Xxxxxx věta:
Právní xxxxxx xxx §22 odst. 4 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a §22 xxxx. 12 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx přestupek xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx spodní hranici xxxxx pokuty xx xxxx 25 000 Kč x spodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx daný přestupek xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 214/1994 Xx., x. 37/2002 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 256/01), x. 405/2002 Xx. x x. 300/2004 Sb.; x. 75/2004 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx L. xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx 28.10.2006 xxx xxxxxxxxxx pravotočivé xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx do protijedoucího xxxxxxx. Xxx nehodě xxxx xxxxxxx spolujezdkyně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx Randi X.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx X. xxxxxxxxx xxxx hlavy, xxxxx xxxxx ruky x xxxx dolní končetiny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 5 xxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2007 Xxxxxxxxx xxxxx Teplice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x přestupcích x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx na dobu 12 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx x xxxx Xxxxx X. xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx nehodě SMS xxxxxx, xx xx x pořádku. X xxx, xx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, že x protijedoucím autě xxxx xxxxxx 5 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxx Xxxxx S. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx alkoholické nápoje x x xxxx xxxxxxxx nehody byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2007 xxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ambulanci xxxxxxxxx Teplice, x xxx xx xxxxxxx, xx Xxxxx X. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx 22 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx (lehké, xxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 32/2001 Xx., x evidenci xxxxxxxxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxx-xx x pracovní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx podle xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xx zranění, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nevzal x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx řízení xx xxxx 12 xxxxxx má pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxx 1 - 2 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx služby, což xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx telefonického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx znemožnilo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx v Teplicích, xxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2007 o žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrokem: "Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x zákazu xxxxxxxx, spočívajícího v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel na xxxx 12 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ... xx xxx 13.3.2007 a x xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... x 22.5.2007, se xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxx nepochybně důvodně x ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx sankce xxxx xxxxxxx xx xxxxx hranici xxxxx, xxxxxx xxx daný xxxxxxxxx stanoví §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nebyl xxx tedy další xxxxxxx xxx snížení xxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům x §78 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx soud dospěl xxx aplikaci moderačního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zjevně xxxxxxxxxxx přísný a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx negativním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx S.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx hranici sankce x xxxx i xx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opomíjet x xxxx xx xxxx xxx xxxxx nad xxxx xxxxxx pohybovat xxxx x mezích xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx správní xxxxx pouze xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), a xxxxxxx od tohoto xxxxxx xxxxxxx. V xxxx věci byl xxx trest (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
(...)
XXX.x)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. x x xxxxxxx, xxx xxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxx (§22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zakazuje (§22 xxxx. 12 zákona x xxxxxxxxxxx).
X xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 6 Xx 48/2007-58, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx : "Podle §78 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce v xxxxxx. Xxxx tedy xxxx upustit xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx správně poukázal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x přestupcích xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx. 4 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, je vůči xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním x neumožňuje x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sankce upustit. Xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxx orgánem uložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby." Xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit.
Krajský xxxx se §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dostačující xx xxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxx x x případě, xxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) upuštění xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx k této xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nepřijatelné x v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx §78 odst. 2 s. x. x., aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xx samé spodní xxxxxxx zákonné xxxxx, xxxx soud alespoň xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §78 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx zákonnými limity xxxx správní orgány, x mohou xxxxx xx uloženého xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x této xxxxxx otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx (1) xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...); (2) byl v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který nehodlal xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánem xx základě xxxxxx xx aequo xx xxxx, ani neformuloval xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx milosti ("[u xxxxxxxx xxxxx] o xxxxxxxxxx jakési xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx přiměřenosti trestu"; xxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Šimůnková, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx řád xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 156); (3) xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx moci, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxx xxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) náleží xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx; (4) xxxxxx §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x (5) xxxx by x xxxxxxxxxx závěru, že xx správní xxxxx xx xxxxxx upustit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxx "xxxxxxx xx [xxxxxx] xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. s. je xxxxx nutné vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xx vztahuje xxx xx upuštění xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poměrně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 411/2005 Xx., xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx jedním x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx x prostředků, xxx výrazně přispět xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úlohou xxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. vhodnost xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.x)
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx právní xxxxxx xxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx spojení x §22 xxxx. 12 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přestupek dle §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxx nebylo, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx: "Přestupku xx xxxxxxx ten, xxx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx zranění xxxxx" (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §22 odst. 4 xxxxx zákona, xxxx xxx: "Pokuta od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c), x), x) xxxx 1 x 5, a xxxx. x)." Xxx §22 odst. 12 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx "xx uložení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 až 11, x xxxxxxxx odstavce 10 xxxx 1, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx se opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Pl. ÚS 3/02, x. 405/2002 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ztratí xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě dojde x porušení xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx. 1 Dodatkového Protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx likvidační. V xxxxxx xx dne 10.3.2004, xx. zn. Xx. ÚS 12/03, x. 300/2004 Xx., Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx (xxxx za xxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nižší (25&xxxx;000 Xx). Takto xxxxxxxxx minimální xxxxxxx, x xxx zohlednění xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx, x tedy že xxxx pachateli xxxx xxxxxxx osoby, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedosahuje xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx nepřiměřenou či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.10.2003, čj. 6 X 147/2002-35, x. 75/2004 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, nýbrž i xxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), a to xxxxxxxxx xx xxxx 12 měsíců. I xxxx xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx nepřímo, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx vhodnější přezkoumat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 Listiny. Článek 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
"(1) Xxxxx xx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxx xxxxx vat prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx vykonávat, stát x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx zajišťuje; podmínky xxxxxxx zákon. ..."
Z xx. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 4 odst. 4 Listiny xxx xxxxx, xx excesivní xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Xxxxxxxx xxxxxx X, xxxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.; xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 256/01, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx č. 37/2002 Xx. XX; xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.): (1) xxxx xxxxxxxxx, xx. x daném případě xxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx; (2) xxxx xxxxxxxxxxx, xx. zda-li xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; x (3) test xxxxxxxxxx, tj. porovnání xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxx důvodové zprávy, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxxxx motorových xxxxxxx) x minimální délce 12 měsíců pro xxxxxxx závaznější xxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx alarmující xxxx xx xxxxxxx silnicích, x z xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxx x. vysoký xxxxx xxxxxxxxx x usmrcených xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx individuální x xxxxxxxxx prevence, xxxxxxxx tedy x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxx xxxxxx citelných xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx, navíc xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx určitou xxxx x řízení motorového xxxxxxx x xxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Posuzovaná právní xxxxxx tudíž splňuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravnách xxxxxxxxx ukázaly, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné - šetrnější - xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přistoupil xx třetímu xxxxxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xxxxxxx vážící formuli, Xx: Robert Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Constitutional Xxx 3, xx. 4 (2005): 575], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxx xxx jednotlivce, xxxxx xx dopustili přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotového xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94, Anonymní xxxxxx X, xxxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.; xxxxx xx. xx. XXX.XX 256/01, Xxxxxxxxx fotografiemi, xxxxxxxxxx xxx x. 37/2002 Xx. XX; xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Xx.).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx argument, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v délce 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pachateli (xxxxx-xx o xxxxxx x povolání. na xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) vykonávat xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit dopravu xx Ústí xxx Xxxxx, platit taxislužbu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx bude muset xx 1 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby). Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xx 1 rok, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx po xxx roce dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxx nález Pl. XX 3/02, Minimální xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Xx., xxxxx hovoří x značném (několikaletém) xxxxxx, po xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx nepřímého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x to xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx), xxx převážil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx chrání xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx argument, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řídit xxxxxx xxxxxxx.
Xxx, co xxxx xxxxxx, samozřejmě xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za typově xxxxxxxxxx závažný, x xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxx relevantního xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích dopravní xxxxxx, při níž xxxxx x "usmrcení xxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx" - xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2007, xx. 5 Xx 42/2007-54, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx následkem dopravní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novela xxx. xxxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x připustit, xx xx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nízká, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx pro nenaplnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx krajského soudu. Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx by v xxxxxx případě xxxxxxx xxx, xxx již xxxx vysvětleno, moderace xxxxxx dle §78 xxxx. 2 s. x. x., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu svým xxxxxxxx návrhem (ať xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či zkrátit xxxx zákazu činnosti xx xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nejsou x důsledku §22 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávněny xxx xx těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx důvod x předložení xxxx xxxx dle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 22.8.2007 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 215/2007 Sb.