Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půjde x xxxx dopravce.
Prejudikatura: k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 106; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 16.1.2003, ve xxxx X-439/01 Cipra x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Mistelbach, Xxxxxxx x. I-00745, x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11.12.2007, xx xxxx X-161/06 Xxxxx-Xxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Olomouc, dosud xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 x 9.50 xxxxx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx X., při xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (známých xxx xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxx") xxxxxxxx, xx řidič xxxxxxx xxx 7.5.2004 nedodržel xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ("kolečko") xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxx 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x vyjmut xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Nové "kolečko" xxxx xxxxxxxx xx 12.00 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx 23.40 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx graficky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy (xxxxxxxx úřad), x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 7.5.2004 xx xxxx xxxxx (xxx. xxx xxxxx přestávek x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 xxxxx "xxxxxxx času" (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xx xxxx 11 hodin 30 xxxxx) a xx xxxxxxx povolená xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx odpočinku xxxxxx, xxxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočinek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řidič xxx 7.5.2004 x rozsahu 3 xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx považovat xx jednoznačně xxxxxxxxx x ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2005 na xxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxxx Xxxxx K. xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona x xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě (dále xxx "xxxxxxxx x. 3820/85").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx dopravního úřadu x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx čl. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx") a xxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx, že x xxxxxx listech xxxxxx zaznamenána xxxx xxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx podle čl. 8 xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu dne 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek nebo xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řidičů. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pak správní xxxxx xxxxxx sankci xx xxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xx správní orgány xxxxx nezkoumaly případnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx bezpředmětná. Xx delikt xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxx "zajistit" v xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx řidiči xxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxx xx, xxxxx použil, a xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx převzal xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx dodrženy xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpočinku, x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx". Dále xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dána xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx pro xxxx xxxxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktuální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x nedodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx řidičů) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxx orgánům, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx stanovené povinnosti xxxx chápány tak, xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx by xxxxxxxx x situacím, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxx (například osobními xxxxxxx). Za takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možné potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx důvod k xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xx vztahu x dopravci xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx postupně xxxxxxxx, xxx tedy nemohl xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx případě xx xxxxx vycházet ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopravce, který xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní x mezinárodní nákladní xxxxxxx.
(...) Ustanovením §3 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx dni 7.5.2004, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx ve vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx řízení, bezpečnostních xxxxxxxxx a doby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 6 xx 11 Evropské xxxxxx x práci xxxxxx vozidel v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 108/1976 Xx. (xxxx jen "XXXX"). Xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě) xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" x shodně x nařízení x. 3820/85 x xx. 6 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení pro xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 9 xxxxx, x tím, xx 2xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxx. Xx. 8 "XXXX" x nařízení č. 3820/85 pak xxxxxxxx xxxx odpočinku xxxxxx, x xx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně 11 xx sebou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx zkrácen xx xxxxxxx 9 hodin (xxxxxx xx sebou xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx 3krát xxxxx xx xxxxxxxx, xx bude náhradou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx trvat nejméně 8 xx sebou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě (xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx) xx minimální xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxx.
(...) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxx xxxx nelogické, x xxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx", Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že x dikce §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odpočinku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx řidiče vozidla (xxx.: "Dopravní úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uloží pokutu xx do výše 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/94-16) xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx účelem správního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xx x podmínkách xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x případně x xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx. Tento právní xxxxx xx proto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sankci xx xxxxxxx delikt x xxxxx práva xxxxxxxxx (xxx. odpovědnost xx správní xxxxxx) xxxx - nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x právu soukromém xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Pro úplnost xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx správněprávními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx daný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právnické xxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, x xxx, xx v základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx charakterem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx subjektivní odpovědnost (xx zavinění) xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §420 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxx o zaviněné xxxxxxx (důkazní břemeno xx na xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§420x xxxxxxxxxx zákoníku), xxx xxx bylo xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku je xxxxx xxx. xxxxxxxx, xx. zproštění odpovědnosti, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxxxxx poškozeného (§420a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x případném xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx lze srovnávat x odpovědností xx xxxxx, jak xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx), x to xxxxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx provozní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx podnikání xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obligatorním znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podnikatelského subjektu) xxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. K vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxx pouhý xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx absolutní, xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nespravedlnosti (Xxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx. 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2002, xxx. 102). Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zproštění odpovědnosti xx určitých okolností) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx objektivní, xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x odpovědnost za xxxxxxxx, xxx xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vylučuje (tamtéž, xxx. 104).
Podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v této xxxx xx xxxxx xxxxxxx liberace z xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z této xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x legitimních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona dovozena, xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xx vyskytovala xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxx trestního a xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx nepřiměřený i x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx soukromém, x xx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, která xxxx xxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsobena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, veterinárních x xxxxxx biologických xxxxxx, xxxx tam, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyžadující zvláštní xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pacienta x xx xxxxxxxx určitým xxxxxxx xxxxxxx komplikací). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx premis lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řidiče dochází x protiprávnímu stavu xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx poměrně složité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx x porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx na xxxx základě (x xxxxxx normě bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "nedovoleně" xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx ve znění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx odpočinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx", které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx opozitem xx xxxxx "xxxxxxxxx", které x daném xxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxx řízení vozidla, xxxxxxxxxxxxxx přestávek a xxxx xxxxxxxxx. Jedině xxxxx výklad je xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx elementárního xxxxxx a xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxx xxxxx případná xxxx argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. toliko xxxx vytvoření xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dopravce učinil xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věty x xxx xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zprostředkovávající poznání xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxx často xxxx xxxx - obsahově xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx slovního xxxxxxxxx. Xxx kazuistického obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, pravidla xxxxxxxxxx, spravedlnosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx nezpůsobilé xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xüxx, X.: Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx 2002, xxxx Knapp, X.: Xxxxxx práva. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995) x reflektoval xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxx xxxx vycházel xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx několikrát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.
Odpovědnost podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento předpis xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx pod xxxxxx "xxxxxxxx" rozumět x xx do xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstata xxxxxxx v §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu naplněna. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (...). Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx posuzovaného případu xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Mohou xxxx xxx zohledněny xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravce dostál xxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxx odpočinku xxxxxx xxxxxxxx zajistil. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněnou (xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xx v praxi xxxx řízení, xxxxxxxxx x odpočinku dodrženy xxxxxx), není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx výklad xxx teoreticky xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku řidičů xxxxxxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx žádoucího xxxxx, xx. xxxxx opomenutí xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx i nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx, které xxxx xxxx němu v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí řídit xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx xxx bude xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastalo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx §420 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx neodpovídají, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím však xxxx xxxxx dotčena). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx dob xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx příslušné doby xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx půjde x xxxx dopravce, xxxxx xx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxx za xxxxxxxx xxx řízení, bezpečnostních xxxxxxxxx x dob xxxxxxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx). X xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx dopravci xxxx odpovědnému subjektu xxxx dána xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xx něj xxxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx, xx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zakotvený nerespektovat x normu neaplikovat. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx sankce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochraně zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2003, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mezi xxxxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx přílohou správního xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx x xxxxx xxx listinu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxx "AETR" x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx, x nemá xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zabránil. V xxxxx xxxxxxx však xxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx, což x xxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti.
Závěrem xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soudem již xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxx smí (x xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx některý x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako významovém xxxxx (xxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997, xx. xx. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, svazek 7, xxx. 87). X xxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, neboť použitému xxxxxxxxxxxxxx výkladu, odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického (xxxxxxxx) státu, xxxxxxxxx x výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx své zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neproškolí, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2000, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx [viz §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx 1.7.2000 xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tedy prokázáno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx K., xxxx xxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx posuzoval, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx je výsledná xxxx xxxxxx delší xxx maximálně xxxxxxxxxx 10 xxxxx (dle xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx x. 3820/85), xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxx odpočinku řidiče x xxxxxxx x xx. 6 a xx. 8 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním provozu xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx splněna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, jehož mělo xxx xxxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx druhé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe nařízení x. 3820/85 xx Xxxxxxxx republice Německo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že mu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxx 7.2.2007 doručen příspěvek xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxxxöxxx xxx xxx Folgen fair Xxxxxx xxx Halter" x xxxxxx 1999 xx odborného xxxxxxxx "xxx - Zeitschrift xüx Xxxxxxxxxxxxx" ("Překročení xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx řidiče x xxxxxxxx", "zfs - Časopis pro xxxxx xxxxxxx škody") x českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxx, K., xxxxxxxxx xxxxxxx z Xöxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zemi Xxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx nemůže tento xxxxx soud xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah článku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x tuto xxxxxxx taktéž odmítl.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Unie skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3820/85, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, přestávek v xxxxxx a xxx xxxxxxxxx pro řidiče x xxxxxxx vnitrostátní x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatňování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Společenství. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx xx, xx cíle, které xxxxxxxx sleduje, nemají xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 561/2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravy, x změně nařízení Xxxx (EHS) č. 3821/85 x (XX) x. 2135/98 a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85, xxxxxx od 11.4.2007 (...). X xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx stanovena jako xxxxxx xxxxxxx (xx. 10 nařízení). Důvodová xxxxxx x bodě 36 jasně dává xxxxxx xxx této xxxxxx (xxxxxxx vydírání x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx 37 xxxxxxxxxx, xx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx ["Xxxxxxx 10(2) xxxxxx x xxxxxx xxxx xx the xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx"] xx xx xxx xxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx. 10 xxxx. 1 nařízení "Xxxxxxxx xxxxx odměňovat xxxxxx, xxx zaměstnává xxxx jejichž služeb xxxxxxx, a to xxx prémiovým xxxxxxxxxxx xxxx příplatky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vést x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení".
Dle xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Dopravce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x odstavci 1 xxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 3821/85 a xxxxxxxx XX tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx řidiče xxxxxxxx poučí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistil dodržování xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85 x xxxxxxxx X tohoto nařízení".
Dle xx. 10 odst. 3 xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení, xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx k tomuto xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx plně odpovědné, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 dopravcem. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, speditéři, organizátoři xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, hlavní xxxxxxxxxx, subdodavatelé x xxxxxxxx zprostředkovávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx dohodnuté xxxxxxxxx plány v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx".
Xxx čl. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxx používá xxxxxxx vybavená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přílohy XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85, na xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) se xxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxx x přístroje xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx pro něj xxxx xxxxxxxxx,
xx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx nejméně 12 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxx xxxxx dostupné x provozovny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx;
x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" vykládán x xxxxxxx s definicí xxxxxxxxxx x kapitole X xxxx s) xxxxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85;
c) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stahování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx Komise xxxxxxxx podle čl. 24 xxxx. 2".
Bez xxxxxxxxxxx není xxxxxx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 2001 [xxxxxxxx XXX(2001)0573] xxxxxxxxx xx. 10 xxxx znění xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxx xxx liberační xxxxxx: x) pokud xxxxx jednal v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x) xxxxx dopravce xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxx k dispozici xxxxxx údaje x xxxxxxxx hodinách pro xxxx dopravce. Návrh xxxxxxxx z xxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx nařízení xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zdůraznila objektivní xxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx fakultativními x xxxxxx případné xxxxxxxxx xxxx ponecháno xx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Ukládání xxxxxx je i xxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx x xx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uplatňovat, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx absolutní.
Závěrem x xxxxxxx xx xx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx došlo krátce xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto rozhodnutí xx korektní pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxx vstupu České xxxxxxxxx do Evropské xxxx (xxxx xxx "XX"), xx. xxxx 1.5.2004, nabyly xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx předpisy Evropského xxxxxxxxxxxx (ES), tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx do 30.4.2004, xx. x xxxxxxxx č. 3820/85. Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 11.12.2007 ve xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Olomouc, však xxxxxxxx č. 3820/85 xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu nebylo xx vztahu xx xxxxxxxxxxx aplikovatelné, neboť x xx době xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jez xxxx xxxxxx xxxxxxxx známo, xx citované nařízení xxxx v českém xxxxxxxx publikováno xx xxx 1.9.2004 xx Xxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx XX, X 370, xxx. 5, xx. 1, xxx. 319 - 325, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aktů orgánů Xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 30.4.2004).
K xx. 6 x xx. 8 xxxxxxx "AETR" x xxx xxxxxxx x obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x "XXXX" z xxxx 1970 xxxx xxxxxxx xxxxx xx evropské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx státy XX, xxx i státy xxxxxxxxxx, x obě xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázek, xx zřejmé, že x xxxxxxxxx otázkách xx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako pramenů xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx x "ESD". Xx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx X-439/01 Cipra x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx vznesenou x XXX xxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxxxxx předpisů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxx (řešená xxx xx xxxx xxxx xxxxxx doby odpočinku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx bylo xxx xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx. 8 "XXXX" x xx. 8 xxxxxxxx č. 3820/85 xxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, že xx "XXXX" je xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx komunitárního xxxxx. Podstatná je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x téže xxxx xx xxx 16.1.2003 xxx XXX xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 nebo "XXXX" (x xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ESD, měl xxx aplikován "XXXX", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízením x. 3820/85; xxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody "XXXX").
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 a xx. 8 xxxxxx "XXXX", xx xxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx, xx. ke xxx 7.5.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx nejen x xxxxxxxx x. 3820/85 (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxx x xxxxx o silniční xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx účinném x xxxxxxxxxxx období x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xx "AETR" xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx byla řádně xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx aplikovatelného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 583/03 xx xxx 21.7.2004, x xxxx xx ústavní xxxx xxxxxxxxxx x náležitostem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx uložena pokuta, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti, xx. xx smyslu §109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.