Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podle §66 xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx, je xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx se správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 33/97); srov. též x. 1717/2008 Xx. XXX.
Xxx: Jozef X. xxxxx xxxxx Lysá xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx Xxxxx Xxxxxx konala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se účastnil x žalobce x xxx Xxxxxxxx V. X průběhu xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x později i xxxxxxx rozepři. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podal na Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zdraví. Xxxxxxxx ze xxx 22.9.2007 xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 22.1.2008 xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Jaroslavu V. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 17.12.2007, ještě x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx x ublížení xx xxx. Xxxxxxxx věc xxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2008 adresovaném žalobci xxxxx, xx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx jen na xxxxx, lze xxxxx xxxxxx návrh nejpozději xx tří měsíců xxx dne, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx podán xx 4.10.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxx xxx 12.6.2008. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxx 9.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx vyrozumění není xxxxxx x xxx, xx se v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx věci xxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Krajský soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Podle právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nevylučují xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxx; xxxxx úkonem bylo xxxxxxxx xx jeho xxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkovým úvahám xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výtkami xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx něž xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxx xxxxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx je jeho xxxxx xxxxxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxxxxxx, vyrozumí xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx mající za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 17.12.1997, xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 163/1997 Xx. XX: "Jazykový výklad xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zpráva nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx systematiky xxxxx x xxxxxxxxxxx x §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Návrhovými xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx [ §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], a xxxx xxx přestupky, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx ublížení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití, x majetkové přestupky [§22 odst. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx-xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx přestupky xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "návrhových xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx osoba, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxx xxxx x xxx, xx postižená osoba xxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by správní xxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx jednání došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení zastavit, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tímto xx deklarováno, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx návrhových xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx plnou dispozici xxxxxxx xxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx podává podnět xx xxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxxxxxx řízení (není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx stanoví §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastníka (xxxxxxxxxxx) zabrané xxxx xxxxxx poškozený, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo řízení x přestupku xxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x osobu xxxxxxxxxxxx. Xxx zákona x xxxxxxxxxxx [§72 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xx xxxx xx xxxxx navrhovatel xx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx §72 xxxx. d) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno řízení. Xxxx právní konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx něhož xxx úkony správního xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xx xxxxx po zahájení xxxxxxxxx řízení. V xxxxxx případě však xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx poškozeného [ §72 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx znaky xxxxxxxxx, upraven x §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx zváží, zda xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věci jinému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx. X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xx nevydává a xxxxxxxx xx x xxx xxxxx poškozený. Xxxxxxxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc odložit xxx x případě, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x přestupku xxx §68 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x odložení tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, ustanovení §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx uvážit různé xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje, xxxxxx xxxxx podezřelá x přestupku xxxxxxxx xxxxx a imunit xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx práva; zda x době spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctý xxx xxxxx věku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxx rozpoznat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, nebo xxxxxxx xxx jednání; xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx, xxx podaný xxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nekoná xxxxxxx xxxxxxx nebo řízení x jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx x skutku xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x blokovém xxxxxx; xxx o skutku xxx nebylo rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx; zda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku nebyl xxxxx opožděně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě xxxxxx musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx správní orgán xxxx věc xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx uložen xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxx x trestním xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx např. smrt xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), ale správní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx je. Typicky xxx xxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§66 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxx xxxx zvažuje xxxxxxxx věci pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§66 odst. 2 xxxxx zákona).
Ustanovení §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx nevydává x xxxxx xx o xxx vyrozumí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx postižené xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx věci dle §66 zákona o xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx oznamovatelů xx xxxxxxxxxxx osob.
V xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vede xxxxxxx xxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx však nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se přestupek xxxx či xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již nemá xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vliv (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titulu, nežli xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx). Osoba, xxxxx xxxx xxxxx návrh xxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxx. Xxxxxx x xxx. "návrhovém" přestupku xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx návrhu xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vést, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxx vyvolat xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x tyto xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nechat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx podání xxxxxx xxx §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx odloží, xx xxxxxx xxxxxx, xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skupině xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx věcech xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx není xxxxxxxx xx práv xxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx x xxx, zda věc xxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (příp. xxxxx xxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx věci xx xxxxxx §66 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx zdá xxx x rozporu x dikcí §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx na základě xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §66 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx na řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje zde xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx věci návrhového xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx použít odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zásady, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxx xxxxxxxx ze zásady, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x přestupcích je xx vztahu x §43 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx v souladu x §51 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád - Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 307.
X xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx, tykající xx návrhu podaného xxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x oznámit xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přestupky, xxxxx xxx projednat xxx xx návrh, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx té části xxxxxxxxxx, která se xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx; xx xxxxx se xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx (§76 xxxx. 3), xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx, o jehož xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neupravuje. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), což je xxxxxxx i xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx dovozena právě xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx s §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §43 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v projednávané xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx neodůvodnil xxxxxxxxxx x tohoto výkladu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.