Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §107 odst. 4 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x §8 xxxx. 3 zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx x povahy xxxx mohou xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx. x x. 220/2005 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x xxxxxxxx dokladu x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby žalobci.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem, xxxxx xxxxxxx NBÚ dne 10.11.2006 xxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx NBÚ xxxxxxxxxx v dané xxxx zcela xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx závěry x xxxxx byly xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxx neseznámil. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, vykonávala pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobilá. Xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx hodnotit, vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávnost, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádně odůvodněno x xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx vyslovené xxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx se tak xxxxxx xx situace, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx pravý xxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že i xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx právo na xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x ze xxx 24.4.2008, xx. 2 As 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. To xxxxxxx xxx výjimečně, x xx v xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x nimi vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx bylo o xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinném xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 odst. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx z evidencí xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx, xxxx povinnosti xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx policie; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx provádí xxxxx xxx výslechem. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx x odstavci 2, o xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx k xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx části xxxxx, k nimž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, budou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena; xx xxxxxxxxxx částí xxxxx účastník xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X ostatním nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní řád xxxxxxx) o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. s. při xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx vždy označí xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí x xxxxxxxxx. V odst. 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, neboť xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx xxx xxxx bude prováděn xxxxx xxxxxx. Účelu xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §45 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxx protokolu x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx osoby stávají xxxxxxx určenými x xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx informací. X xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x. x. x.), který xxxxxxx, xxxxx fyzické osoby x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx informaci xxx platného osvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx práv x x xxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přezkumu nelze xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Mezi xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx nutnost poučení xxxxxxxxx senátu, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §133 odst. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx okolností (xxxxxxxxx xxxxx obsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx vztahu x účastníkům xxxxxx xx dalším x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx dotyčné xxxxx xxxx) posoudit, xxx lze zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx prověřovaných xxxx xxxxx v xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx třeba vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi vedlo x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx si XXX xxxxxxx písemný souhlas xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxx udělen. Ve xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpravodajských služeb xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxx, xxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx není vyloučeno, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx o výsledcích xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x policejním xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, která xxxxxx xx oboru jejich xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx. Xxx ustanovení xxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx (legi generali). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že XXX xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx nezřídka xx xxxxxxx dobu xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx NBÚ xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx provedení xxxx zpravodajské služby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Proto xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat součinnost xxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zpráva o xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx souhrn, xx xx XXX, x xxxxxxxx případně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx věrohodnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx x dostatečné xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i NBÚ, x níž by xxxxx jednoduše mohlo xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx službám xx "xxxxx" aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx XXX, xxx xx xxxx v xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými zájmy. Xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je zkoumána, xx xxxxx straně xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx relevance informací, xx xxxxxxx xxxxx xx v bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvůli nutnosti xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx či xxxxxx xx řízení participujícím xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx také xxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx utajení xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení by xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx povinna, xxxx-xx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnit x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx že informace, x xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx přezkumu x xxxx x úřední xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x xx xxxxxx x nimž xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx relevanci pro xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx NBÚ xxxx xx správním rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx rozsahu xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nemá xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx pro soudní xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů. Ustanovení §75 xxxx. 1 x. ř. x. xx proto x xxxxx případě nepoužitelné, xxxxx xxxx aplikací xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, co xx jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx k povaze xxxx xxxx důležitými.
Zákon x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxxx o xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx svazku x činit si x xxx výpisy, x xxxxxxxx té xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx NBÚ, kteří xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích uvedených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souvislosti sním. Xxxxx §122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx NBÚ řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx vydání xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x rozsahu, xx kterém nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxxx prostředkem x ochraně informací xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x vyloučení dokazování xxxxxxxx senátu zkoumá, xxx zpřístupněním xxxxxxxxx xxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x bezpečnostnímu xxxxxx vyslovil, xx "x x xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - podle xxxxxx věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., konstatoval, že "xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, které xx xxxx x xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx široké xxxxxxxx, neměly diskriminační xxxxxxxxx x zda xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, modifikovaného xx výše uvedeném xxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudní ochrana. Xxxx xx xxxxx xxx x takovém xxxxxxx xx skutkové xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx námitky. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx být veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx účastníků řízení xxxxx xxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx reálná, x xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx ochrana.
S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda městský xxxx vyloučil xxxxxxxxxx x dané věci x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx NBÚ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx XXX jen xxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx. XXX totiž xxxxxxxxxx x souladu x §122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x odůvodnění pouze xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx NBÚ xxx xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx rozhodnutích skutečnosti; xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx policejních xxxxxx, xxxxx bezpečnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zájem ohrožovalo. X xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx nejsou x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx, že xxx x utajované xxxxxxxxx, xxx proto xx xxxxxxxxxxxxxxxx považovat xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u "běžných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx orgán, jenž xx pravomoc správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. x xxxxx řadě xxxxx ve správním xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxxx spisu. X daném xxxxxxx XXX ve svém xxxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx NBÚ, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.