Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxx §66 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxx zákona, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx přípustné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1997 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. XX 33/97); srov. též x. 1717/2008 Sb. XXX.
Xxx: Jozef X. xxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.7.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x obci Starý Xxxxxx xxxxxx schůze xxxxxxxx bytových jednotek, xxx xx xxxxxxxx x žalobce a xxx Jaroslav X. X xxxxxxx xxxx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx x později x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx proběhlých událostí xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na zdraví. Xxxxxxxx ze dne 22.9.2007 orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupek xxxxxxxxx x rozhodnutím xx dne 22.1.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spáchání skutku xxxxxx Xxxxxxxxx V. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.2007, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxx řízení x přestupku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx, lze podat xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx měsíců xxx xxx, xxx xx navrhovatel dozvěděl x xxxxxxxxx nebo x postoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx podán xx 4.10.2007.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 12.6.2008. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 9.1.2008 xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvozuje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vyrozumění xxxx xxxxxx x xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení, neboť x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přestupcích xxx xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx. V xxxxxx xx stěžovatel vyjadřuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženými x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx x žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že soudní xxxxxxx vyrozumění o xxxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxx xxxxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele posoudit xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §68 xxxx. 1 zákona x přestupcích, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. x xxxxxxxxx formě učiněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dle §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §66 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx složitější xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. X projednávané věci xxxxx pouze x xxxxxxxxx výkladem vystačit, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyvstává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalších postupů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 17.12.1997, xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 163/1997 Sb. XX: "Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x čemuž xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx x ratione xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, a xx bud úmyslně, xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx."
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx v §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x přestupky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Návrhovými xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx na xxx [ §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx], x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x); §49 xxxx. 1 písm. x) x x) x §50 zákona x přestupcích], jsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xx přestupky xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxxxx může x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zákonný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zahájit xxxx xxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumáno. Xxxxx xx správní xxxxx zahájil projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxx xxxxxx zastavit, xxxxxxxxx-xx postižená osoba x dalším projednáváním xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhových přestupků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x celého xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxx podnět xx xxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxx (není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vlastníka (xxxxxxxxxxx) zabrané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx řízení x přestupku zahájeno. Xx tedy xxxxxx, xx §72 xxxxxx x přestupcích důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx [§72 písm. x) xxxxxx zákona] xx xxxx ne xxxxx navrhovatel ve xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx mu xxx §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx zahájeno řízení. Xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, dle xxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích rozlišit xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 1 jednoznačně xxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osoby poškozeného [ §72 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, teprve xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx upravuje §66 xxxxxx x přestupcích, x němž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx takový postup. X xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx odložit xxx x případě, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku dle §68 odst. 2 xxxxx zákona podán xxxxxxxx, xx. předvídá x odložení tzv. xxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx, upravuje xx pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tento xxxxx xx uveden x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x této fázi xxxxxx zabývá a xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx podezřelá x přestupku nepožívá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého věku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rozpoznat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx jestli před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nekoná trestní xxxxxxx xxxx xxxxxx x jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zda x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxx o xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx; xxx odpovědnost xx přestupek xxxxxxxxx; xx zda xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx šedesáti xxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx o přestupku xxxxxxxx, jinak věc xxxxxx odloží. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiný xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených podmínek, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jako xx např. smrt xxxxx podezřelé z xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxx xxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx oznámení neodůvodňuje xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích], xxxx xxxx zvažuje xxxxxxxx věci pro xxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx x přestupkovém řízení xxxxx hrozícího (xxxxxxxxxxx) xx xxx uloženého xxxxxx (§66 odst. 2 xxxxx zákona).
Ustanovení §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi důsledky xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob.
V xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornit xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení. X xxxxx xxxxxx má xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx - osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemá xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podnětu xx xxxxxxxx). Osoba, xxxxx xxxx podat xxxxx xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, má postavení xxxx. Xxxxxx x xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxx xxx svým xxxxxxx, xxx tohoto xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vést, x xx x xxxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxx §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxx disponuje xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx je xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx prověřit xxxxx správního xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí, xxx správní xxxxx xx xxxxxx návrhu xxx §68 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx zahájí xxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skupině xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xx na xxxxxx xx ostatních xxxx xxxxxxxx jejich zájmů. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byla věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx zvažování o xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx vyhodnocuje x promítne je xx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jedná-li xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx opatrovníkem), xxxxx xxxxx xxxx přestupkem xxxxxxx x o xxxxx práva xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx věci xx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx zdá xxx x xxxxxxx x dikcí §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o odložení xxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x absentuje xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx aplikovatelná xx xxxxxxxx xxxx návrhového xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o odložení xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx disponujícího právem xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od osoby xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x důvody xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx obrany. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx neupravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx správního řádu (xxxxxx č. 500/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx upraveno x §43, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx uvedených podmínek xxx usnesením odložit xxx zahájení xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zahájeno xxxx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x též xxxxxxxx xx zásady, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xx správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §43 správního xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xxxxxxxx orgánem xx xxxx. Pro xxxxxx x návrhových xxxxxxxxxxx xx naopak přiměřená xxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx x souladu x §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx navrhovatele xxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx přestupků připouští xxx xxxxxxx literatura, xxxxxxxxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx - Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 307.
X xxxxxxx x §43 odst. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §68 odst. 1 téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x oznámit xx navrhovateli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přestupky, xxxxx xxx projednat xxx xx xxxxx, možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx možno se xxx odvolat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§76 odst. 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxx §66 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správního xxxx. X xxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxxxx přípustné, proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se návrhu xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) je přípustné xxxxxx xx správní xxxxxxx. Krajský soud xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neodůvodnil xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x osobě navrhovatele xxxxxxxxxxxx návrh dle §68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.