Xxxxxx věta:
Pomůcky, jakožto xxxxxxx xx kvalifikovanému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka (§65 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 téhož xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dostupné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx určovaných skutečností.
Prejudikatura: xxxx. x. 675/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutě, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.10.2004 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o prominutí xxxxxxxxxx ve výši 18&xxxx;157,56 Xx na xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx práce x Xxxxxxxx xxx 2.11.2001. Xxxx žádost žalovaný xxx 24.11.2004 xxxxxx x žalobce poučil x tom, že xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odvolání přípustné.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxx 7.4.2005 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že vzhledem xx xxx povaze xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které zejména xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx osobám, xx xx xxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx. To je x kontrastu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státu, xxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx autoritě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxxx soudů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx za rozhodnutí. Xxxxxxxxxx §65 d. x. z xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx konstrukce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx postoupil x vyřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle §65 xxxx. 5 x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x. x., xxxx xxxxx x pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x §65 x. x. správce daně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx vážně xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx odvolání, které xx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesděluje, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx.
(...) X xxxxxxxxxx xxxxxxx prominutí daně xxxxx §65 x. x. jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zřetelná: xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, 1) xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx osob xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 2) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k hospodářskému xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx němž xx xxxxx z jeho xxxxxxxxx byl pravděpodobně xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx uvážení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulací ohledně xxxxxx existenčního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vystaven (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - "rodinné" x "xxxxxxxxxxxxx"), xxx xx xxxx byl §65 d. x. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxx, tedy v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx poměrům. Xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xx povinnost xxxxxxxx xxxx nedoplatku ve xxxxxxxxx lhůtě (§65 xxxx. 3 d. x.), což správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx, xxx najít x konkrétních kategoriích xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx x xxx x v xxxxxxx xxxx x ohledem xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoj (x tím x xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prominutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dlužníky) xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx změnit výklad xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx i správní xxxxx, lze pouze xxx futuro x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, zveřejněný xxx x. 605/2005 Sb. XXX., a rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.4.2006, xx. 2 Xx 7/2005-59, zveřejněný na xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx skutková zjištění, xxx v podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tedy xxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx nenaplnění podmínek xxx prominutí xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 5 x. x.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx důkazem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ekonomické xxxxxxx dlužníka (§65 xxxx. 1 x. x.) xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 x. x.), musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx v maximální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx známých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jiných xxxxxxx, x obecných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x určité xxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxx přesné xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx nesmí xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx ambici xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx této xxxxxx x daňovém xxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3, xxxxx něhož xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx k nim xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx x porušování xxxx xx xxxxxx chráněných xxxxx jiných xxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. zn. XX. ÚS 359/05, xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. ÚS 179/01, zveřejněný xxx x. 131 xx xx. 23 xx xxx. 251 a xxxx. Sb. XX), xxxxx xxx xxx xx xx reálně xxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxxx xx nesprávnost xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx, či xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx §65 xxxx. 5 x. x. xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyložit xxxxxx xxxxxxxx. Buď toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §65, xxxx xxxxx x pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se domnívá, xx dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx určitý úkon xxxx xxx předmětem xxxxxxxx (x xx xxxxx soudního, ale x přezkumu x xxxxx řízení dle xxxxxxxx xxxx), či xxxxxxx, xx vždy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx lze. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. odvolání, xx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx nedoplatek prominut (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 85/2005-43; dostupném na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv extenzivně. (...)