Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx speciálním.
II. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x bezpečnostním xxxxxx podle zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny, xxxxx žalobními xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx mohou mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx ústavního xxxxx č. 322/2001 Xx. x č. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx úřad (XXX) xxxxxxx xxx 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem, který xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 zamítl, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxxxxxxx x dané xxxx zcela správně, xxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx závěry x xxxxx xxxx označeny xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x ověřování bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajistit, xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxx, která je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx nesprávnost, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x čem spočívají xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podloženo důkazy, xxxxx stěžovatel nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx pravý xxxxx závěrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx postavení, x xxx nemá reálnou xxxxxxx obrany. I xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxx věcně a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 31/2007-107, a xx xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 41/2007-58, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx jen xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx ovšem xxxxx xxxx, xx x xxxxxx případech xx jednalo o xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o řízení x xxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, zatímco xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyložil ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx provádí tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx x evidencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx, této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výslechem. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx v xxxxxxxx 2, x kterých xxxxx, xx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxx mlčenlivosti, x předseda senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x nimž xx tyto okolnosti xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx nebo policie xxxx být xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx; xx oddělených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx nahlížet nemohou. X ostatním xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx spisu x xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 s. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x předseda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. V xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx stanoveno, že xxxxx z nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx smyslu xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x jimiž xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx x §45 odst. 6 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných informací, xxxxx x §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx s. x. x.), xxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx osoby x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x utajované informaci xxx platného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x plnění xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxx xxxx podmínky lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátu, nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxx nepřipadá v xxxxx, xxxx správný.
Pokud xxxxxxx soud podle §133 odst. 2 x 3 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx postup x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx ustanovení stanoví xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, že xx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxx x daném xxxxxxx splněna. Druhou xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx senátu rozhodne x xxxxxxxx těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx práva prověřovaných xxxx xxxxx x xxxxx xxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xxx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. V daném xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx (§109 odst. 2 x §107 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx odůvodněny, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §107 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x šetření xxxxxxx x podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx, že zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxx a policejním xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnou zpravodajskou xxxxxxx. Obě ustanovení xxxx xxxxxxxx součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx zjištění", xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx úprava xx xxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx generali). X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx orgány x xxx všechny xxxxxxx, xxx je této xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x to nezřídka xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx život, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x samo x sobě zcela xxxxxxxxx, že XXX xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx provedení x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však odpovídá XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat součinnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, umožní xxxxxx ověřit relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro bezpečnostní xxxxxx. Jen xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit vyloučení xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i NBÚ, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx XXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx fakticky rozhodoval xxxx xxxxx xxx XXX, xxx by xxxx x xxxxxxx x §81 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xx xxxxx straně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé straně xxxxxx xx utajení xxxxxxxxx potřebných k xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxx rovnováhy xxxx x žádném případě xxxxx dosáhnout, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve sporu xxxx xxxxxxxxxx řízení x exekutivou nestranná, xxxxxxxx relevance xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx protichůdnými xxxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxx v rámci xxxxxxxx přezkumu xx xxxx informacím, xx xxxxxxx nichž bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx přístup xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxx osobám xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx také soudci xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací přístup x xxxxxxxxxx informacím xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platného xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xx funkce xx xxxx jejího výkonu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola, xxxxx xxxxxx xxx xx žádných okolností xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x NBÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnostní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Exekutiva má xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnit v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těchto xxxxxx soudem. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxx opírá, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XXX, spolu x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x ve xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx namítat jejich xxxxxxxxxxx, věcnou nesprávnost xx relevanci xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx XXX xxxx xx správním rozhodnutí xxx závěry opřít xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx rozsahu xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. b) x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx oporu xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, že xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikací xx xxxxxx případě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - účastník řízení xxxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých zjištění, xxxx-xx ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X této specifické xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x povaze xxxx jeví důležitými.
Zákon x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právo nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x něj výpisy, x výjimkou xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx údaje uvedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, kteří xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x údajích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x souvislosti xxxx. Xxxxx §122 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede se x odůvodnění pouze xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. Úvahy, xxxxxxx xx NBÚ xxxxx xxx jejich hodnocení, x xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečným prostředkem x xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoumá, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxx xxxxx narušena, xxxx x to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 25.6.2003, sp. xx. Pl. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x x tomto xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - na ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 11/2004, č. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní i xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx založeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxx "slepý", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxx procesní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, že x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx být veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v přímém xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx reálná, a xxxxxx pouze fiktivní, xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami nebyly xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx x spoléhat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele nelze. Xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, neboť xxxxxx před XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx nemá oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx XXX xxx xxxxxxxx absolutního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx policejních xxxxxx, xxxxx bezpečnost xxxxxx agentů xx xxxxxxx xxxx". Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neuvádět do xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak zajištěna, xxx nepochybně obtížněji xxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx orgán, xxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu. X xxxxx xxxxxxx XXX ve xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, což xx vada xxxxxx xxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.