Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §24 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx - odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx - xxxxx provozovateli uložit xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx zákona.
II. Z §24 odst. 1 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (jméno, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxxxx, označení provozovatele, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxx xxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx dovodit, xx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx platnost oprávnění xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx státního dozoru x xxxxxxx se xxxxxxx učinil, xxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ukončil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pověřené přijímat xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx sázek xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, povinnost odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx sázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 9.1.2006 žalobci pokutu xx výši 5 000 Xx xx porušení §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx xxxxxx zákon x loteriích xxxxxxxxxxxxx x §24 odst. 2 x 3 x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxx, xxxxxxx přestane xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxx. Finanční úřad xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx uzavřena xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx paní X., xxxxxxx x xxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 4.4.2006 zamítl. Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázení xxxxx xx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxx sázkových kanceláří x xxxxxxx xxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxx smysl státního xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx celek, ale x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx státního xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx provozována provozovna, xx které bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx skutečnost považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx sázek xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, kdy Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč xx porušení §24 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx dne 9.1.2006, xxxxx ukončen pracovněprávní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povolení xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Andreou X. byl ukončen x datu 21.3.2006 x poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek. Xxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozoven, xxx x xxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přijímat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx (po xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxx určitou xxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 6 zákona x loteriích xxxxx xxxxx, který loterii xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných podobných xxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zákon působnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxx xx xxxxx provozovnu. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx nelze spojovat xxxxx xxxxxx následky. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx ke xxx 6.10.2005, xxxx pravdivé, xxxxx x tomto xxxxxx byla v xxxxxx Finančního úřadu xx Šternberku xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedna další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx ukončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x příjmu sázek xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Ukončení xxxxxxxx uváděné v §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxx činnosti xx jedné provozovně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení x §21 xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursového sázení xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení. Xxxxxxxx xxxx §24 x odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx jednotlivých provozoven, xx xxxxxx, xx xxxxx má xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx věci xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednoho x alternativně stanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich názoru "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx limitovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "činnost xxxxxxxx xxx provozována xx území, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx omezit na xxxxxxxxx provozovnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx oporu v xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), či xxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx o loteriích xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právními následky xxxxxxxx "zrušení xxxxxxxx" (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx) a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§21 xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx kanceláří (§43 odst. 1, 3 zákona), xxx xxxxxx dospět x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatel x xxxxxxx ukončení xxxxxxxx nikoli xxxxx x provozoven, nýbrž x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx hry. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx podobných her xxxx xxxxxxx komplexně, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx nelze souhlasit xxx x případě, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jak xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx název pobočky xx sázkové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx územní obvod xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad, jež xxxxxx xxxxxxxx, xx x podstatě znemožnil, x xxxxxxx existence xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obdobné xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx loterie by xxx nucen podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx oprávněním k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jíž xxxx oprávnění vydáno, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru. Xxxxx x loteriích takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřeným xxxxxxxx sázky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydání xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx kanceláře (xxxxxx), xxxxx xx osobu, xxxxx předpoklady (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích - xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x rámci posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xx Xxxxxxxxxx nevznikla xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Šternberku xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx §48 odst 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sázek, x taktéž ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ztratil, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.