Právní věta:
Pod výluku xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. NSS, č. 1272/2007 Sb. NSS; xxxxxx č. 80/2004 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žádostí xx xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odpověďmi na xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nejednání xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx o bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, spol. x x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 ks xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX FONDY, x. x.; dále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x odůvodněním, xx xxxx x xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) až 4)] xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx existujícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování. Xxxxx xx xxx o xxxxx x domněnky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zbytku [informace xxxxxxxxxx xxx č. 5) až 8)] xxxxxxxx uvedl, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx řízením xx fázi přípravného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pro odhalování xxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xx jednou z xxxx stíhaných x xxxxx trestním xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5) xx 8) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Ministr xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 odst. 5 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx požadované pod x. 1) xx 4) nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx v xxxxxxxx xxxx předmětem trestního xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx stíhanými osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x překážku xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx závěrem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod body 1 xx 4 xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx osoby (žalovaného). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x vyskytují xx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dispozici x xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto případně xxxxx zmařit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx související x trestním řízením xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žadatelem xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §65 trestního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. X opačném xxxxxxx xx se totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, k xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich odepření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. ř.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx a včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx posoudil §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx řízením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx důvody a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx 1 až 4, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1) nedošlo x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, 2) xxxxxx reagováno xx návrh smlouvy x 3) x 4) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx se xxxxxxx x informace xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xx trestního xxxxx. Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závěry učiněné xxxx. Ve vztahu x xxxxxxx formulovaným xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů.
V dalším xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx x. 5 až 8, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a souvislostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxx otázky: 5) xxxx konkrétní x xxxxxxxx úkony x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy 6) x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxx spočívaly, 7) kdo xxxx xxxxx činil x 8) jaké osoby x okruhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly žalovaným x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx zastává xxxxx xx informace. Xx xx projevuje xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právo xx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx roviny druhé - xxxxx (svobody) xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, čj. 3 Xxx 33/2006-56, x. 1272/2007 Xx. NSS, xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx, garantovaného čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx spojení xx xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx třeba xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To lze xxxxxxx dovodit xxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, x. 10/2007 Xx. XX, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), tak x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotného (srov. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, čj. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx postup, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxx xxxxxxxxx zákona, xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonnosti, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx třeba poznamenat, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx [srov. její xxxxxxxxxx x. R (81) 19 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx má pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dostupnosti informací x xxxxxx veřejné xxxx xxx veřejnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací x otevřenost xxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxx principů xxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 x xxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x představuje xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxx xxxx. Pomahač, X., Vidláková, O. Xxxxxxx správa. Praha : X. X. Xxxx, 2002, x. 100; a Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x mezinárodní xxxxx, 2001, č. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxx bezbřehé x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxx. xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Rady Evropy x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx národní a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soukromí. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. xx. XXX. XX 156/02, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx informace xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeno xxxx xxxxx politická, tedy xxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Právo xx informace xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxx xx informaci x xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx velmi xxxxxx, x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žijící xx xxxxx potřebuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxx xxxxxxx a xx xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xx tak xxxx xx některým x xxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 17 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx, xx xx takové omezení xxxxxxxx, tzn., že xxxx xxxxxxx jinak x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2008, čj. 5 As 53/2007-85, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) xxx nalézt xxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaručenými xxxxx x xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx pravidly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lze vztáhnout xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx zmíněného, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x je užíváno x rovině (právním xxxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navázán xx xxxxxxxx moc xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nositelem x xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx dovodit x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §2 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Jak xxxxx ústavní xxxx, xxxxx na informace xx xxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x uplatňování xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx, xxxx. s x.x., xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu cenných xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl být xxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 zmíněného xxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, aby xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvody, xxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx. Domáhá xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx spíše než xxxxxxxxxx participace na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebám. Do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, což zdůrazňuje, xxxxx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx na informace, xxxxx xx xxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxx konečně odpovídá xxxxxxxxxx, že žádost xxxxxxxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud naznačil xxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx okamžiku staly xxxxxxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx stíhanou x rámci xxxxxxxx x shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxx na jisto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestnímu xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx skutečnosti prověřované x xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 t. ř. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky trestného xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxx (Císařová, X. x xxx. Trestní xxxxx procesní. 3. xxx. Praha: Linde, x. s., 2004, x. 19), neboli xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá z §220 odst. 1 x. ř. X xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1999, sp. xx. 7 Tz 179/99, xxxxxxx stíhání osoby xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx vede xxxxxxx skutku. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx, xx se xx vnějším světě xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx obvinění, xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx skutek.
Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx skutečnostmi prověřovanými, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. X xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx skutku xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Literatura (xxxx. Xxxxxxx, X., Žantovský, X. Svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, x. s., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jen xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxx. Xxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vypovídají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx." X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxx míry x xxx mohou x xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, potažmo takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx x posuzovaném případě xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxx. Požadovaná informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx x mimo xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proces." Xxxx tvrzení xx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx opaku. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxx k narušení, xxxxxxx či ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení. Xxx Nejvyšší správní xxxx zmínil xxxx, xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx Evropy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, xxx xxxxxx dojít x xxxxxx, že veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx účelu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se vyjadřuje xxxxx obecně x xxxxxxx pro co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případů, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, x. x. 2004, x. 86 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nevztahuje xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx disponují informacemi, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případně zmařit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx se soudem xxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx nikoliv.
Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, stěžovatelka xx trestně stíhanou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xx požadovanými informacemi. X xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xx vedené xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx souvislost x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vědomí xxxxxxxx zástupci. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx práva stěžovatelky xxxx xxxxx trestně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenapadá xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x ním není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacím. Xxx xx institut xxxxxxxxx xx spisu upravený x §65 x. x. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x právo nahlížet xx spisu, a xx xxxxxxxx x xxxxx s tím xxxxxxxxx. Institut nahlížení xx spisu xx xxx stěžovatelku výhodnější x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx poměrně xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. XX 239/04, č. 80/2004 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx vyplývá xx skutečnosti, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pramenů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx i jiné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx podléhající xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxx způsobem."
Toto právo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx upozorněni xx xxxxxxx prostudovat xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx došlo x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyšetření xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva.
Nad xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dočasného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ona xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x účel. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx místě xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxxxx z §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxxx x "probíhajícím trestním xxxxxx", což xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Labem xx xxx 31.8.2006, xx. 15 Xx 189/2005-28).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx nepochybil, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx by mohlo xxxx xxxx xxxxxx xx ohrozit. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx trestního xxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx osoba xx možnost se x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx trestního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.