Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §78 xxxx. 2 xxxx druhá zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx způsobu výpočtu xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strany nemohly xxxxx xxxxxxx prostředek.
II. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx spory x xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxx xxx xxxxxxx řád (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxx spor x xxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx č. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 50/02), xxxxx x. 16/1999 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 485/98), č. 741/2006 Sb. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxx dne 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx právnímu předchůdci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X.) xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2002 xxx, xx pokutu xxxxxx xx jeden xxxxxx korun a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.11.2002 podal žalobce xxxxxx x Městského xxxxx v Praze. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 15.7.2005. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx postih žalobce xx znemožnění uzavření xxxxxxx o propojení xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001. V xxxxxxx rozhodnutí č. 09/XXXX/2001 xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích způsob xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxx městského xxxxx nad xxxxx xxxxxx) určil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xx xxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Cenové xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx mezi xxxxx stranami x xxxx za xxxxxxxxx xxxx xxx mezi xxxx rozhodnuto individuálním xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxx vzorce xxxx být xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zisku xx takovouto službu. Xxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu x zákoně, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. s., xxxxxxx stěžovatel má xx xx, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxx správní žalobě xxx učinit pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001, překročil xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx s konstatováním xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podzákonný xxxxxx předpis xx x souladu se xxxxxxx". Xxxxx soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přezkoumal cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx údajnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, x xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx chybné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx sporu xx xxxxxxx použít xxxxx stanovený způsob xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cenu xxxx xxxxxxxxx stranami by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x cenovém xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 256/1991 Xx., x dále dle §97 xxxx. 1 xxx 7 xxxxxx x telekomunikacích. X §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedeno, že "X řízení xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx právě §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx "X xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx rozhoduje Xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.", xx x xxxxxxx na zákon x xxxxxx. Zákon x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Xxxx IV), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního řádu (x. 71/1967 Xx.) xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Za znemožnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx x xx, xxx xxxxxx rozhodnutí x. 09/XXXX/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud na xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxx výkonu své xxxxxx nezávislí a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x svědomí. Xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která považuje xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx došel k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ 09/XXXX/2001 xx nezákonné, xxxxx XXX xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obsaženo x §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx XXX zmocněn pouze x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx výpočtu ceny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 naproti xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxx službu xxxxx xxxxxx o xxxxxx. XXX proto xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §37 až 40 xxxxxxxxxx zákona je XXX xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedohodnou v xxxxxxxxxxx lhůtách xx xxxxxxx x propojení, xxxxxxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx tedy XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx náležitosti xxxxxxx, xx. x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx 09/XXXX/2001, pak xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx usnesení xx dne 21.2.2002, xx. zn. IV. XX 50/02 (které xxxx xxxx závazné, xxx xxxx se xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx XXX 09/PROP/2001), jímž Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 09/XXXX/2001 xx dne 27.11.2001, čj. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12/2001, xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x), §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Sb., xxxxxx, protože xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění Ústavní xxxx xxxxx: "...napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx podle §95 xxx 7 x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x odst. 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx §2x odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydává xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx. Xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR), xxx i xxxx xxxxxxxxxx znaky, tj. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (jejíž povahu xxxxxx změnit xxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx subjektů práva) x vynutitelnost xxxxxx xxxx." Xxxxxxxx správní xxxx přihlíží x xx své xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudku xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, xx. 6 Xx 34/2005-66, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx podle §78 odst. 2 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 s. ř. x., x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba, xxxx ji odmítne xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx výše uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 xx xxx 27.11.2001.
K námitce xxxxxxxxxxx, že xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx aktem, xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x §4 xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nepochybil, xxxx zkombinoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx stanovením xxxxx xxxx pro případ, xx xxxxxxx x xxxxxx x ceně. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx stěžovatel xxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx členem Xxxxxxxx unie xxx 1. xxxxxx 2004 x xxxxx xx. 2 xxxx o xxxxxxxxxxx, který xx xxx čl. 1 xxxx. 2 Smlouvy x přistoupení součástí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Společenství) xxxxx xxxx vstupu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x uplatňuje xx x xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx EU xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx právo s xxxxxx Společenství xxx xx. 69 x xxxx. Evropské dohody x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (např. x. 741/2006 Xx. NSS, x. 1097/2007 Sb. XXX).
X předmětné xxxx xx již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx rámce" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2002/21/ES, 2002/20/ES, 2002/19/XX, 2002/22/ES). Xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx XXX xxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 151/2000 Xx. použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako výkladové xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vodítko xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx, xxxx xxxxxxxx 90/387/EHS, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/XX (xxxxxxxx XXX: x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx výslovně uvádí: "Xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) zohledňuje xxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX, x xxxxx vyplývá -xxx xx shora xxxxxxx - xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu."
(...) X xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx společenství xxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx 1997 (xx. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) xxxxxxxxx Xxxxxx x národní xxxxxxxxx xxxxx k stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřady, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cen za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 9 odst. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx strany k xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x cenu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx dotčených xxxxx (soudně) přezkoumatelné (xx. 5x odst. 3 xxxxxxxx 90/387/XXX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 69 x xxxx. Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.), x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx 1997, včetně xxxx xxxxxxxxx směrnic. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx ho však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (právního předpisu) xxxxxxxxxxx pevnou cenu (xxxx xxxxxxxxx cenu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 zákona x telekomunikacích, podle xxxxx xxxxx o xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xx xxxxx zákon x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zákon xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx. Poznámka xxx xxxxx xxxx pramenem xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx (x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx xx xx. 3 a 4 cenového xxxxxxxxxx XXX 09/PROP/2001 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx X., je xxxxxxx.