Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 xxxx. 1 x. ř. s. x v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §108 x §110 odst. 4 x. x. x.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2006 Krajský xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.9.2005 x xxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx žalované k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx X.). Xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.), xxx xxxxxxx spis. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.5.2007, xxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nesplnila, xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx na §44 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč. Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx splnění povinností x dodatečné xxxxx 5 dnů od xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx 2.8.2007).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx lI.), v xxx namítala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx, xxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx o tom, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxx xx stěžovatelku v xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.8.2007 xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nepředložení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx stížnost III.), x níž xxxxxx, xx nezpochybňuje svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního spisu xxxxx, resp. xxxxxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a požadavek xxxxx byl xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx II. x III., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx předběžné poradě xxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx odlišný xx xxxxxxxx názoru dříve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.6.2004, xx. 4 Xxx 28/2004-118. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx "po xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx"), x xxx xxxx xxxxx v xxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §108 s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 x. x. x. Xx zmíněném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §44 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx před xxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí xxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořádkové pokuty xx xxxxxx §44 xxxx. 1 s. x. s., jakkoliv xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jeho výzvě x předložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jevit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xx názor, xx řízení o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx řízení, v xxxx však krajský xxxx činí xxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx fázi xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 x. ř. x.) xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxx §44 x. x. x. (za xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxx pořádkovou pokutu xxx §44 xxxx. 1 s. x. x. x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §108 x §110 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxx xxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. s. (xxxxx xx xxx §120 s. x. x. plně xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx učiní xxxxxxxx xxxxxx či přednes. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx §108 x. x. x. xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §209 x §210 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení).
[16] Podle §108 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obsahu a xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx. Teprve xxxx xxxxxxxx se svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxx xxxxx o xxx, xx řízení x xxxxxxx žalobě x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) řízení x xxxxxxx stížnosti.
[18] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxx stanovisko k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, vezme-li xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost zpět xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podává x xxxxxxxxx xxxxx (§106 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§108 x. x. x.: xxxxxxxx xxxx, doručí xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx x potřebné xxxxxxxx). Xxxxxx těchto xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x nejhospodárněji xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samotné.
[20] Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx zákonem) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxx by xxxxxxx x bylo xx x rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx x který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx §108 x. x. x. by xxxxxxxxx xxx věcného důvodu xxxxxx plnění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již vůbec x tomu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx činit xxx, xxx xxxxxxxxx uložil xxxx - jde-li x xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynucovaných xxxxxxxxxx by ovšem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx nutných xxxxxxxxxx k vynucení xxxxxxxxxx povinností rozhodne Xxxxxxxx správní soud.
[23] Xxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné připomenout, xx zkoumaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx jen x xxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx - xxx zřejmě výjimečně - x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve vlastním xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (například o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisy xxxxxxx), a xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx spisy xxxxxxx krajskému soudu x provedení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[24] Xxx xxxxxxx §44 odst. 1 x. x. x. x vyložených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pořádkové pokuty xxxx x řízení x kasační stížnosti, x xx do xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §108 x. x. x. xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx kasačnímu xxxxx, nebo xxxxxx-xx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx.