Právní xxxx:
X. Za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxxxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx označí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx aktu.
II. Xxxxxx-xx xx Pokyny xxxx "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, navenek, xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného.
Finanční úřad x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx, která finanční xxxx xxxx v xxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x."), xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k níž Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým rozsudkem xx dne 27.4.2007, xx. 10 Ca 19/2007, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bere xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o poskytování xxxx xx smyslu §55x d. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), který xx xxxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx v něm xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx v případě, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména polemizoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dotčený xxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx DS-129 stanovuje xxxxxxx daně závazný xxxxxx, od něhož xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx výjimečně x v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx by se xxxxxxx x libovůli xxxxxxx xxxx. K xxxxxx XX-129 xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx interní xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxx kritéria, při xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x předjímá xxxxxxxx zohlednění x xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxx s xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx pokynu X-144, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx pokynu xxxx XX, xxxxx xx xxxxx výlučně xxx interní xxxxxxx). Xxxxx DS-129 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx metodika ministerstva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx určuje, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho důsledky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x interního pokynu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxx předem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx, a x důsledku toho xxx i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx vnitřní předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx vydává. Xxxxx xxx je rovněž xxxxxxxx vykonávat kontrolu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx žalobce. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., xxx v §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx x xxx, xx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx), xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx nevypořádal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaného však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx povinný xxxxxxx. Xx-xx xx xxx xx xx, xx xxxxxxx informací xxx xxx xxxxx xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx roky xx xxxxxxxxxxxx druzích příjmů, xxxxxx však žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x anonymizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxx §55x x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" informace.
Žalovaný tak xxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx ukládá pro xxxxxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx postupoval, ustanovení §12 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provede xxx, xx poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx v projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx neposkytl "omezenou" xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x podstatě dle §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxx xxxx. a) - c) citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx financí.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxx výjimka xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neovlivňují xxxxxx xxxxxx, xxxx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx zmiňovaný Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxx xxxxxxxx pokynem, xx xxxxx xx xx vztahovalo ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxx xxx xxxxx nesdílí xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x sobě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěrů x xxxxxxxx ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx se xxxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, na kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx daňové, xxxx. xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx ustanovení §55x d. x., xxx ani tím, xxx xxxxxx subjekt, x za xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Soudu xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-129) xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předeslat, xx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx hlediska xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úlev. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příslušenství daní xxx §55x x. x. x x xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovilo xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda povinný xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx občanů, x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx chápe xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx základní aspekty. Xxxxxx aspektem je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, přijímání xx rozšiřování xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxx), x čehož xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (není-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdržet xx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xx potom stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx informace obdržet.
Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx. Nejednalo xx tak x xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interním xxxxxx, je, jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxx nerozhodná.
Za interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx aktu.
Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vydavateli xxxx (xxx Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx. C. X. XXXX, Praha 2003, str. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost podřízených x jejich xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadřízených. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx konkretizují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. a) xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech].
Předmětem vnitřního xxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx, spisový xxx, xxxxxxxxx řád, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx x konkretizace xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx stanoveny xxxxxxx xxxx informací x konkrétní xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, způsoby xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zásady xxxxxxxxxx činnosti, xxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, kteří jimi xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, upravující xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx však xxxxxxxxx interní "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakožto orgánu xxxxxxx xxxx, navenek, xx vztahu x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxx upravené bezprostředně xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx, jakož x x daňových xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx, zda se xxxxx o pokyn xxxx D xxxx XX, xxxx. xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (xxxx zda xxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxxxx xxxxxxx, či xx jedná výlučně x akt xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řídící, xxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxx §55a x. x. brání xxxxxxxxxx §10 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Stejně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zamítnutí odvolání xxxxx odepření xxxxxxxxx xxx xxxx nevrací xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx zruší a xxxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dopustil xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správně xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx toho, xxx xxxxx Finančnímu úřadu x Kapuci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.