Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x §24 zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách - odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto ustanovení xx vztahuje jen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx xxxxxx.
XX. X §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obsahovat (xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osoby pověřené xxxxxxxx sázky, číslo xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru), x který xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx dovodit, xx xxxxxx úmyslem zákonodárce xxxxxx platnost xxxxxxxxx xxx xx konkrétní xxxxxxxxxx. Pokud tak xxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx.
XXX. Ukončil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jedné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x provozovateli xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxxxxxx uložil xxx 9.1.2006 xxxxxxx xxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích, xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx k příjmu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxx X. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve Šternberku. Xxxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon x loteriích provozovateli x §24 xxxx. 2 x 3 x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx, činnost přestane xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx x xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx sázky paní X., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx K. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 4.4.2006 zamítl. Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx uvést xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx sázkových xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údaje x nich xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu sázek, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkovou xxx xxxx celek, xxx x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které sázky xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx sázek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx přestane xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx ukončení xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx nebyly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx K., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx 9.1.2006, xxxxx ukončen pracovněprávní xxxxx mezi společností xxxxxxxxxxx x xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx o odebrání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Andreou X. byl ukončen x xxxx 21.3.2006 x poté bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek. Stěžovatel xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, xx orgán státního xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozoven, tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úprava x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx. Z xxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx (xx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných podobných xxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sázek jen xx jednu provozovnu. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2005, není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx Finančního xxxxx xx Xxxxxxxxxx provozována xxxxxxx jedna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx K. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx, že ukončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnost nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrátit oprávnění x xxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx x nemá x xxx oporu. Ukončení xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xxxx důvod xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx sázek znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení x §21 zákona, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx kursového xxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, schválí xxxxx xxxx, určí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy §24 x xxxx. 2 xxxxxxxxx neuvádí, xx xx jedná x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X projednávané věci xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z provozoven xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Šternberku. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx splnění xxxxxxx x alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele odevzdat xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx názoru "xxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "činnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území, xxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezena. Současně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxx omezit na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
X xxxxx názorem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kanceláří (xxxxxx), xx xxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x "xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§21 xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx zrušení xxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kanceláří (§43 odst. 1, 3 zákona), xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x provozoven, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podobné xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx definuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxx xxxxxxx komplexně, xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx kanceláři.
S xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který oprávnění xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kanceláře, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal. Xxxxx další zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx existence xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx, jíž xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx sázek pouze xxx xxxxx sázkovou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx přijímat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nucen xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek xx xxxx xxxxx, xxx xxxx oprávnění xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakazuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xx xxxx např, x xxxxxxxxx hracích přístrojů. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx jsou tato xxxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx kanceláře (xxxxxx), xxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx - bezúhonnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) se x xxxxx posouzení xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xx Šternberku nevznikla xx xxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x loteriích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx dikce xxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru pokutovat xxxxxx oprávnění vydaného xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli však xxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxx xxxxxxxx §48 odst 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepřípadná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neporušil povinnost xxxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §48 odst. 1 písm. e) xxxxxx o loteriích.