Právní xxxx:
X. Ustanovení §107 xxxx. 4 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti, xx ve xxxxxx x §8 xxxx. 3 zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxx xx xxxxxx x skutkovým a xxxxxxx otázkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobními xxxx x rozhodnutí přezkoumá xx xxxxx hledisek, xxxxx x xxxxxx xxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy xxxxxxxxx xxxxx č. 322/2001 Xx. a č. 220/2005 Sb.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx dne 31.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx rozkladem, který xxxxxxx XXX xxx 10.11.2006 xxxxxx, x xxxxxxxxxx o nevydání xxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 10.10.2007 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx NBÚ xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx", jenom xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx činnosti, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důležitého zájmu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx hodnotit, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci hodnocení xxxxxxxxxx stavu nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí zřejmé, x xxx spočívají xxxxxxxxx okolnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Podle xxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx osobnostních xxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrany. I xxxx se jedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xxx věcně a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2008, xx. 2 As 31/2007-107, a ze xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 41/2007-58, x nichž xxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx řízení lze xxxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi vedlo x výraznému xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi x o řízení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx způsobilosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2006 upravena v xxxxxxx x xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §133 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxx xxxxx, xxx-xx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx; přiměřeně xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výslechem. Xxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 2, o xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx části xxxxx, x nimž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, budou odděleny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie xxxx xxx ohrožena xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx oddělených částí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nemohou. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (soudní xxx xxxxxxx) x dokazování, xxxxxxxxxx částí spisu x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 s. x. x. xxx xxxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxx xxxx označí xx xxxxx spisu, xxxxx obsahují utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 3, jimiž xxx xxxx bude prováděn xxxxx soudem.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx spisu, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx následcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §45 xxxx. 6 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby stávají xxxxxxx určenými v xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx koresponduje x xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v §58 xxxx. 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x. x. x.), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x x plnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx informací; xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Mezi xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx poučení xxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, není správný.
Pokud xxxxxxx xxxx podle §133 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx postup x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. První xxxxxxxxx xx, že NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xx vztahu k xxx xxxxx zprostit xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení těch xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx okolností xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátu xxxx vždy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx obsahu x xxxxxxxxxx utajované skutečnosti, xxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx v xxxxxx vystupujícím xxxxxx x xxxxx toho, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx) posoudit, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx míře, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, anebo zda xx třeba vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx seznámení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx si NBÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x §107 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxx udělen. Xx xxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tento názor xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat za xxxxxx x výsledcích xxxxxxx. Podle §107 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NBÚ x xxxxxxx vyhovět x xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vůči §8 odst. 3 xxxxxx x. 153/1994 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx součinnost xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jeho úprava xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxx pro všechny xxxxxx orgány x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx specifik, xxxxxxx xx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx osob a xxxx xxxxxxxxxx determinuje, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxxxxxx i výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx provedení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace či xxxxxx jejich xxxxxx, xx xx XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx řízení, umožní xxxxxx xxxxxx relevanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxxx vyváženost x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxx x dostatečné xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i NBÚ, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx, xxxxx xx xx NBÚ, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musel xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx" aniž xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxx xxx XXX, což xx xxxx v xxxxxxx x §81 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx že xxxxx xxxxx rovnováhu mezi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx, a tedy xx exekutivě nezávislá x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranná, xxxxxxxx relevance xxxxxxxxx, xx základě nichž xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx protichůdnými xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být tento xxxxxxx v nezbytných xxxxxxxxx odepřen účastníkům xxxxxx či dalším xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zástupcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám xx.). Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxx soudci xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx. Soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx žádných okolností xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může v xxxx xxxxx dostačující xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxxxxxxxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx, xxxx-xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, umožnit x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opírá, xxxx xxx xxxxxxxx spisu XXX, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxxx a xxxx z úřední xxxxxxxxxx, i nad xxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpřístupněny x ve xxxxxx x nimž xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, věcnou xxxxxxxxxxx xx relevanci xxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx NBÚ může xx správním xxxxxxxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxx x informace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stojí x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx rozsahu xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx drží xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. s. xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx aplikací xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivně namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxx-xx xxx, xx xx jejich xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxx xxx xxxx, xxxxx "supluje" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx k povaze xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §89 odst. 7 xxxx účastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci. Xxxxx §124 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx řízení xxxx x souvislosti xxxx. Xxxxx §122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných informací xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvede xx x xxxxxxxxxx pouze xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxx xx NBÚ xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně x §133 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb ohrožena xxxx vážně xxxxxxxx, xxxx x xx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službou.
Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x v tomto xxxx řízení je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x značně xxxxxxxx x diferencovanou". Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 11/2004, x. 220/2005 Xx., xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx připouštějící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovaných xxxxxxxx uplatní i xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxx správní xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxx by informace xxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxx procesní xxxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxx ochrana.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vdaném případě xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxxxx službami nebyly xxxxxxxx x bezpečnostním xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx NBÚ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx spisech.
Nejvyšší správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx NBÚ xxx xxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. NBÚ totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §122 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxx x důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, uvede xx x odůvodnění xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.9.2007, xx. xx. XX. XX 377/04, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že "xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx NBÚ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezpečnost xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx osob". Xx xxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx zájem ohrožovalo. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "běžných" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat (tj. x první řadě xxxxx ve správním xxxxxxxxxx) xxxx mít xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým xx správním spisu. X xxxxx xxxxxxx XXX xx svém xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx NBÚ, ovšem xxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.