Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x kanalizacích], xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx auditorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2005 xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1.7.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx 28.6.2004 xxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditu xx xxxxx 2004, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.11.2004. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx xx smyslu porušení xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole (dále xxx "zákon č. 552/1991 Xx."). X xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kompletnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx postup xxx provádění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2005 xxxxxx. X žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditora xxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podjatosti žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ní rozhodovat.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázku xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx. Xxx. X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxx xx xxxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xx xxxxx na §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 552/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xx jmenováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx xxxx oznamovací xxxxxxxxx ve xxxxxx xx svému nadřízenému, xx. žalovanému. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x. 552/1991 Sb. xxx xxxxxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx úkony. Xxxxxxxx není tvrzení xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx auditora přípisem xx xxx 19.8.2004, x němž xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx vykonává funkci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxx xxxxxxxxxxx však žalovaný xxxxx xxx x xxxxxxxx volby xxxxxxxx xx představenstva xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx V. xxxxxxxxx xx xxxxxx valných xxxxxxxxx xxxx.
Xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx auditor xxx xxxxxx žalobcem, xx xxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx, x xx přesto, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x podjatosti rozhodovat, xxxxx žalobce jej x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zopakoval, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcnému zpracování xxxxxx x xxxxx xxxxx auditora.
Zástupkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a zdůraznila xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx auditora xxxxxx, a poté, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhovovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Podle §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx podal xxxxx xxxxx návrh xx provedení xxxxxx, x xx návrh xx xxx 8.11.2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xxx Xxx. X., xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stal x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 29.4.2004 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx k doplnění xxxxxxxxx materiálu, u xxxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx posoudit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán s xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2004 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx a kanalizacích xxxxxxx legitimuje k xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zákon ostatně xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. vydává xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podanému xxxxxx xxxxxxx, takový xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona x. 552/1991 Xx., xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx; ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
Žaloba xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx x x řízení odvolacím xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ze xxxxx 2004 x xxxx doplnění) je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. H. x xxxxxxx xxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 552/1991 Xx., xxxx xxxx neseznámil xxxxxxx xx zprávou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx 2004 a xxxxx doplněním, xxxxx xxxx podkladem rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx opatřil xx správního xxxxx xx zahájení správního xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx doručena xxx 16.6.2004 (k xx xxxxxxxx námitky xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 23.6.2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx 2004. Žalovaný x xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005, xx. 835/05 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxx 14.4.2005, kromě řady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se x textem technického xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2004 seznámil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředal, jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 552/1991 Xx. x x xxxxxxx x §17 a §18 téhož zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx osobě podat xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §10 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx podjatost Xxx. Xxxxxxx X. (xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působil x představenstvu xxxxxxxxxxx X.) a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x rekapitulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručeným orgánu X. xxxxxx xxx 4.5.2005 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx technický xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osobu xxxxxxxx x xxxx postup x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb. Xx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že jde x xxxxxx na xxxxxxxxx žalobce ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Je xxxx xxxxxx, že nejen xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx i Xxxxxxxxxxxx zemědělství bylo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05, xx. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podaného proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxx kontrolovaná xxxxx xxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxxx oznámit takové xxxxxxxxxxx, jakmile xx x xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podjatosti Xxx. X. xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ing. H. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.8.2003 x zpráva x xxxxxx xx xxx 15.6.2004 xxxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx podkladem správního xxxxxx. Xx zvolení Xxx. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti V., x xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dne 29.4.2004, xx. xxxx, xx žalobce Xxx. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvedeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx učinil xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Žalobce soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podání ze xxx 19.8.2004 adresovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx uváděl, že xxxxxxx je ve "xxxxxx zájmů", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vykonává funkci xxxxx představenstva xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx ze xxx 19.8.2004 tedy xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podjatosti, "xxxxxxx se o xxxx xxxxxxxx", xx xx místě řešit xxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, aniž by xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zpráva ze xxxxx 2004 a xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)