Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. Xxxx xxxxx xxxx xxx zákonná povinnost, xxx x každém xxxxxxxxxxx případě, bez xxxxxx xx povahu x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxx. xxxxxx rovnocennou xxxxxxx ve xxxxxx x vlastnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 318/2004 Xx. XXX x x. 499/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze xxx 5.8.2005 xxxx zahájeno xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx elektráren X. x x. ú. Xxxxxxx.
X xxxxx řízení xxxx vyhotoveny čtyři xxxxxxxx xxxxxxx, x xx posudky Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx XX (XXXX), Xxx. X., Xxx. X. x Ing. X. Dále bylo xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajinný xxx xxxxxx. Xxxxx Ing. X. stavba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxx. J. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynoucímu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, když bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxx vliv na xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ozeleněním xxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxx technickým xxxxxxx. Xxxxxxx Ing. V. xxxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxx stavby xxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vztahy v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx významný. Xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxxxx rozměry, xxxxxxxxxx xx účelnosti xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx posudky xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx jako xxxxx, významný či xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeden xxxxx, že stavba xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Poličce xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2006 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx větrných xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx x spolehlivost xxxxxxx XXXX x Xxx. X., když xxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Metodického xxxxxx k vybraným xxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx větrných elektráren. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxx x odmítl xxxxxxxxx stožárů, xxxxxxx xxx podle xxx x řešení, které xx nemoderní a x rozporu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006 xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxx x uvedl, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajinného xxxx. K ekonomickým x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx vycházel xx xxxxx xxxxxxx, dokumentů x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx, xxxxx závěry xxxxxx, a které xxxxxxx. Odmítá tvrzení, xx xxxxxxx nižších xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, že x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půjde x cizorodý xxxxx x krajině vždy, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx únosná či xx. X xxxxx xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx x XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou ovlivněny xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx váhu xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x jiné zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobu, x xxx mj. xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiklonil x těm xxxxxxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zajišťující výrobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/77/ES x xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie xx xxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx. Nezákonný xxx xxx i postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx nepřezkoumal xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx v xxxxx rozsahu.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2007 zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxx 13.2.2006. Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx, xx přehlédl xxxxxxx xxxxxxx posudku Xxx. X. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výlučně x xxxxxxx AOPK x Xxx. V. Xx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "...xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místní xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx x novém xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nového xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx tak xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §1. Krajský xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, které xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxx x jejich xxxxxxxxx počítá. X xxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posudkům, které xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že naopak xxxxxxxx posudek, xxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxx. Tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze všech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx předešlé xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx stavby x xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxxxxxxxx je xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkáno, je xxxxxxxxx xx xxxx: "Xxxxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajinný xxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx se jedná x xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x přínosu xxxxxxxxxx x provozu těchto xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx nelze vyvyšovat xxx xxxxxxx předmět xxxxxx, tedy nad xxxxxxxxx hodnot krajiny, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále podotýká, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, což dokládá xxx, že v xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pardubického xxxxx v xxxxxxx x probíhá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dalších.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zejména uvedl, xx ve vytipované xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx pro větrné xxxxxxxxxx, a odmítá xxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx uvažovat x x xxxxxxx způsobech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx dochází xx xxxxx zjevnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžovatel xxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxx považoval xx xxxx řízení, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxx xxxxxxx spornou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (xxx. jiná xxxx xxxxxx před xxxxxx), má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx zabýval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx je posouzení xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx souhlasu x xxxx dotčení; x xxxxxxxxxxx x xxxxx aspektům xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x určujících či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud k xxxx xx svém xxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxxxx dostatečně hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx závěr x dopadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost. X ostatní xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx Xxx. X., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx pochybil stěžovatel xxx, že přehlédl xxxxxxx xxxxxxx posudku Xxx. X. v xxxxx zabývající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu xxxxxx větrných elektráren x xx (xx. xxxxx tímto xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zohlednil hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx.
Xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx povinen xxxxxxxxx xx x ekonomickými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx účelu zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx §1, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx x obnově přírodní xxxxxxxxx v krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a krás x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx chrání xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekosystémů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx též prostřednictvím §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírodní, kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa či xxxxxxx. Xxxxxxxx ráz xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných prvků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, pokud xx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se souhlasem xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx krajinného xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx estetickou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výraznou xxxxxxxx dominantou, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástavbou, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx účelu xx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 97/2001-39, xxxx. xxx x. 499/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.4.2005, xx. 1 Xx 17/2004-41, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx judikaturu potvrzující xxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x místních xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx komentář x xxxx části §1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx dikce §1 xxx. zákona, xxxxx níž "xx xxxxx zohlednit hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx programovým x xxxxxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx částech zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx neovlivňujících primární xxxx zákona či xxxxxxxxxxxxx xxx co xxxxx nejméně (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx, Xxxx Borovičková a xxx.: Zákon o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 2007, xxx. 76).
Zohlednění xxxxxxxxxxxx přínosu xx xxxx namístě pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx rázu xx xxxxx nejméně. Xxxxx xx vliv xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx možné xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze-li najít xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasahující xx krajinného xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nestanoví xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx xxxxxx xx povahu x xxxxxx zasažení xxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kompromisního xxxxxx. Opačný xxxxxx §1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx by proto xxxxx xxxxxxxx účelovým (xxxxxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů xxxx x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx rovnocennou xxxxxxx ve xxxxxx x vlastnímu xxxxxxxx xxxxxxxx snížení xx xxxxxxxxx krajinného rázu. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxx nelze vyvyšovat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy zachování xxxxxx krajiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny zjevně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat x xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx sloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajiny bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, x tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxx x xxxxxxx xx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §5a xxxx. 5, §5b xxxx. 1, §43, §56 xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx popřením xxxxx zákona.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přehlédnutím xxxxxxx xxxxxxx posudku Xxx. X. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx ekonomický xxxxxx xx xxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx regionu. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxx x výrobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x přihlédnutím x přínosu plynoucímu x provozu těchto xxxxxxxx." X takto xxxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepovažoval xx překvapivé, xxxxx xx byl přehlédnut. X toho, xx xxxxxxxxx zkoumání x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zkoumání snížení xx xxxxxxxxx krajinného xxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vycházel.
Vzhledem x xxxx, že stavba xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx, x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2. Takový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx staveb) xxxxx, xxx jistě xxxx smyslem xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Přípustný xxxx zjevně xxxx xxx opačný xxxxxx (x němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelný xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxx x stěžovatel. X xxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx větrných elektráren, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxx snížilo xxxxx xx krajinný xxx xx přijatelnou xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx ekonomická xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx krajinného xxxx sice bude xxxxxxxxx, xxx nebude xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebyl příliš xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx postup zcela x xxxxxxx s xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1, xxxxx reflektuje xxxxx xx výrobě xxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx narušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxx (xxxxxxx proporcionality). Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx snižováním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného pro xxxx xxxxxx, a xxxxxxx pro nezákonnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že ohledně xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx dospěl xxxxxx xxxx x názoru, xx "přehlédnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosu", které xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, procesním xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" části xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxx, "který xxxxxxx xxxxxxx xxx otázku xxxxxxxxxxxx měřítka, xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx zamýšlených xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 114/1992 Sb.", xxxxxx xxx xxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný. (...)