Právní věta:
Třebaže zákon x. 211/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon XXX č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. II přechodná xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx případy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx do 31.12.1997. Xx tomu xxx xxxxx, že ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx č. 593/1992 Xx., ve znění xxxxxxx od 1.1.1998, xx hmotněprávním ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxx x příjmů, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx x Mimoni xxxxxxx xxx 24.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx období xxxx 1998 a 1999. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rezervy xx opravy hmotného xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 x xxxxxxxxxxx opravami x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 1995 až 1997. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.1998, nevyčerpané xxxxxxx zrušil xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx subjektu pro xxxxxxxxx období xxxx 1998. Daňový xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2003 neúspěšně xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, xxx Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxx před 1.1.1998. X čl. XX zákona x. 211/1997 Xx. xx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.1.1998, byla xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovacím období xxxxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx výpočtu xxxx rezervy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních uvedla, xx pro xxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x je x xx xxxxxxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx, se použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx dni 31.12.1997. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxx čerpání, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 211/1997 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx položek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx v ní xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dni 31.12.1997.
V xxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, tvořenými xx xxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1997, přičemž do xxxxx roku 1997 xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rezerva xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx vyčerpána.
Řešení xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx na xxxxxx XX xxxxxx č. 211/1997 Sb.
Zákonem x. 211/1997 Xx. bylo xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx cílem xx xxxxxx možnost "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx rezervy. Xxxx ustanovení s xxxxxxxxx od 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx 1) nebude xxxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1998 a xx v xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1997".
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xx praktickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1998, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájena před 1.1.1998. Prvním z xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stanovených xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xxxxxx xxx výklad, xx nové ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxx, xxxxx x xx. XX xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx výslovně xxxxxx xxxxx x tvorbě xxxxxx, xxxxxxx xxx x jejich čerpání.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxx xxxxxxx xxxx možné - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. - xxxxxxxxx nové ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rezervy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx čerpání tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x té xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxx subjekt xxxx do přijetí, xxxx. účinnosti xxxxxx x. 211/1997 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxx xxxxx svého plánu. Xxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxxxx znakům x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx předvídatelností postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxx níž xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xx xx, xx ve své xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. xx. IV. ÚS 690/01).
Xxxxx o xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §1 - x odkazem xx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxx, xx "xxxxx upravuje xxx xxxxx zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxx x opravných položek, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvorby a xxxx rezerv, x xxxx daňových xxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx), xx jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx musí xxxxxxxxxx uhradit x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx době. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx čerpány. Xx xxxxxx toho je xxx xxxxx xxxxxxxx xx. II přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Sb. xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 593/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 1997", xxx xxxxx xx použijí předpisy xxxxxx xx 31.12.1997 xxx, kde xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. kde xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxxx x čl. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve vztahu x tvorbě rezerv; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx čerpání xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx je však xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx výklad čl. XX xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 211/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.1998, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxx člověka. Xxxxx xxxxxx je základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxx x xxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřídit xxxxxx xxxxxxxx materiálnímu xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.2003, xx. zn. I. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx nevidět ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02), x xxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx výklad, nelze xxxxxxxx, že na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje (na xxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 odst. 3 a 4 Xxxxxx); z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)".