Právní věta:
I. Odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx povinen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (§50 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx x xxxxxx xx xxxxxx x některým x nich. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. III. XX 271/96); č. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XÜX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x příjmů právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 a xxxxxxxxxx Finančního úřadu xx Znojmě ze xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx x nesprávnému xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx úplný xxxxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx spisového xxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx byl proto xxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezdůvodnil, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx; v této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.2.2005, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx totožných věcech, xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxx x názoru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxx §50 xxxx. 3 x 7 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mající xxxxxxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát xxxx při xxxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx hodlal xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je x rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.6.2007, čj. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx v rozsudku xxxxx senátu ze xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 xxxx druhé x. x. jako xxxxx a nezbytnou xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx) xx svém rozhodnutí (xxxxxx). X tímto xxxxxxx se devátý xxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X judikatuře xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. V rozsudku xx xxx 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxx, xx x §50 xxxx. 7 x. x. xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a tímto xxxxxx je odvolací xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx bylo odvoláním xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx z hledisek xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxx x xxxxxx xx xxxxxx x některým x xxxx. Xxxxxxx oddělitelné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx devátému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx soudobém chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxx při rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxx xxxxxxxxx formalizovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x účelem odůvodnění xx xxxxxxxxx ozřejmit, xxxx správní orgán xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x souladu s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxx xxxxx xx dne 6.3.1997, sp. xx. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx pod x. 24/1997 Xx. ÚS, xxx xxx www.usoud.cz). Xxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx uvedený účel, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxx, xx předcházelo xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx kontextuální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které xxxx v xxxxxx xxxxxx, a v xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx úpravy.
Tak xxxx xx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpravidla odůvodňována (xxxxx §32 xxxx. 3 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxxxxx-xx tak xxxxx nebo zvláštní xxxxx). Daňovému xxxxxxxx xx tedy teprve x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xx xx dostat) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zhodnocení xxxx xxxx. V předchozích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostává xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§16 odst. 8 x. ř.). Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx rekapitulovalo dosavadní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daňového subjektu xx patřičného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stalo xx xx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx kontext xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx vytvářel xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx to, xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 xxxx. 7 xxxx xxxxx x. ř. je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxxx podstatných rysech xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx uvedou důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a informace x xxx, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x. ř. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vždy x rozsahu xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v neprospěch xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxx napadeno; xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx až xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 odst. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba, xxx z něho xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxx. v xxxxx xxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů x z hledisek xxxxxxxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publikovaném xxx č. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, vyslovil, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. x. (tj. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx redukují xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx říci, xx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x.), xxxxxx (nad xxxxx xxxxxx rozsahu) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. ř., které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x druhou x. x., jež xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx) xx x rámci xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedenému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx daňového řízení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx postupovat xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř). Xxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxxxxx odvolacího řízení - v rámci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx "vyšly xxx xxxxxxxxxxxxx najevo" a xxxxxxx "xxxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx". Úprava rozsahu xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem se xxx x xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, vyžaduje-li to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x., xxxx přípustné vykládat xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxx skutečnostem i xxx jejich uplatnění x odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx najevo x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx musí; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx mu xxxxx musel být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx dán, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx jakýkoli způsob xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, nutno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšlou najevo.
Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ke které xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé d. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Z xxxx xxxx xxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx zmínky xx implicitně, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. Pokud xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx mající xxxxxxxxx xxxx na výrok xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxx vyplývá, že xxxx důvodu (x xxxx xxxxxxx ani xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností tak, xxx xxxx patrné, x xxxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx míní xxx, xx může xxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx toliko x informaci, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stav xx xxxx, xxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx (xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx instance xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx nedopadalo).
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. X odůvodnění xxxx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx být xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x něho xxxx být zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx vyšly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxx x jak xx projevily ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx otázku (x xxxx xxxx je xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti závěrů xxxxxxxxx soudu o xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. X ve xxxxxxx pojmu nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx.
X jeho rozsudku xx xxx 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu) shledáno xxxxxxxxxxxxxxxxx, následkem čehož xx xxxxxxx, již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zatíženo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2004, čj. 4 As 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, čj. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, xx. 4 Xxx 48/2006-70, xx xx dne 31.8.2005, čj. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx pojmem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se připouští, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx soudu) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázek, které xxxx x xxxxxxx xx obsah přezkoumávaného xxxxxxxxxx možno xxxxxxxx). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx kasační soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx posoudil xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyslovil-li se x xxxx (vedle xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X rozsudku xx xxx 28.6.2005, xx. 8 As 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxx krajského xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobní námitkou. X xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 8 Xx 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního x xxxxxx rozhodnutí x xxx logický xxxxxx xxxx prvním x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx, jenž takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx či alespoň xxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (xxxxxxx) xxxxxxxxx námitkami či xxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx míře, x xxxx to xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx již xxx nesrozumitelnost či xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahu x jiným, xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoví. Xxxx xxxx být xxxxx xxxxx, vztahuje-li se xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx výroků, ale xxxxxxxxx i xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné toliko xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o věci xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx ve věcech xxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení založeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx po xxxx postupně xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) vícero xxxxxxxxx xxxxxx xx soudů. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxxxxxx skutečné "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, v němž xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx v určité xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx jiných xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věci x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx třeba, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů byla xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jeho xxxxx xxxx důvody, pro xxxxx xxxx vydáno. Xxxxx z xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, proto xx povinnost xxxxxxxxxx xxx, xxx, je-li xx byť i xxx xx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možně, xx x xx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke správnímu xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx nižší zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených, je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxx plní xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx se přezkoumává. Xxxxx řečeno, krajský xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či soud, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x sobě předmětem xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx xx xx, xx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že zabývat xx těmito oddělitelnými xxxxxxxx je nutno xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí ve xxxx (xx lze-li xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx předpokládat, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní námitky) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx xxxxxx řízení nadále xx xxxxxxxxxxxx.