx měl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx argumentace xxxx xxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxx (§68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx §93 odst. 1 správního xxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxx. (...)
Druhou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závažných xxxx na úrodě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx rezignovali xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx §5b xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx vzniku škody, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx lze jistě xxxxxxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx škody xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dost xxxxx možné.
V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Zemědělského družstva Xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx "xxxxxxxx ... nestačí x xxxxxxxxxxxx špačků, xxxxx x případě náletu xx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx družstvu xxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx, podle xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Klapý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 10 xx x xxx. xxxxx Chodovlice. Jedná xx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 xxxx. Xxxxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx 50 až 58 xxx xx xx, xxx xxx xxxx 30 Xx/xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1,500 tis. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 70 %. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx 1,050 xxx. Xx.", x konečně xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xx některých xxxxxxxx xxxxxxx po náletu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx pochybovat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx závažné xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxx dojít xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, ač xxx xxxxxx mohla, x xxxx proto xxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).