Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx věci přestupku, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či kraje.
Prejudikatura: xxxx. č. 503/2005 Xx. NSS x x. 775/2006 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Tomeš X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxx Xxxxxx x Jindřichově Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx domu xx. 27/II zaparkován xxxxxx xxxxxxxxx zn. Xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx vodorovná xxxxxxxx xxxxxx č. X 12x (xxxxx zastavení). Xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 žalobce xxxxxxxxxxx požádal o xxxxxxx "xxxxxxx" z xxxxxxxxxx. Hlídka xxxxxxx xxxxxxx mu sdělila, xx porušil §4 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nejprve x příkazním řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx žalobce podal xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx xxxxxx a x xxxxxx se xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx X. není x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci vedené xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepostačuje xxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Proti usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích x byla xx xxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání rozhodl 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 písm. b) x x) a §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x silničním provozu, xxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uplatnil xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxx stránce a xxxxxxxxx xx xxx, xxx rekonstrukcí ulice xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situace, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx ve věci xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obviněné x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx námitka však xxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx považuje xx xxxxxxxx x neopodstatněnou. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křižovatky. X nadále xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvaru "X", xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxx Xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, ve věci xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xx dnech 25.3. až 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. X 12x "Xxxxx zastavení" xx křižovatce ulic Xxxxxxxxx x Růžová x Xxxxxxxxxxx Hradci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. b) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Xxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenými tímto xxxxxxx... ", jakož x "xxxxxxxxxx značkami, xxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx xxxxx zastavit x stát na xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx; xxxxx zákaz xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některá xxxxxxxx značka xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx měla xxx respektována, fakticky xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx směru xxxxx, x xxxx probíhají xxxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxxx. Jiná xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx má xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dát xxxxxxxx v jízdě xxx, kde xx x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxx vyloučen xxxxxx xx směru xxxxxxxxxxx. V takových x podobných xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx odrazit xx xxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx vliv xx charakter místa, xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx, xxxx křižovatky, xxx xxxxx neovlivnila xxxxxxxxx vodorovného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx něhož xxxx xxxxxxx jízda xx vozovce xx xxxxx jízdní xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx stání xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx investorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx město Xxxxxx Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xx místě pro xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xx přestupkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx přestupek výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x rozhodném xxxxx, xx přestupku xxxxxxx xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xx e) xxxxxx ustanovení, poruší xxxxxxxx xxxxx" (poznámka xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X odpovědnosti xx xxxxxxxxx postačuje xxxxxxxx z xxxxxxxxxx (§3 zákona x xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx stěžovatel, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je třeba x ním souhlasit. X xxxxxx totiž xxxxxxxxxx namítal, že xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a proto xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx usnesením. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx zákonným, xxxxx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxx xxxx xxxxxxxx nepodal, x toto xxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx skutečností, xxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx tímto opomenutím xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx může být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx vada xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (tj. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) x za xxxxxxx, xxxxx k vadě xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.10.2005, xx. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx nebyla.
Podle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 je "xxxxx osoba bezprostředně xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx), x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxx, x účastníkům xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx, při jejichž xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti vykonávané xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx osob.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx s posouzením xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nadřízenosti xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx členové, xxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoho x 55 členů) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx. Předně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech), x lze tak xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx příplatek xx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx složky xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle §110 xxxx. 4 xxxx. x) a x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle §69 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx] o výši xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba xxxx xxxxxxxx xx xx, xx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx pohyblivou xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 a 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že by xxx o sobě xxxx xxxx rozpočtu xxxxxxxxx ovlivnit. Tím xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že by xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx rozhodující xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nemají xx xxxxxxxxxxx poměr, xxx nějž by xxxx xxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx xx Xx. XXX pod x. 503/2005, kde xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)