Právní věta:
Objektem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách), je xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx poruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx hospodářská xxxxxx; jde tak x xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustit i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Energetickému regulačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. a) zákona x. 265/1991 S x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx], zatímco xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx povinnosti, x xxxx ústředními správními xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx kompetenční spor xx xxxxxx §97 xxxx. x. x. x.; kompetenční xxxxxx x xxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 xxxx. x) x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx proti Rakousku, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx v xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX zamítnut. Xxxxx toho XXX xx dnech 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (začal xxxxxxxxx xxxx, xxxxx formou xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 82 Xxxxxxx XX tím, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx takových podmínek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům náležejícím xx holdingu xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů, x xxxxxxxx tak xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxxx ÚOHS žalobci xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 14.4.2006 se žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulovat x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx plynu tzv. xxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx 2005 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k nápravě. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podléhá xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dojde-li ke xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx pravomoc obou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx (srov. č. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (ve xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxx uložit xxxxxx. Dále žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxxxx předběžné opatření, xxxxx xxxxx xx xx XXXX měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jakýchkoli xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xx věci xxxxx x kompetenční xxxx, neboť žalovaní 1) x 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx podporu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", XXX je xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxx konkurence". XXX xxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, neboť není xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Působení XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx energetiky xxx xxxx být xx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u XXXX tedy není xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx zneužívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx do značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastnících trhu). Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, xxxx o xxxx neznamená, že xx nachází xxxxxx x dominantním postavení. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tou xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jediná xx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx. I z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx ÚOHS xx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžní xxxxx; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx vyjádření XXX xx xxx 15. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx střetu xxxxxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x každý xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách (xxxx xxx xxxx zákazníkům xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zisk), ÚOHS xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, že xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx skupiny x xxxx xxxxxx subjektům xx trhu x xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x podle xx. 82 Xxxxxxx ES xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx xxxx, zneužitím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx cen. Snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx musí být xxxxxxxxx subjekt nadán xxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxx "zneužití" umožňuje (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu, x xxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "silné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Rozumí xx, xx §2 xxxx. 3 zákona x cenách xxxxxx xxx použit tam, xxx xxxx ceny xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, kde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxx xxx je umělý x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx regulace, xxxx postup, který xxxxxx úřad při xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx sankci x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx x důvodu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx by xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by XXX xxxxx xxxx zkoumat, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x zneužití dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx trvá xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v plynárenství xx podpora hospodářské xxxxxxx x působnosti XXX, x xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatu žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, podle xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx několik xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "Úmluva", s xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx i xx zásadami komunitárního xxxxx, které se xxxxxxxxx např. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1/2003, xxxxx xx dovolává XXXX), xxxxx xx xx stát, xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxx x xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účtovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohou stejné xxxxxxx postihovat dva xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx, druhý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xx bis in xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nikoli pouze xx stejné účinky xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx úřad xxxxx Komise xxxx xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxx pouze vnitrostátní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uplatňovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx skutečně xxxxxxxx kladný xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí "o xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §97 odst. 2 s. x. x.; xxxxxxx xxxx, xx kompetenční spor xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx pro xx, xx xxx xxxxx rozhodovaly x xxxxxx, není xxxx xxx. Xxxxxx regulace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen XXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx je xxxxxxx XXXX, sledují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; to, xx oba úřady xxxx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx sankční xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx tomu, xx ERÚ v xxxxxxxxxx na výsledky xxxxxxxx prováděné u xxxxxxx závazně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxxxxx.
XXX xxxx xxxxxxxx správní úřad xxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx cen v xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx případ, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský prospěch, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx) - xxxxxx prodávajícímu xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx podporu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/1996 Xx., x působnosti úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX")]x xxxx úkolem xx xx. vytvářet xxxxxxxx pro podporu x ochranu hospodářské xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx xxxxxx může XXXX uložit pokutu (§22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobcova premisa, xx xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx ERÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx ÚOHS xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx "podpora x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXXX) a "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXX - srov. §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco "xxxxxxx" xx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx politiky", xxx xxx správní xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx" x sobě zahrnuje x možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxx formulace xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úřadů systematický pohled xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx tornu xxxxxxxxx xxxxx: xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - ostatně x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xx. i xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx trhu [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xx xxxx připomínat skutkovou xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx připomínat. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx skutkové podstatě xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x cenách xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, aby se xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (ekonomicky nevýznamnému xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx nedovolil); xxxx jednání xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xx xxxxxxx poměry xx x xxxx i xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx jsou ekonomické předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx neznamená, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxx z (xxx: xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx obecné. [Xxxxxxx x to xx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx "xxxxx §11 xxxx. 1" xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xx skutku xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, které pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádné z xxxxxx daného ustanovení.)]
Není-li xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §2 od xxxxxx x xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx je xxx - jak xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. XXX xx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx může x xxx xxxxx podporovat - tj. xxxxxxxx xxx opatření, xxxxx xxxx s xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx "xxxxxxx" xxxxxxx i x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx zhusta xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx dotvářet x xxxxxxxxx stimulovat, spíše xxx sledovat plně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x z textace §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx působnost XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxxxxxx sankčně x xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxxxx úkol XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx možná xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx trhu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx; součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu x plynem, protože x xx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jinak) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx x nápravě - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Xx. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx může XXX xxxxx mj. x xxxxxxx, že je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx). X tom lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ochrany soutěže; xxx zde se xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, neboť XXX xxxxxx chránit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Soud xxx zásadu, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx dovolává (xxxx. x tomu xxx xxxxxxxxxx x. 921/2006 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (v citovaných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx ředitelství), xxxxx spíše x xxxxxxxxxx, jak to xxxxxxx označuje ÚOHS.
O xxx, že xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xx xxxx xxxxx, svědčí x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří xx základě zvláštního xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za něž xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nevymaňuje x xxxxxxxxxx předpisů soutěžního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 26.9.2006, čj. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x té xxxx, x jaké xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb; xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx hospodářského postavení" (§2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx) x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx typicky právě xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx zneužívá svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx dominantní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, tak xxxx xxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu.
Krom xxxx xx pojmy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx v xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soutěžitelích xxxx spotřebitelích (§10 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxx je-li to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXX xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zneužil. Xxxxxxx tornu XXX xxxxxxxxx samostatně xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí "zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx, kdo působí xx xxxx. ERÚ xx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dojít x deliktu podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářské xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, je x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx nelze xxx xxxxxx obou pojmů xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutek - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - x xx xxxxxxx uložily více xxxxxx xx totožné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem. Xxxxxx, xx xxxx uložil xxxxxx ERÚ, spočíval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účtování xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu skutek, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spočíval v xxx, že žalobce xxxxxxxxx některým xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE, a xxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodávat xx plyn do xxxxxxxxx bilanční zóny, x xxxxxxxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí XXXX x X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx "cenové a xxxxx obchodní xxxxxxxx", xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx zkoumání XXXX nebyla xxxxx x plynu, xxx x xxxx podmínky. Xxxxxxxxx to xxxxxxxxxx x xxx, že XXXX se zabýval xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ; xx xxxxxx xx žalobce x tom xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx pozornost xxxx xxxxx, x xxxxxxx x nic xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zatímco XXX xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx ceny x její přiměřenost, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx choval v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X žalobci xxxxxx, byla stanovena xx výši neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. XXX xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; při takovém xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx stavu. Xxxx pouze do xxxxxxxx xxxxxxx tvor xxxx xxxxx cenovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx p xxxxxxxx xx děje XXXX: xxxxx xxxx xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx-xx xxxx žalobce xx smlouvách x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dopustil coby xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (xxxx. částečně xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jednočinný xxxxxx - tedy situaci, x xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx každého x těchto xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx orgán. (Nutno xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovateli, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx různými orgány xx porušení xxxx xxxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), jehož xx xxxxxxx dovolává, xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx řídil pod xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 23.10.1995 ve xxxx Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, x. 15963/90, x xx xxx 6.6.2001 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rakousku, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxx, xx xxxxx xxx vlivem alkoholu [§99 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx způsobil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x následkem xxxxx, x to x xxxxxxxxxx (čl. 80 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx požil xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost, xxxxxxx věděl xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx ohrozit xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x tomu, že xxx porušen xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě ("Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx potrestán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx."). Kvalifikovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 81 xxxxxxxxx 2 trestního xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx všechny prvky xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx, x stěžovatel tak xxx xxxxxxxx potrestán xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případ, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vedl x nepřiměřenému hospodářskému xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX vymezil xx xxxxxx svého rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jedna xxxxxxxx x druhé. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" v §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: jádrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktu xx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx XXX xxxxxx, xx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neobohatil. Zajímá xxx pouze to, xxx soutěžitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx xxxx soutěžitele xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx podstata xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx lze dodat, xx žalobcovo xxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxxx XXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxxxx (xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x který se xxxxxx v posledních xxxxxx xxxxxxxx liberalizuje) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o cenách. Xx-xx XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x plně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svádějí x xxxxxxxxxxx monopolu. Xxxx xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x sankční xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by pak xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx. Xxxx funkci xxxxxx po xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: je xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárci xxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxx xxxxx podrobil xxxxxxxxx XXXX všechny xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx, kteří již x xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mimořádně silné xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x z xxxxxx xxxxxx dohlíží xxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxx (ERÚ, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx ÚOHS je xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) tím spíše, xx chování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Zřízením XXX tedy zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xx trhu x xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, nýbrž xxxxxxxx xxxx soutěžitele x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx tím xxxxx existující xxxxxxxx XXXX byla jakkoli xxxxxxx. (...)