Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 11 xxxxxxxx Xxxx x. 1/2003 xxxxxxxx předávány důkazy, xxx byly xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx mají být xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXX v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 správního xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
II. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx možnost samostatného xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x založení XX, x i xxxxxx, xx provozování veřejné xxxxxxxxxxxxxxx sítě by xxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 11. xxxxxxxxx 1997, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x. Landbroke Racing (X-359/95 X a X-379/95 P, Xxxxxxx, x. 1-06265).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.4.2005 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2005 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx porušení xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 205&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x umožněním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadstavbové balíčky "Xxxxx" x "Xxxxxx" x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "Telefon Xxxxxxxxx", "Xxxxxxx Universal dialog", "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx služby "Xxxxxxxx xxxxxx". Žalobce xxx xxx zavázán xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxxxxxx nápravných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx mu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx x interní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný (xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) byl xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a žalobce x xxxx seznámit. Xxxxxxxx-xx xxx, porušil §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES x tvrdil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx podle xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX; xxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx x službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu a xxxxxxxxxx poskytování mobilních xxxxxx x širokopásmového xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxxx je založeno xxxxxxx na abstraktní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxx neunesl xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x Evropskou komisí xx xxxxxx xxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Evropské xxxxxxxx xxxx (ECN). Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (úplné x přesně zjištěné), x nichž správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, důkazy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxx xxxx obsahují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přesné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx. xx XX. stupni xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx některým xx soutěžních úřadů xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx řízení x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxx (obligatorní xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003) nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 nařízení x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx-xx komunikace xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy), "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx uvedeném smyslu xxxxxx komunikace (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx) není. Xxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx listiny xxxxxxxxxxx tuto komunikaci x žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x nich nenalezl. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal xxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 nařízení x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx xxxxxx. Mají xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxxx tedy správní xxxxx I. xxxxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (fakticky xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x neopatřovali xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Komunikace xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx soutěžním xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx v rámci xxxx xxxxxxxxxx byly xxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xx. 12 odst. 1 nařízení x. 1/2003), tedy x xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx takového jednání xxxxxxxx informovaly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxx tedy za xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx komunikace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx přestože xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zcela opačný, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dovodit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx ES, xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xx xx. 82 Xxxxxxx XX) takovou xxxxxx xxxxxxxxxx znemožňovala. Xxxxxxxx Evropská xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy XX x xxx xxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx x. XX/29.877, XX 1982, X 360/36), soud xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx x Brně x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx C-359/95 X, C-379/95 X, Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Landbroke Xxxxxx (xxxxxxx xxx, 1997, ECR 1-6265), xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x diskriminace, xxx xxxxxxxx dovodil), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx právo xx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžním, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. (...)
*) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.7.2009, xx. 8Xxx 16/2007-705.