Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po xxxx platném xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx x vyvěšení xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxx xxx byl xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x jeho xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx v §52 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxx připomínky xxxx xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" (§52 xxxx. 2) xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb, xx které přímo xxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxx soused" xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx; "nemezující xxxxxx" výjimečně, x xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxx.
XXX. Xxxxxxxx správní xxxx se při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx zrušit x xxx její část, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Sb. NSS, x. 968/2006 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 43/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 19/99), x. 79/2005 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 609/04); Xxx. A 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Věc: a) Xxxxxx J. x x) Jana X. xxxxx Obci Xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) podal xxx 29.6.2006 podnět x posouzení vlivu xxxxx xxxxxxxx plánu xx životní xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Městském xxxxx x Xxxxxx, konaném xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx dne 31.7.2007 xxxx schváleno xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx obě věci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx území (xxxxxxxx č. 4), xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx parku Jistebnická xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Za xxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xxx zřízena xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx určeno jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu však xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (orná xxxx) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx všeobecně obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byl xxx x roce 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx xxx xxx 19.6.2006 xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Dne 9.8.2006 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí.
Vydáním opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Prokazování xxxx nemožnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx systému XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Navrhovatelka x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx připomínky. X xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx prostředky se xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx vodovodní xxxx xxx xxxxxxxx lokalit 4 a 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 xxxx xxxxxxx prospěšná stavba, xxx xxx je xxxxx xxxxx k xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx, xx vedena xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, a nelze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku je xxx navrhovatelky b) xxxxx, u xxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx vyvolat dopady xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx plánovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv námitky), xxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pozemku, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakreslená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci na xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 a XX 169/1, xxx x k. x. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k areálu xxxxx x přilehlé xxxxxx zóně, tj. xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nyní přístupné xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 x x s xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx jakékoliv xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ulice xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx č. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky x) zamítl. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řádně schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Jistebnice xxxxxx xxx xxx 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačeno, že xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx publikaci xxxxxx xxxx, x xxxxxx x závěru, že xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Podle xxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx věty xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxx zákona xxx lze označit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plán, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se tak xx dít.
Za xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx považovat xxxxxxxxxx §173 správního řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky. (Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx účinnosti xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxx zjevně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.)
Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinné - a tedy x soudem xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx bylo platně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Existuje xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [viz §12 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx provede xxx, že xx xxxxxx předpis obce xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx první den xxxx vyvěšení na xxxxxx xxxxx."].
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xx postaveno xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007, xx xxxxxx xxxxx xxxx včetně xxx xxxxxxxx x dne, xxx xxxx sňato, xxxxxx předepsaných 15 xxx. Skutečnost, xx x xxx vyvěšení x v xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xx celých 24 xxxxx xxxxxx xxx, xx řádnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx takový xxx xxx xxxxx x xx xxxx mít xxxxxx účinky, xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Obou xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx míře xxxxxxxx x za situace, xxx x první x xxxxxxxx den xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx na úřední xxxxx vždy po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx dnů, neboť x xxx xxxxxxxxx 13 xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx visel, x x první x xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxx, je nepochybně xxxxxxxxxx x tomu, xxx se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, x s xxxx obsahem mohl xxx, kdo o xx xx zájem, xxxxxxxx. Na okraj xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §40 odst. 1 písm. x), xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx lhůtu, xxxxxxxxxxxx xx do xxxx lhůty den, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zatímco xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřetržitě xx xxxx 15 xxx, xxxxx zákonná xxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabylo účinnosti xxxx 17.8.2007.
Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx x pravomoci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x výše xxx citovaného xxxxxxxxxx §101 d xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx užil x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxxx zejména xxxxxxx xx ustanovení §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "zastupitelstvo obce xxxx územní xxxx xx xxxxxxx, že xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx rozporů a xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx". Jak xxxxx ze shora xxxxxxxxx, bylo přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obce, který xxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx shora citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x návaznosti xx xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx učiněna xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx kritérium xxxxxxx, x proto v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (tedy xxx realizaci své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx (okruh věcných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxx v xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxx x xxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili.
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx kroku xxxxx nastíněného xxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Právě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je proto xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx "xxxxx zastavitelné plochy xxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takovéto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx přípisy xx xxx 15.8.2007, čj. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, sdělil, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle tohoto xxxxxx upraví, projednají x vydají; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů".
K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx plně vztahovaly x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost pořizování xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx "otevírání" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx celého tohoto xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx totiž v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx, xx x pořízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Jistebnice xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx za xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx odůvodnění územního xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx logické, xx x němu x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem je x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. rovněž ještě xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx účinnosti "xxxxxx" stavebního xxxxxx xxx proběhla xxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxx následné schválení xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx musí xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Lapidárně řečeno: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx hned na xxxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§55 odst. 3) xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "přibyla" xx x xxxx, xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx xxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 odst. 3, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xxx. xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx rozumně xxxxxxx xxxxx, než xx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončeno, x xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, že xxxxx "nového" xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxxxx jeho účinnosti, xxx neodpovídá xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Xxxxxx xxxxx námitka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx internetu x informačním systému XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx směrnici 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů některých xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx transformována xx vnitrostátního xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx u záměrů x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx zveřejnění informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. xxxxxx]. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx se jednalo x xxxxxxxx o xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" je třeba xxxxxxx xxxxxx, činnosti x xxxxxxxxxxx uvedené x příloze č. 1 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx by xxxxx xxxxxx předmětná změna xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx sídelního útvaru. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx posuzování xxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2 až 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že nezajistil xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xx internetu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, provozovaného Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce.
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xx na xxxx zájmům chráněným xxxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nutno x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné, x xx již xxxxxxx xxxxxxxx na rekapitulaci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx intravilánu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prvek.
C) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 učinil xxxxx, xx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxx následně dne 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxx.
Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rekapitulace věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxx stanovisku xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx ohledně xxxxxxxx x. 4 xx nutno upravit xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx k narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazení. Vyslovený xxxxx xxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lokality x xxxxxx předmětné xxxxx bude xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 9.8.2006 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost. Xxxxx totiž ve xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provedená zjištění xx xxxxxx dvou xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x upravený), přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajský úřad x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx č. 4, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx, x připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx nakládáno pouze xxxx x připomínkami.
Při xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxx vlastníci xxxxxxx x staveb dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zástupce xxxxxxxxxx". Oproti xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nejpozději xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx". Zákonná xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx x zásadě xxxx xxx tímto xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každý. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxxxx s lokalitou x. 4. Xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxxx jejích pozemků, xxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho ochranné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx, xx podala xxxxxxx, x xxxxxxx připomínku, xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádána xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesouhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X "připomínce" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx pouze odkázáno xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila.
Při xxxxxxxxx důvodnosti tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústním jednání, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxx. č. 417 x 418/2 x k. ú. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx přímo na xxxx pozemky, x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx zařízení xx xxxx. X tomto xxxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxx opomenout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, byť xxxxx xxx xx xxxxxx k ustanovení §34 zákona x. 50/1976 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. xx. XXX. XX 609/04 (tamtéž, xx. 37, x. 79), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nutno xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx x xxxxxxxx bezvýjimečně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, jestliže xxxxx xxx dotčena xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že "uzavřená xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost pojmout xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků než xxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení správních xxxxxx tam, kde xx zjevné, že x přes neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx dotčena". Xx xxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxx praxi prvorepublikového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (x xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Boh. A 14314/38) vyslovil, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx reflex. X xxxxx případě přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx x takovém xxxxxx ke staveništi, xx stavba xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 výslovně xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dotčení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podstatě xxxxxxxx nutnost extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx dospěl aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx fázím xxxxxxxxx rozhodování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx využita xxxxxx xxxxxxxx. Má xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. změny) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx jde xx všech případech x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx (xx již v xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právně-politickým xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx - vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxx smyslu (xxxx takových xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mimo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx) - též xxxxxxxxx harmonického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, jejichž život xx v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrává nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx může být xxxxxxx pouze u xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx plánu. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného "xxxxxxxxx" xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; dotčen xxxxx xxxx xxx - ovšem xxxxx xxx výjimečně - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) vzdálenější, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Dotčení" xx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétních xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx navrhovatelka x) byla bezpochyby "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx k xxxxxxxx 4, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněného x xxxxxx xxxxxxx, x xxx muselo xxx xxxxxxx x rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčení na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právě xx vlastnický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x provedení xxxxxx x xxxxxxxx dojde, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx území, počet x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zásobování xxx. Jakkoliv xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx negativně, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx.
Xxx samozřejmě xxxx xxx xxxxxx, xx tyto námitky, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, znamenají nutnost xxxxxx vyhovění. Xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemky xxxx využity jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx tím do xxxxxxxxxxx jiných osob. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, ekonomických x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx - není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Bylo-li tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním plánování x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
X reálném životě xxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxx x xx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx zdejší xxxx uvedl xx xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxx příznivé životní xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx podmínky života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx k této xxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpronevěřil xx xx dříve traktované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelky x) xx důvodný xxx v té xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, u xxxxx xxxxx protizákonnost xxxxxxxx nebyla. Za xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.) soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného aktu xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxx. jednotlivé lokality, xx xxxxx se xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx lokalit, xx xxx zrušovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx nebyla x změny xxxxxxxx xxxxx shledána xxxxxxxxxxx), xx proto namístě xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx lokality x. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx lokality x. 57 xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx lokalita xx funkčně s xxxxxxxxx č. 4 xxxxxxx a nachází xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x nimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x režimu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.