Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, není xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, rozhoduje xx věci přestupku, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 503/2005 Xx. NSS x x. 775/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxx městské policie xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Xxxxx x xxxxxx chodníku, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. X 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx byla xxx nainstalována "botička" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal x xxxxxxx "botičky" x xxxxxxxxxx. Hlídka městské xxxxxxx xx xxxxxxx, xx porušil §4 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou v §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx x příkazním řízení x xxxxxxx uložil xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Xxxxxx xxx zrušen x x řízení xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxx, že xxxxxx xxxxx Ing. Milan X. xxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx vedené xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x přestupcích x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15.2.2007. Žalobce porušil §4 xxxx. x) x x) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxx pouze xx xxxxxxxx stránce a xxxxxxxxx xx tím, xxx rekonstrukcí xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx podjatosti bylo xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu x navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx často x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxx xxxx xxxxxxx však xxxx vždy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx má za xx, xx probíhající xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X nadále xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. w) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx "X", xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud stěžovatel xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx, neboť změna xxxxxxxx situace spočívající x xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx učinila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xx xxxx xxxx sporu x xxx, že stěžovatel xxxxxxxx ve dnech 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. X 12x "Xxxxx zastavení" xx xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxxx x Růžová x Jindřichově Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx porušil §4 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ("Při xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx".) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 x xx xx; tento xxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx "X" xx protější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx stavebních xxxxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx značka neúčinnou. Xxxx, xx je x xxxxxx na xxxxxxx umístěna a xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx respektovat xxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxxxx xxxxx jízdy, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jízdu xx určené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, že xxxxxxxx značka xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem jejím xxxxxxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx xxxx v xxxxxxx dopravní značky xxxxxxxxxx povinnost zastavit xxxxxxx a xxx xxxxxxxx v jízdě xxx, kde xx x důsledku stavebních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel rovněž xxxxxxxxx, xxxxxx rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx křižovatky, xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodorovného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp jeho xxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vozovce na xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nachází xx vzdálenosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V dané xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx investorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx město Xxxxxx Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parkování xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx parkoviště xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, než které xx uvedeno podpísmeny x) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z nedbalosti (§3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zastupitelem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx x xxxx xxxx xxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jihočeského xxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xx xxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxx x xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx vypláceny. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx toliko dopisem, x xxxxxx usnesením. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonným, xxxxx xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx usnesení xxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §14 správního xxxx x roku 2004, xx xxx nezabýval.
Je xxxxx konstatovat, xx xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. nssoud.cz). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud za xx, xx uvedená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť výrok xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x za xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatelem namítaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xx "xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx pravomoci správního xxxxxx (dále xxx xxxxxx xxxxx), o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x ohledem xx xxxx poměr x xxxx, x účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx výsledku řízení, xxx nějž lze xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, vyloučena xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zastupitelstva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x tím, xx stěžovatel xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxx žádný přímý xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - xxxx xxxx úředním xxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx xxx podřízenosti, neboť xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jednotliví xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x přestupcích. Xxxxx jde x xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z 55 členů) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxx složce xxxxx, jako je xxxxxx příplatek či xxxxxx, xxxxx mohou xxx závislé na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx (v případě xxxxx xxxxxxxx, podle §110 xxxx. 4 xxxx. x) x x) zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, a v xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx] o xxxx xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx poukázat xx xx, že x xxxxx xxx schválen xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx osoby obdržely xxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrně xxxx (1/29 x 1/55), x nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx o xxxx xxxx xxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx si xxx xxxxxxxxxx, že xx xxx činil pouze xx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx xx Xx. XXX pod x. 503/2005, xxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx úřad x xxxxxxxxx působnosti x xxxxx či povinnosti xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)