Xxxxxx věta:
Pomůcky, jakožto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) či jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 téhož xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x maximální xxxxxx dostupné míře xxxxxxxx x přesnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 675/2005 Xx. XXX.
Xxx: Vít X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokutě, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.10.2004 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;157,56 Xx xx xxxxxx uložené mu Xxxxxx práce x Xxxxxxxx dne 2.11.2001. Xxxx xxxxxx žalovaný xxx 24.11.2004 zamítl x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxx 7.4.2005 odmítl. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti žalobce.
Proti xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx dle §65 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zásady daňového xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakticky legalizují xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx snahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, co xx xxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx. To je x kontrastu s xxxxxxxx pojetím xxxxxxxx x demokratického státu, xxx xxx xxxxxx xxxxx určovat práva x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx úkony xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx za rozhodnutí. Xxxxxxxxxx §65 x. x. x ostatních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx konstrukce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, že dojde-li xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele vyhovět, xxx využil xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, x xxx podal xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §65 xxxx. 5 d. x. xxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásadní xxxxxxx x xxxxx případě xx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x. ř., xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x §65 d. x. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx jeho výživu xxxxxxxxxx, xxxx pokud xx vymáhání nedoplatku xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx daň v xxxxxxx xxxxxxx období. Xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx odkladný účinek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §65 x. x. jsou základní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, 1) xxxx-xx by jeho xxxxxxxxx vážně ohrožena xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx osob xx xxxx xxxxxx odkázaných, xxxx 2) xxxxx xx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx k hospodářskému xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxx xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx pravděpodobně xxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx x dikce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, prostor xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx"), xxx xx něho byl §65 x. x. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x jen xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx stupni x konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxx xx, xx prominutí nedoplatku xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 3 d. x.), což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx praxe. X xxxxx takto vymezeného xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx kategoriích xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx "xxxxxxxxxxx" vůči xxx x xxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. na xxxxxx xx hospodářský vývoj (x xxx x xx měnící se xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nedoplatků xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozdílně, x xx změnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x správní xxxxx, lze xxxxx xxx xxxxxx x xx základě racionálních xxxxxx (xxxx k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Sb. XXX., a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 2 Xx 7/2005-59, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §65 odst. 1 xxxx první x. ř. zjišťovat, xx. provádět xx xxxx xxxxxxxx zjištění, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx větou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx dospěje k xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. (obdobné xxxxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 x. x.) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx důkazem, nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxx či ekonomické xxxxxxx xxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x.) xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 5 x. x.), musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o přesnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx poměrech xx určitém trhu xx x xxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dokazováním, xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx realitě xx xxxxx nejvíce přiblížit (xxxxxxxx této xxxxxx x daňovém řádu xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ostatně ustanovení xxxx §46 xxxx. 3, podle xxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx, přihlédne xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx výhody xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být x xxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tím x xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, xx. xx. XX. XX 359/05, xxxxx xxxxxxxxxxxxx; srov. x širších souvislostech x xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01, zveřejněný xxx x. 131 xx xx. 23 xx xxx. 251 x xxxx. Sb. XX), xxxxx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx §65 xxxx. 5 x. x. stanoví, xx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx §65, nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivně, xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx (x to xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx), či xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx přiklonit x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx lze. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poplatníku xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxxxxx, tedy v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx nedoplatek prominut (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 85/2005-43; dostupném na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx extenzivně. (...)