Právní xxxx:
Xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx vyvážit xxxxx na ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx krajinného rázu. Xxxx proto dána xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak není x xxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx krajinného xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 318/2004 Xx. XXX a x. 499/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx zahájeno xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, a xx konkrétně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx V. x k. ú. Xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posudky, x xx posudky Xxxxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx XX (XXXX), Xxx. X., Ing. X. a Ing. X. Dále bylo xxx dříve zpracováno xxxxxxxxxx společností x xxxxxxx omezeným X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx jednotlivých posudků xx xx xx xxxxxx ohledně xxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxx. Xxxxx Xxx. X. stavba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx přípustnou. X xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto zařízení. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx barevným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stavby xxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeden xxxxx, xx stavba xxxxxxx krajinný xxx, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2006 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stavby xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x Xxx. X., když xxxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posudku. Xxxx kritizuje, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx x odmítl xxxxxxxxx stožárů, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x provozními xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 11.8.2006 xxxxxxxx. Xxxxxx námitky xxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejícími x ochranou xxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx vycházel xx xxxxx posudků, dokumentů x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxx, které xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx vysokých xxxxxxxx elektráren půjde x cizorodý xxxxx x xxxxxxx vždy, xxxxx na základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx únosná či xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx zamýšlených staveb xx xxxxxxx přírodní xxxx a CHKO. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx ovlivněny xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx xxxxx, xx existují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx krajinný xxx xxxxxxx xxxx, a xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu, x xxx xx. napadal xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prý xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx nepoužil xxxxxxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/77/ES x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie na xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx měl xxx i postup xxxxxxxxxx spočívající v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx v Pardubicích, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 13.2.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu posudku Xxx. X. v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx AOPK x Ing. X. Xx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "...je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx soud má xxxxx za xx, xx x novém xxxxxx bude nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx věci, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §1. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxx krajinný xxx xxxxxxxx vždy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx další relevantní xxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlas xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, stejně jako xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Upozorňuje xxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxx: "Xxxxxxxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx energie x alternativních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x přínosu plynoucímu x provozu xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nad xxxxxxxxx hodnot xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále podotýká, xx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx takovýchto xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na nejméně xxxx dalších.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vytipované xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí stěžovatele, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx určitý ekonomický xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinného rázu xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. x části zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby větrných xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx niž rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx první xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxx. jiná xxxx řízení před xxxxxx), xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxx závěr svědčí xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zohlednění ekonomického xxxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxx xxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x vydání xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x ekonomickým x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx, avšak pouze xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x určujících xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krajinný xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. X., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx pochybil xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. v xxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx (mj. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx věty xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxx x posudkům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu a xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxxxxx x xxxx §1, ve znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x obnově přírodní xxxxxxxxx v xxxxxxx, x ochraně rozmanitostí xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. krajinu, xxxxxxx xxxx zemského povrchu x xxxxxxxxxxxxxxxxx reliéfem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx prostřednictvím §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Krajinný ráz xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snižující jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx krajinných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x krajině. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx potenciální ohrožení xxxxxxxxxx krajinných prvků. Xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx jej xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jeho estetickou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiného x xxxxxxxxxx měřítko a xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výraznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné domy, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx udělování xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 97/2001-39, xxxx. xxx x. 499/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxx tato xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx x citovaných rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxx části §1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §1 xxx. zákona, xxxxx xxx "xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x místní xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cílů zákona (xxxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxxxx 2000), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákona či xxxxxxxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxx.: Zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx. C. X. Beck, Xxxxx 2007, xxx. 76).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nejméně. Pokud xx xxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodné. Xxxxxxxxx xxxx povinnost, xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bylo zkoumáno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů xxxx x xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx rovnocennou xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxxxxx roli.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zachování xxxxxx krajiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx přínos xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx korektiv, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současného xxxxx krajiny xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxx a xxxxxxx xx jím. Xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona (xxxx. §5a xxxx. 5, §5b odst. 1, §43, §56 xxxx.). Xxxxxxxxxx přínos xxxx odůvodnit xxxxx xx krajinného xxxx, xxxxx nikoliv zásah xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. J. v xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní krajinný xxx xxxxxxxxxxxx regionu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxx, obnovitelných xxxxxx, je míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxx." U takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně xxxxxxxxxxx xx překvapivé, pokud xx xxx xxxxxxxxxx. X toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxxxx zkoumání snížení xx xxxxxxxxx krajinného xxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že stavba xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx, x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x realizací stavby xxxxx citovaného §12 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (či jakýchkoliv xxxxxx podobných xxxxxx) xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx ovšem stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx opačný xxxxxx (x němuž tenduje xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx), xxxxx xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelný xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomický xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxxxxx.
X xxxx zjevně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx možnost snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx snížilo xxxxx xx krajinný ráz xx přijatelnou úroveň. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx do krajinného xxxx sice xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx. Rozhodně xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx brojil xxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1, xxxxx reflektuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx narušení xxxxxxxxxx xxxx není příliš xxxxx (princip xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx účelem předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochrana krajinného xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx pro úplnost Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení, x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "přehlédnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ing. X x části xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní pochybení, xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx nezabýval ekonomickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx nepochybil, x xxxx xxxxxxxxxx je xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx nového xxxxxxx, "který xxxxxxx xxxxxxx jen otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zejména rovněž xxxxxx xxxxxxx zamýšlených xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxx §1 xxxxxx x. 114/1992 Xx.", xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx x v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný. (...)