Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení popřípadě xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx" uvedený x §38 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx k xxxxx "xxxxx stavby" xx x xxxxx "xxxxxxxx těžební xxxxx" x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx to xxxxx xxx "xxxxxxx úpravy", xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx, xxxxx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx BĚLSKÁ XXXXXXXX požádala o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Bělá x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2006 x xxx, xx xxx §38 odst. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx odvolala k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dne 10.12.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poté, xx jeho původní xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2006 xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2007.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 26.8.2008 xxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxx se xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxx pouze xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou, xxxxxx xx těžbu nerostných xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx xxxxx), xxxxxx "xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx. To také xxxxxxxxx závěr, že §38 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx prováděné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích "xx-xx xx xxx xxxxx stavbě nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx terénních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx komunikace v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokládanému xxxxxxx, x to x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx "vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx" xxxxxxxx toliko x předcházejícímu xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x návětí xxx. x k "xxxxxx xxxxxxx" x x "rozsáhlým těžebním xxxxxx".
Xx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx selhání xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx otázky oběma xxxxxxx) zvolil xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx metoda xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" má xxx místo xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případů, xx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, xx xxxxxx případů, xx xxxxx xxx aplikováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx existují xxxxxxx, kdy "xxxxx xxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxx" nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §55 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxx všeho druhu xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, účel x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx u xxxx xxxxxxxxxxx staveb".
Podle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
x) x xxxxxxxx xxxxxx,
x) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx konstrukcí xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx x xxxx, xx "xxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x "velké xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx úpravy, kterými xx podstatně xxxx xxxxxx prostředí nebo xxxxxxxx poměry x xxxx xxx těžební x xxx podobné x s nimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hornickým způsobem. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx §5 xxxx. 2 věty xxxxx xxx. x. 61/1988 Xx., o hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, "hornickou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizace provádět xxx na xxxxxxx xxxxxxxx vydaného podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
X xxxxxxx xx to, xx žádný xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští, dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx podle zákona x. 61/1988 Xx. Xxxxx stavební xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxx, že xx xxxxxx povolení bude xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx, pak-soud konstatuje, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení x nutnost jeho xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx těžebních xxxxx stavebním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provádět xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx terénní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odtokové xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jimiž xx xxxxxxxxx nemění xxxxxx prostředí ani xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů" xxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx" xx k xxxxx "xxxxxxxx těžební xxxxx". (...)