Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxx teprve po xxxx xxxxxxx vyhlášení (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx bylo vyvěšeno xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyvěšení x xxx, xxx xxxx xxxxx, předepsaných 15 xxx, xxxxx xx x vyvěšení řádné. Xxxxxxx x účelem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx akt xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 2 x 3 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx" (§52 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx" xx právo xxxxxxxx xxxxxxx vždy; "nemezující xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx v závislosti xx okolnostech xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonnosti změny xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx její xxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 43/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 19/99), č. 79/2005 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 609/04); Xxx. A 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx Obci Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx změny č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, konaném xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx navrhovatelé námitky (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), které nebyly xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx podány xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xx dne 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Navrhovatelé x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx parku Jistebnická xxxxxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x že xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xxx zřízena xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxx xxx x roce 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x xxxx xxxxxxxxx byl xxx 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx, xx tuto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný orgán xxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí.
Vydáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z roku 2006, xxxxx xxxxx xxx další zastavitelné xxxxxx vymezit pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, neboť porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a programů xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jako připomínky. X důsledku xxxx x námitkách nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxx zásobení xxxxxxx 4 a 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro odkanalizování xxxxxxx 4 a 57". Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž je xxxxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vedena xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx mj. vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx jeho zákonných xxxxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx navrhovatelky nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", který xxxxxxxxxx xxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx učinila, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxx xx xxxxx eventuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx odkanalizování xxxxxxxxxx krajinného xxxxx xxxxxxxxx v úvahu x odkanalizování pozemků xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx neproveditelné, xxxxxxxxxx xx zřetelně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx č. 1876, XX 168 x XX 169/1, xxx x k. x. Xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k areálu xxxxx a přilehlé xxxxxx zóně, xx. xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - místní xxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxxx 3,5 m x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v krizových xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby, x x xxxx jakékoliv xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je zamezen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obytné zóně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x č. 57 xxxxxx x ve xxxxxx návrh navrhovatelky x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x).
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx schválena xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxxxx x. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vyznačeno, xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vážil, xxx xxxxx x xxxxx publikaci xxxxxx xxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydává, a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx správního xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 stejného xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxxx plán, xxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx dít.
Za xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx případech xxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinnosti již xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zjevně není xxxx projednávaný xxxxxx.)
Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx - a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není způsobilé xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx okamžiky xxxxxx schválení, xxxxxxxxx x účinnosti [xxx §12 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu xx dobu 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx první xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx."].
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxx 2.8.2007 x xxxxx dne 16.8.2007, xx xxxxxx xxxxx xxxx včetně dne xxxxxxxx x dne, xxx bylo xxxxx, xxxxxx předepsaných 15 xxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx po celých 24 xxxxx xxxxxx xxx, xx řádnosti xxxx xxxxxxxx nic xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx mít xxxxxx účinky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx s jeho xxxxxxx. Obou xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx dosaženo x xx xxxxxxx, xxx v xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx 13 xxx uvedený xxx na xxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu (xxx xxxx xxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxx krátká). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx se x xxxxxx, xx bylo xxxxxx, i x xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kdo o xx xx zájem, xxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §40 odst. 1 písm. x), xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx, xxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu v xxxxxx, zatímco xxx xxx publikaci opatření xxxxxx povahy.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx vyvěšeno xxxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, mající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx s xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 17.8.2007.
Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x xxxx, xxx ten, kdo xx vydal, postupoval x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx navazující xxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 x odst. 1 a xxxx. 2 s. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx užil i x xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (srov. např. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc předmětné xxxxxxxx obecné povahy xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spornou. X výše uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx splňuje, x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx spočívá v xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx věcných xxxxxxx, x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx okolností též xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxx přistoupit i xx třetímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vydáno v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx s xxxx podrobně xxxxxxxxx.
X) Xxx navrhovatelé xxxxxx xxxxx, že předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx prokazání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) stejného xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx".
Xxx plyne z xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx přípisy xx xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 OREG/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx pořizované xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx, x kterých xxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx ukončené přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů".
K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x tom, xxx xx - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně vztahovaly x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx pořizování xxxxxxxx plánu došlo x nabytí účinnosti xxxxxx stavebního xxxxxx. X dříve provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" stavebního xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx, x xx xxxxx zcela xxxxxxx, xx k němu x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx okamžikem je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" stavebního xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu územního xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx smysluplné jedině x samotném úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned na xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také stavební xxxxx (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch xx zákona "xxxxxxx" xx x xxxx, xxx tento návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti stavebního xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona.
Zdejší xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, xxx došlo x jeho veřejnému xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o upraveném x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vyložit xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x následně připadá x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx x tomu, xx xxxxx "nového" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx neodpovídá znění x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Rovněž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z řad xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx krajský úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právě xxxxxxxxx zákonem transformována xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx u záměrů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 odst. 3 písm. b) xxx. zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx se jednalo x xxxxxxxx o xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" je třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxx však není xxx takového, pod xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx. xxxxx xxxxxxxxx útvaru. Xxxxx, podle xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx platí, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezajistil xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx informačního xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx územních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela běžné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx nezveřejnění xxx xxxxxxxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantní rozšíření xxxxxxx zastavitelného území xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné, x xx již xxxxxxx xxxxxxxx na rekapitulaci xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx typu xxxxxx, x postačuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx dne 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx změnu, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx změny územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyjadřují x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dne 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx stanovisku xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x ohledně xxxxxxx 28 xxxxxxx doporučil xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xx navrženou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lokality x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude upraveno. Xx xx xxxx xxxxxxxx stalo (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) x x xxxxxx zjištovacího řízení xxxxxxxxx úřadu xx xxx 9.8.2006 xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx posoudit z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost. Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dvou xxxxxx návrhů (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj předchozí xxxxx závěr.
Ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, když jako xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) konečně tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx nakládáno pouze xxxx s připomínkami.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož "xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx a zástupce xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nejpozději xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznést pouze xxxxxxxxx vymezený subjekt, xxxxx x zásadě xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx intenzitě xxxxx xx podání xxxxxx xxxx prostředků xxx xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx: zatímco x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatného rozhodnutí x nich (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) skutečně uplatnila xxxxxxx s xxxxxxxx xx svoje vlastnické xxxxx k pozemkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Uvedla x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až k xxxxxxx jejích xxxxxxx, xxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xx xxxxxxxx jako x připomínkou, která xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rovněž vedení xxxxxxxx napětí, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx pozemky. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx plochami xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vycházel x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxx plyne z xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy (zejm. xxxxxxxx část) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 x 418/2 x x. ú. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx se xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemky, a x tohoto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxx zařízení xx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx přisvědčit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nemohl opomenout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xx xxxxxx x ustanovení §34 zákona x. 50/1976 Sb. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. xx. III. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx x podstatě bezvýjimečně, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx definice, absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx majících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx ,nemezujícího' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx liberálněji. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Xxx. A 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxx, jehož xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x majitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx projekt xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x nálezu Boh. X 9764/32 judikoval, xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx nanejvýš xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 609/04 výslovně xxxxx, xx "...,mezujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x okruhu účastníků xxxxxxxxx řízení vyloučit, xxxxx dotčení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v podstatě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx fázím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx principů x xx procedury xxxxxxxxx (xxxx. změny) xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxx podstatě xxx xx všech xxxxxxxxx x to, aby xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx již v xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, kteří xxxxx záměrem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx je - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx slova smyslu (xxxx takových zájmů, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx v příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x této xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx pojem "dotčenosti" xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxx plánu; dotčen xxxxx xxxx xxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (stavbě). "Dotčení" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x nimž xx dotčenost xxxxxxxx, x povahy změn xxxxxxxx plánu.
Lze xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx navrhovatelka x) byla xxxxxxxxxx "xxxxxxxx sousedkou" xx xxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, představovala vlastníka xxxxxxx dotčeného návrhem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxx námitky, o xxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným citovaným xxxxxxx. Dotčení na xxxxx právech xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vztah x sousedním pozemkům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xx sousedním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx rovněž v xxxxxxx dopravy, zásobování xxx. Jakkoliv xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vždy xxxxx xx právu "mezujícího xxxxxxx" uplatnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Tím xxxxxxxxxx xxxx xxx řečeno, xx xxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx využity xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xx xx xxx podstatě omezeno xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx v zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx skutečnosti tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx podob x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx než xxxxxx politické procedury x xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to nikoli xxxxxxxxxx, požadavkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx stanovovat, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li tomu xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx politické jednotce xxxxxxxx variantu xxxxx. Xxxx brání xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x celé politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X reálném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx značná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx vztahu podmínek xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx společenství obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx přesahující rámec xxxxxx jedné x xxxx generací, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx oné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx zrušil celé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx při zasahování xx xxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx realizace xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx lokality, xx xxxxx xx xxxxx územního plánu xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxx lokalit, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxxxx xxxxx poměrů xx vztahu x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x), která xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx patrný x dříve vysloveného, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 soud xxxxxxxx k tomu, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na lokalitě x. 57, by xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x režimu xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx tedy x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx neracionální.