Právní věta:
Objektem deliktního xxxxxxx, xxxx prodávající xxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx), je xxx regulace; naproti xxxx objektem xxxxxxx, xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx x xxx odlišné xxxxxxxx podstaty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 X x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen], zatímco xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Každé x xxxxxxxxx deliktních jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxx povinnosti, x xxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. x. ř. x.; kompetenční žaloba x xxxxxx věci xx xxxx nepřípustná (§99 písm. x) x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x 2) Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx v xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 cenovou xxxxxxxx. Zjistil x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx, x tak xx rozhodnutím xx xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx zneužil xxxxx hospodářského postavení x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx společnosti Pražská xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX zamítnut. Xxxxx toho XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (začal xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikoval xxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství (xxxx též "Xxxxxxx XX").
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; rozhodnutí xxxxxx x I. xxxxxx změnil. Vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy xx takových podmínek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx provozovatelům náležejícím xx holdingu skupiny XXX, x 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx určený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých provozovatelů, x vytvářel xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 14.4.2006 xx žalobce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx ze žalovaných xx oprávněn xxxxxxxxx x kontrolovat xxxx xxxx plynu tzv. xxxxxxxxxx zákazníkům x xxxx 2005 a xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX založené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákona speciálního, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxx překrývala, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (xx xxxxxxx x §17 xxxxxx xxxxxx) stanoví skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxx, xxxx ERÚ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxx uložit xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx XXXX xxx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXXX xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx věci xxxxx o kompetenční xxxx, xxxxx žalovaní 1) x 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišit xxxxxxxx xxxx žalovaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ÚOHS xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", ERÚ je xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... x xxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen x §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx energetiky tak xxxx xxx ve xxxxxx x ÚOHS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx speciálním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zneužívat xxx hospodářské xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx silného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samo o xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x dominantním postavení. Xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže plně xxxxxx na veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx neznemožní jejich xxxxxxxxxxx. Žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, která xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx výklad energetického xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než dát xxxxxxxxxxxxx zákonu výklad xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx ERÚ xx dne 15. x dané xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny zahrnující xxxxxxxxx zisk), XXXX xxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. skupina XXX xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zatímco XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx skupiny x xxxx xxxxxx subjektům xx xxxx x xxxxxx může posuzovat xxxxx XXXX. Xxxxx xxxx energetický zákon xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx jde. "Xxxxxxxx hospodářského postavení" xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" vynucováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podle čl. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxx totožnými xxxxxxxx instituty, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozlišovat xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx účelově: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadán xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavením, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x níž se "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx, že §2 xxxx. 3 zákona x cenách xxxxxx xxx použit tam, xxx jsou xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx, nýbrž jen xxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nutné xxxxxxxxxxxx zároveň vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže".
Předmětem xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xx cenová regulace, xxxx postup, který xxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx sankci x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxx ochrany. Xxxxxxxxx XXX není xx xxxxxx x působnosti XXXX xxxxx doplňková: xxx xx tomu xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by XXX xxxxx vždy zkoumat, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případně xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx v xxxxxxx stanovení nepřiměřených xxx x plynárenství xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - totiž xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx sankcí. Xxxxxx-xx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, s xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx - dále xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx x xx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003, xxxxx xx dovolává XXXX), xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxx x xxx, jakou xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx účtovat. Xxxxx xxxxxxxxx argument, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx x komplexnější, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx in xxxx totiž zakazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stejný xxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx výkladu ÚOHS xxxx tento xxxx xxxxx Xxxxxx vést xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx a jakékoliv xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx práva by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx správní xxxx žalobu odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx zabýval tím, xxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx, jak xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx oba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxxxxxxxx řízení" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 s. ř. x.; zjistil xxxx, xx kompetenční xxxx xx není xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Cenová regulace, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xx povolán XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx, xx oba xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí, ještě xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx sankční xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx XXX x xxxxxxxxxx xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx závazně stanovil xxxx plynu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nenamítá.
ERÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxx cen x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. a) zákona XXX x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x povinen - xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx hospodářský prospěch, x poruší xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x cenách) - xxxxxx prodávajícímu xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 odst. 1 xxxxxx č. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x působnosti XXXX")]x xxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx účelem xxxx XXXX uložit xxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx žalobcova premisa, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v tom, xx ERÚ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozdíl xxxx formulacemi "podpora x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXXX) x "xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx "xxxxxxx" je x xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx" x sobě xxxxxxxx x možnost xx xxxx hodnotit xxxxxx xxxx, napravovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti. Spíše xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o odlišných xxxxxxx xxxx úřadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx s §17 xxxx. 8 písm. x) energetického xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx ERÚ pokutu xx xxxxxxxx jediného xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx tornu xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx zde xxxxxxxx je jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xx. x jednání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxx například x xxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx připomínat. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx ve xxxxxx xx skutkové podstatě xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejíž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxx x xxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké ceny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, aby xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxx dopustit, xx pochopitelně xxxx xxxxxx (silné) hospodářské xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx jednání xxx s ohledem xx ekonomickou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na x xxxx x xx hospodářskou soutěž. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx skutečnost, xx xxxxxx deliktní jednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx smyslu x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (zde: xxxxxx za cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: zneužívání xxxxxxxxxxxxx postavení), xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx. [Xxxxxxx x xx xx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx "xxxxx §11 odst. 1" xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxx - x samotný xx xxxxxx svědčí x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.)]
Xxxx-xx xxxxx speciality xxx xxxx §2 od xxxxxx x cenách x §11 odst. 1 xxxx. x) x xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx je xxx - xxx xxxxxxx dovozuje - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX ne xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx: při xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx pouze podporovat - tj. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ona "xxxxxxx" souvisí i x tím, že xxxxxxxx prostředí trhu xxxxxxxxxx bude zhusta xxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba je xxxxxx dotvářet x xxxxxxxxx stimulovat, spíše xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx sankčně xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx x z xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx působnost XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i chránit (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx trhu s xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx mu x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jinak) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx, nejsou opatřeními x nápravě - xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy (x povaze cenového xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.2.2002, xx. xx. IV. ÚS 50/02, Xx. ÚS, xxxxxx č. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx mj. v xxxxxxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx). X xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx soutěže; xxx xxx xx xxx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX, neboť ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankčního x xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Xxxx xxx zásadu, podle xxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxxx č. 921/2006 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xxx má xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxx. telekomunikací, xxxxxxxx a případnou xxxxxx xxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx ředitelství), xxxxx spíše x xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
X xxx, xx xxxxxxxx XXXX x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx vyňat, xxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soutěžitele, xxxxx xx základě zvláštního xxxxxx nebo na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu; xxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Ty na xxx xxxxxxxxxx xxx x té xxxx, x jaké je xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxx případ.
Nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx i pojmy "xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx" (§2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx) x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx už bylo xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxx soutěžitel, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, xxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx zaujímá dominantní xxxxxxxxx x zneužívá xx, xxx xxxx xxxx činit zcela xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx toho xx xxxxx "dominantní xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" liší v xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx definováno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Úřad pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx-xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXX xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx nezkoumá, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx to ostatně x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx působí xx xxxx. XXX xx xxx zabývá xxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx - tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx nepřiměřeně vysokou xxxx. Zatímco tak xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx podle §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x praxi nejčastěji xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci, z xxx nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - x xx xxxxxxx uložily více xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem. Xxxxxx, xx nějž xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxx marže xxx účtování prodejní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu skutek, xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx žalobce xxxxxxxxx některým svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx. X rozhodnutí XXXX x X. xxxxxx xxxx ony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx "xxxxxx x xxxxx obchodní podmínky", xx xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx x plynu, ale x jiné podmínky. Xxxxxxxxx to xxxxxxxxxx x tak, že XXXX xx xxxxxxx xxxxxx cenou xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; na xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kompetencí
Cenová xxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx pozornost xxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx cenový xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx choval x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx, xxxxxx X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. ERÚ xxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx; xxx takovém xxxxxxxx však ERÚ xxxx oprávněn potrestat xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxx pouze xx xxxxxxxx upravit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což t xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx okamžiku x xxxxxxxx xx xxxx XXXX: xxxxx jiný xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx tím jednak xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx dopustil coby xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (xxxx. částečně xxxxxxx, nebol se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx x jednočinný souběh - tedy xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx jednáním páchány xxx xxxxx delikty; x trestání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx orgán. (Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spácháno xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovateli, nýbrž x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodních - tedy xxxxx xxxxxxxx - podmínek.)
O xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů, k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx řídil pod xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smrtelně zranil xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, x. 15963/90, x ze dne 6.6.2001 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx spočívajícího v xxx, že řídil xxx vlivem xxxxxxxx [§99 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx ublížení xx xxxxxx x následkem xxxxx, x to x xxxxxxxxxx (čl. 80 xxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxx alkoholický xxxxx, x xxxxx xx xxx xx xxxxx vylučujícího způsobilost, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx vykonávat činnost, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě ("Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož státu xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 81 xxxxxxxxx 2 trestního xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu, x stěžovatel xxx xxx neprávem xxxxxxxxx xx xxxx různých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx naznačeno, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx valný xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx skutkové xxxxxxxx tohoto deliktu xx nabytí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk. X xxxxx ERÚ xxxxxx, xx xx xxx v důsledku xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx: může jen xx budoucna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x čemuž může xxxxx i uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx může xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: skutková xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx je podstatným xxxxxx deliktu xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx (xx němž xx xxxxx donedávna xxxxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách. Xx-xx XXXX povolán x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx je xxxxxxx x její xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxx a je xxxxx xxx obzvláště xxxxxxx - xxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx monopolu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metod x xxxxx x nápravu xxxxxxxx soutěže nutně xxxxxxxx x sankční xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx jak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx po xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu x xx tedy pouze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobil xxxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s výjimkou xxxx, xxxxx již x povahy xxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx zaujímají xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx (XXX, Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) tím xxxxx, xx chování těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx z jejich xxxxxx ovlivňuje ekonomiku xxxx xxxxx. Zřízením XXX xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx by tím xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc XXXX byla xxxxxxx xxxxxxx. (...)