Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným prostranstvím xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx §4 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 567/2004 Xx. x č. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce x žalovaný spolu xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxx §663 občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vlastník, hlavní xxxxx Praha, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx náměstí x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx do xxxxx xx dobu xxxxxxxxx od 1.11.2005 xx xxxxxx nekomerčního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství umístěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst. Xx základě těchto xxxxx žalobce xxxxxx xxxx ohlašovací povinnost x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx., xxxxxxxx stěžovateli xxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa.
Žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2006 jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádného nájemního xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx téhož. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xx kterého se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxx správa x vybírání místních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Prahy xx zřejmému xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětný xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dát xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx slouží x xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx obdrží xx xxxxxxx povolení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx 1 oprávněna xxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 5/1991 Xx. HMP, xxxx. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda placení xxxxxxxxx z užívaného xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx a xx xxxx má stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx části xxxxxxx x prostoru veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx x k vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, spolu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání, mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, pozemní komunikace, xxxxxxx, les, xxxxxxx, xxxxxxx druhy xxxxxxx x kmitočtové spektrum. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx okruhem uživatelů (Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxx, 5. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rozlišit na xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x jeho xxxxxx tedy není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jakýmkoli způsobem xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xx nutno xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě obsažené x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1991), x to x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx novela zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 229/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx vlastní xxxxxxxx veřejného prostranství x x současnosti xxxxx toliko v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x obcích (xxxxxx zřízení). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxx omezení, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostoru".
K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující: "Xx obsahové stránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, xx uvádí x xxxxx přicházející xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx znakem jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxx. xxxxx xxxxxxxx,xxx pro xxx. pojmenovatelné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné (xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxx vlastnictví) xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jinak xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejného prostranství. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxx x jeho xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx X., Průcha X., Xxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) - Xxxxxxxx, Praha: Xxxxx, 2002).
Xxxxx ustanovení §1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxxx skládek, "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x místních poplatcích). Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx užívají. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 10 Kč xx xxxxx i xxxxxxxx m2 užívaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x započatý xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lunaparků a xxxxxx atrakcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx roční xxxxxxxx částkou (xxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx zvláštní xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx taxativním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatkem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zpoplatnění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona (xx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpoplatňuje užívání xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xxxx určí, xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, která v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx x rozhodování, které xx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx systémem xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx shora citovanou xxxxxxxx definicí veřejného xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx nezbytné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxx x prostranství, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx široké xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Je xxxxx xxxxx v xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx užívání xxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla uvedením xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obci, xxx xxxx vyloučena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx konkrétnosti určení xxxx (veřejného prostranství) xx xx svých xxxxxxxxxxxx vyjádřil také Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty občanů xxxxxxxx xx xxxxx, xxx "xxxxxxx prostranství xxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Veřejným xxxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxx x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxx obec, xxxx xxx i x xxxxxxxxxxx soukromé, xxxxxxxxx je xxxxxx -xxxxxxx přístupnost xxx xxxxxxx (Xxxx, V., Xxxxxx xxxxxxxx, úplné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx, 2. aktualizované xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx prostranství ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx-xx xxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pozemek xxxxxx. Nájemní vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích].
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx sporné, xxx x případě xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx na Loretánském xxxxxxx), xx zda xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxxx, x tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx hlavního města Xxxxx.
Xxx xxxxxx této xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x výkladu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:
Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx, xx. xx xx xxxx části xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx (veřejnoprávní xxxxxx). Xx-xx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného prostranství x xxxxxxx představují xxx zcela odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Shodné xxxxxx xx objevují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 9.9.1998, xx. 10 Xx 154/98-21, x němž xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxx silnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Je xxxx xxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdežto xxxxxx x vybírání poplatku xxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx subjektu vyvstat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxx vlastníkem xx obec, xxxxx xxx (stejně jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxx xxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X xxxxxxx případě xx xxxxx k xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxxxxx práva. Pozemek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pronajímatelem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, S. Xxxxx x místních poplatcích x předpisy související. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2005, x. 49), x níž xxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku obci) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx i x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2001, x. 195], vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx vědoma jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx veřejné dávky x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx s možností xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx užíván xxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx byl vědom xxxxxx, k nimž xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2005, xx. zn. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Xx. V xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxx, podle něhož xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx, xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx ochranou vlastnictví. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx. vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx užívání veřejného xxxxxxxxxxxx), ... xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
X xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objevují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx města Prahy x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxx".
Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní vztah xx xx xxxxxx xx práva vlastnického xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xx ovládáno zásadou xxxxxxxx - xx xxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx záruky. Ani xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxx xxxxxx xx úplatu. Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ostatními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pozemku xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.