Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zákon x. 211/1997 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x čl. II přechodná xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x tvorbě xxxxxx x neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx případy je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx do 31.12.1997. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.1997, by xxxxx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx nabytých xxxx x legitimního xxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným P. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx o xxx x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx dne 24.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx 1998 a 1999. Při xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 x plánovanými opravami x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx x xxxxxx 1995 xx 1997. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx základ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxx 1998. Daňový subjekt xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2003 neúspěšně odvolal x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neakceptoval xxxxx, že nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. X čl. XX xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Novelou §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po zdaňovacím xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx a opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx x xx pokračováno po xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 31.12.1997. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x rezervách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx tvorbu rezerv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.1998 x xx x ní xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění platném xx dni 31.12.1997.
X xxxx věci xxx x vyřešení otázky, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx opravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tvořenými ve xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx před xxxxx 1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx majetku, xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx vyčerpána.
Řešení xx xxxxx xxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx na článek XX xxxxxx č. 211/1997 Sb.
Zákonem x. 211/1997 Sb. xxxx xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.1997, vloženo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5, jehož xxxxx xx omezit možnost "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx xx zruší xxxxxxx xx prospěch xxxxxx v xxxxxxx, xx 1) nebude xxxxxxxx oprava a 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx tvorbu xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx před 1. xxxxxx 1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použijí ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění platném xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.1998, v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. Xxxxxx x xxxx je výklad, xx na tyto xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, xxxx samo x sobě důvodem xxx zrušení xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xxxxxx pak xxxxxx, xx xxxx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xx plně vztahuje x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx. II xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. - xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x rezervách, xx znění účinném xx 1.1.1998, a xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rezervy ve xxxxxxxxxxx lhůtách xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jednání dovolovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Daňový subjekt xxxx xx xxxxxxx, xxxx. účinnosti zákona x. 211/1997 Xx., xxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xx možnost čerpat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stát, x xxxxx znakům x xxxxxxxxx hodnotám patří xxxxxxx právní jistoty (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx níž se xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx své xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebude zklamán (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01).
Xxxxx o rezervách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v §1 - s odkazem xx §24 odst. 2 písm. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxx, xx "xxxxx upravuje xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v úvodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx a xxxx rezerv, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxx se vytvořily xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů) x xxxxxxxx době. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx tvorbou rezerv x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se vytvářejí xxxxx, xxx xxxxx xxx čerpány. Ve xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR x. 593/1992 Xx., xx xxxxx platném xx xxx 31. xxxxxxxx 1997", xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1997 xxx, kde xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Sb. xxxxxxxx x čl. XX xxxxxxxxx ustanovení xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx čerpání těchto xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx do 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, založených na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, xx proto byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx uvádí xx xxxx rozsudku i xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. a xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xxxxxxxx xxx uvedenému xxxxxx 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxx z xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx podřídit jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. xx. X. XX 137/03). Ostatně xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02), x xxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx to, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx); x této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)".