Právní xxxx:
Xxxx-xx územní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976) pravomocně skončeno xx 31.12.2001, xxx, xxx hodlal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx x příloze č. 1 x 2 xxxxxx x. 244/1992 Xx., x posuzování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 citovaného xxxxxx.
Xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, "xxxxx" stavby xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), nikoliv xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxx stavební úřad, xxxx xxxx, povinen xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976) xxxxxxxx po 31.12.2001, tedy xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx. X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx, xxxxx nepodléhaly xxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb., o xxxxxxxxxx vlivů rozvojových xxxxxxxx x xxxxxxxx xx životní prostředí (xx 1.1.2002), nepodléhaly xxxxxx zákona č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx. x §1 xxxx. 3, §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 503/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) České xxxxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxx 11.4.2002 žádost x xxxxxxxx povolení xxxxxx Městská xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxx 10.9.2001 Okresní xxxx Znojmo (v xxxxxx xxxx xxx 18.10.2001).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.4.2002. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.10.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Rozhodnutím xx xxx 21.10.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pracovníci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2002 xxxxxxxx tajemnice Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu není xx xxxx předmětného xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2002 (podepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) povolil xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx 10) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx stavebnímu povolení xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx kraje, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Žalovaný rozhodnutím xx xxx 29.1.2003 xxxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx projednání žalobce xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.2.2003 uvedl, že xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2003 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxx 11 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx Městského úřadu xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Louka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 244/1992"), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx neuplatnil. Xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 100/2001 Sb.")]ale x účinností xx 1.1.2002 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX podmíněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 19. zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, x xxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (ne)podjatosti v xxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx x námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx absenci stanoviska x posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxxx xxx podrobena "screeningovému xxxxxxx", tedy posouzení xx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx překážku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podalo xxxxx Xxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x námitce podjatosti xxxx 23.10.2002 x xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 22.10.2002 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x 22.10.2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx následně zrušeno. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavební povolení xxxxxx xxx 6.3.2003. Xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx za to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou. X odvoláním xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 244/1992 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přílohy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména uvedl, xx §24 xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx týká xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. XXX) xxxx zvláštních xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx režimem x xxxxx, xxx byly x českém xxxxxxx xxxx od 1.7.1992 xxxxxxxx zákonem x. 244/1992 Xx. a xx 1.1.2002 xxxx xxxxxxxx zákonem č. 100/2001 Xx., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx "posouzení" se xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x procesním xxxxxx zákona x. 244/1992 Xx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx stal. Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nejenže xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. (tedy xxxx 1.1.2002) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx zahájeno (xxxxxxxxx xxx 11.4.2002).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správně. Xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2002, pak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x teprve xxx, xxxxxxx-xx by xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxxx x rozhodování této xxxxxxxxx věci skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o níž xxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxx došlo x x xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 23.10.2002 (toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.11.2002), xxxxx xxx xxx 22.10.2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx xx Znojmě, odbor xxxxxxxx, xxxxxxxxxx - xxxxxxxx povolení na xxxxxx "Městská xxxxxxxx Xxxxxx - Louka", xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx odboru xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázala na xxxxxxxxxx tajemnice ze xxx 23.10.2002. Pochybení xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx spatřuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím odvolacího xxxxxx Krajským úřadem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odborem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ze xxx 29.1.2003 xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 22.10.2002 xxxxxxx x věc xx xxxx vrácena x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx, x xxxx z jiných xxxxxx. Městský xxxx xx Znojmě, xxxxx xxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 6.3.2003 x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Louka" xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx rozhodovala vedoucí xxxxxx výstavby stavebního xxxxx, x xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vyloučena x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této právní xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx, stavebního úřadu, xxx rozhodnutí xx xxx 6.3.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx - xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx konkrétní xxxxxx xxxx nic nebránilo. Xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 6.3.2003 xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx povinnosti aplikace xxxxxx x. 100/2001 Xx.
(...) Xxxxx §1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. (xx xxxxx xx 31.12.2001, tj. xx xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx.) xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxx připravovaných xxxxxx, xxxxxx změn x xxxx x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Stavba, x xxxxxx x daném xxxxxxx xxx, v xxxxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx územní xxxxxxxxxx, xxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxx xxxx 1.1.2002. Xxxxxxxxxx - město Xxxxxx xxxx připouští, xx záměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx vyvozuje, xx xxx, že xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Xx. xxxxxxxx k ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx.
Xxxxx §1 zákona x. 244/1992 Xx. (xx xxxxx xx 31.12.2001, xx je xx účinnosti xxxxxx x. 100/2001 Sb.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x programů (dále xxx "xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx orgán"). X §14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx rozumí xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy (xxxx xxx "schvalující xxxxx")], x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx nerostů, rekreace x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a směrný xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx §23 stanovící, xx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X §24 o dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2002, xx xxxxx do 30.4.2004 (xxxx rozhodování xxxxxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x povolení xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx ze xxx 11.4.2002), x §1 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx x postup fyzických xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx a xxxxx) xxx xxxxx posuzování. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx podléhají x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x řízeních podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx 1.1.2002 xxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxx xx xxxx §1 x §14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pra xxxxx, xxxxxxx koncepcí se xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx úrovni ústředních xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x §1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxx x. 1, x ní Xxxxxxxxx X - záměry xxxx xxxxxxxxxxx posouzení x Xxxxxxxxx XX - záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx Xxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx: Při zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda a x xxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx životní prostředí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x příslušné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxx vyplývající významné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a životní xxxxxxxxx. X xxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměru, v xxxx XX. umístění xxxxxx.
Xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx. pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x tomto zákoně xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xxxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxxx xx "záměr" podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stavební xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx plovárna Xxxxxx-Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Význam posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx důsledky "xxxxxx x xxxxxxxx" xx životní prostředí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředí. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x x přihlédnutím x §1 xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx., podle xxxxx účelem posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx vydání rozhodnutí, xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "záměr" xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxx xxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v územním xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx x xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výstavbu x xxxxxxx technickým xxxxxxxxxx zabezpečujícím užívání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx památky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx. Podle §62 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrany xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx povinen zkoumat, xxx xxxxx xxxxxx xx x souladu xx zákonem x xxxxxxxx prostředí x x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §26 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx hájí (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx může xxxx xxxxxxx vázat xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx apod.) x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx jsou uvedeny xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx. posouzení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxx vycházel z xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx plovárna Xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 x xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx x x §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx zahájená před 1.1.2002 dokončila xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx., xxx x xx případ, kdy xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx) tento xxxxx x. 244/1992 Xx., xxxxxxx zákon xxxxxxxx x. 100/2001 Xx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. mohlo začít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §5 xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx, x nebylo xxxxxxxx xx 31.12.2001, xx xx do účinnosti xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx by xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Sb. Xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx, xx xxxxx stavby xxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 244/1992 Sb., xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxxxx, xx xx záměry, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 244/1992 Sb. (xx 1.1.2002), nepodléhaly xxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxxxx §1 odst. 3, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x 4. Xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (...).