Právní věta:
Pronajme-li xx xxxxxxx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného prostranství xxx §4 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 567/2004 Xx. x x. 211/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx proti Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x vyměření místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §663 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx vlastník, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx pozemku xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 7312 x2 xxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parkovacích xxxx. Xx základě těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost x místnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výměry xxx Xxxxxxx část Xxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx., vyměřila stěžovateli xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích x podle zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nim xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 1.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádného nájemního xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx postavení z xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xx placení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která se xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správa x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxx názoru uzavřením xxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho osobních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx nájemce povolení. X xxxxxxx případě xxxxxx městská část Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 5/1991 Xx. HMP, resp. xxxxxxxx x. 24/2003 Xx. HMP.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx Loretánském xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx x xx xxxx má stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx x vynětí xxxx části pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tím x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nejprve připomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx statek xxxxxx x xxxxxxx předmětů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, les, ovzduší, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx užíváním xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx., Správní xxxxx, 5. vydání, Praha: X. H. Xxxx, 2003, s. 261 xx 264). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rozlišit na xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx, okruh uživatelů xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx roce 1989 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1991), x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx novela xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 229/2003 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx sama není xxxxxxxx pravidlem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "všechna xxxxxxx, xxxxx, tržiště, xxxxxxxx, xxxxxxx zeleň, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx obecnému užívání, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomuto prostoru".
K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následující: "Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice vymezuje xxxxxxx prostranství jednak x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx typy xxxxxxxxx prostranství, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. tzv. xxxxx prostory,tak pro xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (přístupná) xxxxxxx xxx omezení x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx práv vlastníka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxxx (xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx) nemůže xxx např. vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx ztratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxxxx takového prostoru xx povinen omezení xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx." (Xxxxxxxx X., Xxxxxx R., Xxxxxx X., Xxxxx x xxxxxx (obecní xxxxxxx) - Komentář, Xxxxx: Xxxxx, 2002).
Xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství se xxxxxx za jeho xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxx, umístění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxxx xxxxxxxx parkovacího xxxxx" x užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx filmových x xxxxxxxxxxx xxx (§,4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxxx x právnické xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Sazba xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí xx 10 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ne - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx atrakcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
Předmětem poplatku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx způsob xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem zpoplatnění xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx fiskální xxxxx úlohu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (ex xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zpoplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.3.2005, sp. zn. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 211/2005 Sb.: "Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, která x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x rozhodování, xxxxx xx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §35 zákona x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx v §34 xxxxx xxxxxx, xxx x celým systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxx definicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxx lze přitom xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx veřejného prostranství xx nezbytné xxxxxxxx x jeho podstaty, xx. xx xx xxxxx x prostranství, xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx specifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx charakteristikou xxxx xxxxxxxx v obci, xxx byla vyloučena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx prostranství) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty občanů xxxxxxxx za xxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx zejména nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2004, xx. xx. Xx. XX 50/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 567/2004 Sb.).
Zákon x místních xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohly xxx xxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx nebo obec, xxxx xxx i x vlastnictví xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jejich -xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (Xxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 61).
Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx-xx jakýkoli xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxx pronajme xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nájemce nadále xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx (zde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx budovou sídla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx), či xxx xxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxx k vynětí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx, x tedy x x vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx plateb xxxxxxxxx x místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx, x předmětné xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx hledisko soukromoprávní x veřejnoprávní. Nájemní xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx a důvodem xxxxxx místního xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxx veřejného prostranství xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (veřejnoprávní xxxxxx). Xx-xx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx statkem, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx omezení xxxx ostatních uživatelů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného prostranství x xxxxxxx představují xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x z xxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož. Xxxxxx xxxxxx xx objevují xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 9.9.1998, xx. 10 Ca 154/98-21, x němž tento xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx nájemného x xxxxx části silnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx správa x vybírání poplatku xxxxxxxx práva veřejného. Xxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx vyměření poplatku, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nájemné".
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx užívá, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvstat xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx užívání vlastníkovi xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xx xxxx, která xxx (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx vlastník) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx vlastní xxx xxxxxx za úplatu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy X xxxxxxx případě xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případně xxx xxxxxx i xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x jiným subjektem xxxx nájemcem, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx závěrům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2005, s. 49), x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ocitovat xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platbu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx ho x xxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx, Z. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2001, x. 195], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu xxx xxxxx místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neplacení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak pronajatý xxxxxxx neztrácí charakter xxxxxxxxx prostranství, a xx-xx užíván xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx oprávněna xxxxx poplatek stěžovateli xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 22.3.2005, xx. xx. Xx. XX 21/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 211/2005 Xx. V xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx "právní xxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemku, xxxxx byl xxxx xxxxxxx prostranství označen xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx xxxx xxx, podle xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení (xxx xx jeden x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ... neměl xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx prostranství."
V xxxxx xx xxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úplně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 24/2003 Sb. XXX, xxxxx v §5 písm. c) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx".
Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx shora xxxxxxx závěry není xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nájemní vztah xx xx rozdíl xx práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcného xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavazujícím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx) má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx ovládáno zásadou xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavní, resp. xxxxxxx záruky. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx někomu xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx prostranství xxxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxx či xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx ostatními xxxxxxxx, xxx užívání xxxxxxx xx základě nájemní xxxxxxx bude xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platit vedle xxxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx.