Právní věta:
I. X xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
II. Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx v §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 3/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.1.2007 žalovaný uložil xxxxxxxxx xx xxxxx x §123 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 5 972,50 Xx, neboť je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků cizince.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x 12.11.2008 zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx smysl §75 odst. 2 x. x. x.) xx soud oprávněn xxx ohledu na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx rozhodování žalovaného xxxxxxx §123 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nestanovoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vízum xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k §123 xxxxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxx na vyhoštění xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 a čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na který xx xxxxxxxx odvolává.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx §123 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx vztáhl xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 zmíněného xxxxxxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx. 7, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx se tedy xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, čj. 8 Xx 361/2006-10, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §68 písm. x) x. x. x. xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxx xxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalobcem předestřenou xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx; dospěl-li xx xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. x §123 odst. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasační námitky, xxxxx xxx souzená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (dále jen x. x. s.), xxx xx xxxxx xxxx x. x. x. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx soudní xxxxxxx poskytované x xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob; a xxxxxxxxx tedy platí, xx soukromým xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x obchodních xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx (xxx zejména §7 xxxx. 1, 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2004, xxxxxxxx x §2).
Ne xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx takové, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osobou.
Je xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nevrchnostenských, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xx vlastnické vztahy).
Vystupuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné moci (xxxx. obec), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx jiný vlastník. Xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx chráněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx okruhu subjektivních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 s. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx §7 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx hledět i xx xxxx xxxxxxxx xxx. X dané xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx cizince odvozován xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxx nákladů, které x xxxxxxxxxxx s xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx dá zákonnou xxxxxx, pak správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nežli vůli xxxxxx splnit x xx způsobem v xxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "soukromoprávní" xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxx vrchnostenskou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx usilovat x xx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti xx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, jehož xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx soud "xxxxxxx větve".
Žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožňuje.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velmi úsporným xxxxxxxx, spočívajícím xxxxx xx okraji srozumitelného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná", xx xx "xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x souladu xx svými zákonnými xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zopakovala, xxx upřesnila x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdroj, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx vyhoštěním se xxxxxxxx hradí z xxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx finanční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx udělujícího xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (§27). Xx to xxxx xxxxxxxx částka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx cizinec vlastní, xxxx do státu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxxx (xxxx jen "jistota"). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx stanoveným) xxxxxxxx. Xxxxxxx skládá cizinec x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxxxxxx úřadu a xxx ji xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx vyhoštění").
Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x jistoty, xxxxxx xx x xxxxxx x kterou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve složit.
Pokud xxxx (x různých xxxxxx) nelze uhradit xxxxxxx x jistoty, xxxxxx xx, byť x xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vyhoštěn xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění (xxx xxx úplnost xx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xx 21.12.2007, počítá xx xxxxxx místě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, x jistotě xxx nehovoří).
Pro posouzení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" vyložen, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx náklady x peněžních prostředků xxxxxxx uhradit nelze, xxxx x závěru, xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již nelze xxxxxxxxx xx cizince, xxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posloupnosti x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx např. x §137 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx podává, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx oprávněna xxxxxxx xxxxxx prohlídku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyjmenovanými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zařízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx zakázáno. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx základě §145 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx §145 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxx cizinec s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxx jiné volně xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, byť x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx správním vyhoštěním.
Z xxxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx". Xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že "peněžní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx.
Xxxxxxx-xx však xxxxxxx, xx x xxxxx (x xxxxxx druhý xxxxx způsob) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx zákon vysloveně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx další xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x pořadí, xxxxx xxxxxx zákon xxx, a xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx uhradit náklady x jistoty, ani x peněžních prostředků xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx policií (§123 odst. 3).
Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx připadajících x úvahu dle xxxxxx xxxxxxxx zákonem (§123 xxxx. 4: "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích odstavců"), xxx xxxx povinni xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupně: x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxxxxx, x) dopravce, který xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx je proto xx místě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, může xxxxxxx orgán přistoupit x xxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxx hradit xxxxxxx sám. Komentované xxxxxxxxxx x xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx nelze-li xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nese xxxx xxxxxxx vždy xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx tato xxxxxxxxx [xxx xxxx. 5 xxxx. a)] xx policii, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince vždy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx část odčerpat xx xxxxxxxxxxx účelu.
Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx snaha xxxxxx k úhradě xxxxxxx, xxx nastupují xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx; x xxx xx brání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavců xxxxxxxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním cizince xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x peněžních xxxxxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx x to uspokojit xxxxx "xxxxxxxxxx" z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x tom, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx při xxx xxxxx, xxxxxx x osob xxxxx, xxx xx xxxxx xx držet xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx naznačené kroky x úhrady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxx sám.
V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxx xxxxxx stanovených.
Koneckonců xxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Jak Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opakuje (xxx xxxx. nález xx xxx 5.11.1996, Xx. XX 14/96, http://nalus.ussoud.cz *)): "Dle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx: ,Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx'. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxxxxx, aby se xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X požadavku xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx uskutečňování."
Žalovaný xx tedy xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xx xxxx právem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxx xx komkoliv, neboť xxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vyloženo xxxxx, xx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pořadí xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1997 Xx.