Právní xxxx:
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. ř. s. x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 s. x. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované.
Rozsudkem ze xxx 18.9.2006 Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx X.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx, který za xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.), xxx xxxxxxx spis. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 8.5.2007, xxx xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nesplnila, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx od xxxxxxxx usnesení (ze xxx 2.8.2007).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx lI.), x xxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx spoléhala na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2007 xxxxxx x xxxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x odůvodněním, že xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správního xxxxx, mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupu.
I xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxxxxxx stížnost XXX.), x xxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx možné (xxxx xxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hranici, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx XX. x XXX., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v rozsudku xx xxx 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Spornou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx krajský xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx "xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx"), a xxx xxxx úkony x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx §44 s. ř. x. Xx zmíněném xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. x. x. toliko xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx senát navrhl xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx se xxxx za názor, xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx smyslu §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti (a xx splnění dalších xxxxxxxx §44 xxxx. 1 s. x. x.) je x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou pokutu xxx §44 s. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že krajský xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 x. ř. x. x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §108 x §110 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Podle §44 odst. 1 x. ř. x. (xxxxx xx dle §120 x. x. x. plně xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx učiní xxxxxxxx xxxxxx xx přednes. Xxxxxx lze uložit x opakovaně.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. s. xxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx při xxxxxxx podle §209 x §210 o. x. x., která xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx).
[16] Podle §108 s. x. x. xx předseda xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx postarat xx x odstranění vad xxxxxxx stížnosti, doručit xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zúčastněným na xxxxxx, poskytnout jim xxxxxxx xxxxxxxx sek xxxxxx obsahu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poté xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx o xxxxxxx žalobě a xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatná xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Po pravomocném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ten xx pak zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx otázkách (x xxxxxxxxxx postupech) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxxxxx xx xxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx podala xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx kasačnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu (§106 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx úkony (§108 x. x. s.: xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx ostatním účastníkům, xxxxxx xxxxxx vyjádření x xx, opatří xxxxx a potřebné xxxxxxxx). Účelem těchto xxxxx xx co xxxxxxxxxxx a nejhospodárněji xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotné.
[20] Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, je xxxxxxx, xxx byl xxxx vybaven procesním xxxxxxxxx, který xx xxxxxx ukládané povinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy (xxxx. xxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx pořádkových xxxxxxxx, xxx pořádkové xxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx donucovací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx x který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx postupu xxx §108 x. x. x. by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxxx, xxxxxxx již vůbec x xxxx, xx xxx výměře pokuty xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k objektivním x subjektivním okolnostem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxx xxx, xxx povinnost uložil xxxx - xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx charakter vynucovaných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X případně xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[23] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen x xxx xxxxxxx, xxx xx xxx předložena x kasační stížností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx zřejmě xxxxxxxxx - x případech, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepředložené xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxx. xxxxxxxxxxxx agendy (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[24] Při xxxxxxx §44 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, než xxxxxxxx xx smyslu §108 x. x. s. xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx. Trvají-li předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx kasačnímu xxxxx, xxxx objeví-li xx poté, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřeních (xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.