Xxxxxx xxxx:
X. Zákon XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost vyzvat xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x provedeným xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doplnění, obdobně xxxx x řízení xxxxxxx xxx správního xxxx z xxxx 1967 (§33 xxxx. 2). Požadavkům na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx listin v xxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx atributu xxxxxxx zaručeného xxxxx xx spravedlivý proces xx x xxxxx xxxxxxxxxxx §2 odst. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxx XXX č. 337/1992 Sb., o správě xxxx x poplatků, xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx procesním xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx §177 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx x. 2/2004 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 173/01) x x. 27/2004 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 654/03); x. 15/2003 Xx. XXX x x. 1146/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1999 xx xxxx 263 608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.3.2002 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 30.12.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nejdříve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakým bylo x daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx především xxxxxx xxxxxxxxx tvrzené porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 d. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx daňový xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx neukládá, xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx z §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) xx §99 x. x. xxxxxxx vyloučena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 9 d. x. (xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxx od xxxx přiznané). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx využila. Xxxxxxxx xx xxx umožnil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předložených a xxxxxx provedených daňovými xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů x xx tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, samostatně i x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxxx x xxxxxxx xx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx postup žalovaného, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx obstaral bez xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxx právo je xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. x. Tyto zásady xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se se xxxxx důkazními prostředky x xxxxxx x x jejich hodnocením xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxx xxxxxx vytýkacího). Xxxx postup by xxxxxxxxx x principu xxxxx správy zakotvenému x xx. 41 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx platební xxxxx "v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", jakkoli ta (xx xxxxxx xxxxxxx, xxx předložila xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňovém přiznání xxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor městského xxxxx označila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx, xx smyslu xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxx stěžovatelka x xxxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí (x důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxx o xxxxxxx prostředky přímo xxxxx označené §31 xxxx. 4 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx jediný xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxx §31 xxxx. 8 písm. x) d. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důkazními prostředky, xxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x navrhované xxxxxx, xxxx xxxx xxxx vyhověno její xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x jiných důvodů xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich hodnocením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřené xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nestíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to předpokládá §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx rezignovat na xxxxxxxx procesní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xx seznámení xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2004, xx. xx. XX. XX 173/01 (č. 2/2004 Xx. XX), xxx se konstatuje, xx "xx xxxxxx xxxxxx lze vztáhnout xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx věc xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádřit xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx x nehodnotily xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx správné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a rozhoduje-li xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Stěžovatelkou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatelku "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx exces z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výlučně x xxxxxx xxxxxx. Zde xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx stěžovatelka xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx maximou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovinou xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx; tvrzen není xxx rozpor xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově směřuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx adresáta xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03 (č. 27/2004 Sb. XX). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx projev xxxxxxxx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí "pro xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx řízení, stav xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x především xxxxxxxxx právní námitky xxxxxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx tyto závěry xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx řízení xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právu xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.); xx xxxxxx xxxxxxxxxx §177 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxx i x řízeních vedených x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx, xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xx xx něj předmětný xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx jeho explicitní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx neměl vztahovat.
V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx x případ xxxxxxxx tohoto principu xxxxxxx, neboť žalovaný xxxxxxxx vůči stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx považoval skutečnosti xx tvrzené za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx změnu právního xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pochybnost o xxxxxxxx stránce stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu (xx xxxx doložena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx K., xxxx.), ale x xxxx stránce věcné, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrem x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (...).