Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx technické xxxxxxxxxx [§3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č.185/2004 Sb., x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správy, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx posudků.
II. Posudky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx důkazní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx předloží x celním xxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Posudek xxxxxxxxxxx xxxxx technickou xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným S. xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 29.7.2002 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kakaa x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 23&xxxx;920 xx xx režimu xxxxxxx oběhu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vzorek.
Celní úřad xx xx zahájení xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx vyměření celního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k sazebnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stanoviska žalovaného xx xxx 21.8.2002 xxxx xxxx "sumarizace xxxxxxxx xxxxxx" Celně xxxxxxxxx laboratoře Xxxxxxx. Xxx 15.1.2003 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx předepsal dodatečné xxx ve xxxx 388&xxxx;728 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 4.2.2003 odvolal. Xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx technická xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx provedla xxxxxxx xxxxxx dovezeného xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X., jehož xxxxxxxx posudek xxxxxxx xxxxxxxx k odvolání.
Žalovaný xxxxxx zpracovat xxxxx xxxxxxx dovezeného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.5.2003 nepotvrdila xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2003 odvolání zamítl.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posudkem xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x vyjádření xxxxxx Ing. P xx xxx 8.12.2003 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx laboratoře Praha, xxx laboratoř popisuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx laboratořemi x konfrontuje xx x metodami použitými xxxxxxx Xxx. X. Xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, předložil xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X., x němž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx laboratoře Xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.1.2003 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx zejména, xx xxxx příkré xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ing. X. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 1.3.2007 žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx nevyjasnil rozpory xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. tedy xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Praha, xxxxxx xxxxx xxx xxxx účely xxxxxxxxx xx nezávislou a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx technické laboratoře Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxx. Xx údajnou překážku xxxxxxxxxxxx nelze považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx laboratoř xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Takové xxxxxxx xx automaticky xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx celní xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxx jimi vypracovaných. Xxxxxxx zřízení xxxx xxxxx technických laboratoří xx právě zajišťování xxxxxxxxx analýz pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xx celně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborným xxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebných xxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx v celním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxx, rovněž za xxxxxxxx splnění uvedených xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, celním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxx xxxxx technickou xxxxxxxxx); xxxxxxx xx tedy x úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že posudky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou celní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx síly než xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daném xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx §31 xxxx. 9 x. ř. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx celně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx jedním z xxxxxxx xxxxxx, přičemž x výsledky xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - posudky xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx.
(...) Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx orgánem X. xxxxxx byla xxxxxxxxxx analýza vzorku xxxxxxxxxx zboží Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx znalecký xxxxxxx xxxx laboratoře, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sazebnímu xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx Xxxxx technické xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dovozce, xx xxx xxxxx xxxxx, z něj xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x proč, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx technickou laboratoří Xxxxx. Byť xxx xxxxxx x xxxxxx xxx třetím x xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej, xxxxx x ohledem xx defacto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx právě posudek Xxxxx technické laboratoře Xxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx posudku, xxxxx i metody, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dospěla. Xxxxxxxx xxx k xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx Xxx. P. xxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitých xxxxx.
X celním xxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxx xxx odporující xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ing. X. a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx použitých ke xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mít x xxxxxx xxxxxx xxxx xx sazební xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx i xx xxxx cla.
V xxxxxxx xxxxxxx bylo na xxxxxxxxx, xxx dle §31 xxxx. 2 x. ř. rozpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dokazování je xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhy xxxxxxx.
(...) X xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx popsal x rozsudku xxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx metod xxxxxxxxx xxx laboratorních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. X s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxx takový xxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxx odstraní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfrontací xxxxxx Xxx. P. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx dokazování neujal xxxxxxx soud, xx xxxxxx postup umožňuje §77 odst. 2 x. x. s., xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vady x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přikázal žalovanému, xxx xx odstranil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát.