Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 x násl. xxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 8 xx straně xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x Českého telekomunikačního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxx 24.1.2000 xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx služby" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Dne 5.12.2000 xxxxx úřad xxxxxxx, xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx xx 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx částku 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ročními xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xx 1.7.2000 do 31.3.2001.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s výkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx plynoucí x veřejného práva, xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx z předpisu xxxxxxxxx práva.
Žalobce xxxxx xxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005 x xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx x plnění xx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce platit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o oprávnění Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxx xxxxxx požadovat. Xxxxxx byl spor xxxxxxxx xx závazkového xxxxxxxx vztahu řešen x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxx také xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, čj. 7 As 41/2004-41, x xxxx xxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx (roční xxxxxxxx za xxx 2004) dospěl k xxxxxxxx xxxxxxx závěrům.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx typické xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) svěřuje xxxx pravomoc xx xxxxxx práva xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platby za xxxx xxxxxx). Důsledkem xxxx xxxxx, kdy xxxxxxx k "tzv. ,xxxxxxxxxxxx de matiéres' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx. z: Xxxxxx X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, díl xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, str. 312), xx pak xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx tam, kde xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, může xx xxx, xxx xx cítí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§244 x xxxx.), x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovolávat ochrany x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 x xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx se xxx odvíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, a xx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx rozhodné, za xx xxx poplatek xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx [§95 bod 6 xxxx. a)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], rozhodování x xxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 xxxx. x)], x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 bod 6 xxxx. x)].
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxx číslovací xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx čísel xxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x telekomunikační xxxxxx x obecné xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxx x Telekomunikačním xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x telekomunikacích). Xxxxxxxxxx plánem xx xxx xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - i xxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné přidělení xxxxx, totiž xxxx xxxxxxx může xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §71 xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx vydáno.
Samotné xxxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů, jmen x adres, xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísel x hospodaření se xxxxx a adresami xxxx a xxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích),a x širším pojetí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xx. správním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti tak, xx xxx tohoto xxxx xx xxx x xxxxxxxx protiprávní; x tomu srov. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx přidělení xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx kterého Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx číslo, číselnou xxxx, jméno xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx.
Xx přidělená xxxxx xx držitel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinen platit xxxxxxxx. Výši poplatků, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx telekomunikační xxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx použije, x xx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§75 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Svým xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx veřejnoprávní (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xx xxxxxxx za xxxx xxxxx v xxxxx vykonávání státní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovený x xxxxxxxx ze xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx za přidělená xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx případné xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx xxxxx těmi xxxxx, x nichž xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, x nikoli právo xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxx jít x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. X takovým xxxxxxxxx by dělení xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xx tom, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval, xxxxx ztratilo xxxxx.