Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však není xxxxx na xxx, xxxxx spadá mezi xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dostavil xxx 28.8.2006 xx xxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Dne 7.9.2006 xxxxx žalobce elektronickou xxxxxx x elektronickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu, v xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, přestože jeho xxxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 28.8.2006 shledal xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x nelze xxxxx xxxx podat xxxxxxxx. Žalobu xxx xxxxxxxx jako směřující xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx jako xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx x jejímu podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x xxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 106/1999 Xx. o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx skutečně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x tom xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xx jeho právech. Xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx x nerozhodl x xxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), x xxx na xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxx vizi "xxxxxxxxxx rozhodnutí" o xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, že není xxxxxxxx, xx již xxxxx existenci fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx usuzovat, xx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného byla xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x x poslední xxxx xxx záznam, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ze znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zákona x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx-xx xxxxxxxx na ústně xxxxxxx žádost informace xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje-li xxxxxxx informaci poskytnutou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x písemné xxxxxxx (§13 odst. 3) xxxx být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určena, a xx se xxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, xx žádost xxxxxxx elektronicky musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Sb.], xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxx x xxxxxx xxx doručování, xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxx režim xxxxxx x.106/1999 Sb., x naopak je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (konkrétně x xxxx §38). Xx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxxx zkratku "správní xxxxx" xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ["Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických a xxxxxxxxx osob, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx jen xxxxxxx xxxxx)"], x xxx xxxx zmíněná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tom soud xxxxxxxx zejména z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx (xxxxxxxx) působí x xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správy, xxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (§1 odst. 1 zákona č. 349/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxx xx odstraňovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči občanům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx žalovaným stojí xxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nákladných a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx od opravných xxxxxxxxx soudního typu, xxxxx působí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xx jinak nesprávné, xxxxxxxxxxx či nespravedlivé.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxx veřejné správy; xx xxx xxxxxx xx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx chápán xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx co nejméně xxxxxxxx. X uvedeného xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx. Není xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx obecně vztáhnout xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X.: Správní xxx - xxxx xxxxx x důvodovou xxxxxxx x poznámkami. Linde, Xxxxx 2005, xxx. 29). Žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx správního xxxx. X když x povahy činnosti xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě potřeby x xxxx xxxx xxxxxx i spisy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 349/1999 Xx. ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x ní xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx, neboť xx x xxxx typ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx zjištění informací, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předně xxxxx xxxxx x xxxx, xx právo xx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje jednak xxxxxxx informací; xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx informace; xxxxx xxxx. 5 zmíněného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxx je právě xxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Jak xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx se x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.5.2007 xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx tedy xxxxxx o tom, xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x napadeném xxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) v xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Zásady pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláří xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx". Nelze xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx žalovaným, xxx xxxx kanceláří. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx skutečně má xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx servisní xxxxxxxxxx, plní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxxxx x. 349/1999 Sb.) a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxxx (který je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xx. xxxxxxx, xx kancelář xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx x xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. oprávněna jménem xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx a že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx kanceláře xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxx x jemu za xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx něho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx pak vyvstává xxxxxx, zda lze xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, které se xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx), x xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx nasvědčují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zde vůbec xxxxxxx není. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x poskytnutí xxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx §16 zákona x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x stížnosti xxxxx §16x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxx informací, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný. Xxxx xxxxx ostatně xxxxxx také krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx na nezbytnost xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teoreticky xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx kancelář x x určitých xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx informaci týkající xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx žalovaného, xxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx, xxx rozhodovat xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Xx. je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§20 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); xxx xxxxxx xxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jakožto monokratického xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snad xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho kancelář, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxx to xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nežádoucí situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx monokratický xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx instanci xxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16x citovaného xxxxxx) a v xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x této xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxx situace xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16, resp. §20 xxxx. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx orgánem xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxx x které xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx použití §178 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx"), xxx xx xx xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx věci považoval xxxx xxxxxxxx, který xx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx. Jednak x důvodů popsaných xxxx a xxxxxx xxxxx, že zmíněné xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku (zpravidla xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Návrh xx rozhodnutí x xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx rozkladová komise xxxxxxx částečně z xxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx možná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx za xxxx vedoucího, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiná xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání asistovala x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uzavírá, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx je x tomu povolána xxxx kancelář, xxxx xxxx servisní xxxxxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx či stížnostech, xx pak x xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kanceláře. Xx xxxxx určení xxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx upravují již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xx jednání xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx §15 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx části xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 4 xxxx. x) tohoto xxxxxx se xx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx vztahuje správní xxx, který ve xxxx §67 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ruší práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx, xxxx x xxxxxxx stanovených případech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvádí, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §68 a 69 xxxxxxxxx řádu pak xxxxxxxx vlastní náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení účastníků, xxxxxxx každou x xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxx jednacího, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čísla x xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xx, xxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx, měnilo, xxxxxx xxxx xxxxxxx určovalo xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§65 odst. 1 x. ř. x.).
Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx a x. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 28.8.2006 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který žádal x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyjmenovaných xxxx x spisových xxxxxx. Xxxx xx zde xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Záznam xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožněno xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, §65 xxxx. 1 s. x. x.), xxx xx xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx neplyne, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx žádostí x xxxxxxxxx a xx xxxxx nevážil, xxx xx k xxxxx xxx oprávněn, x xxxx xx opomněl xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxx) není xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný tak x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxx vyplývá z xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, že vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky podávat.
Uvedený xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx záznamem x xxxxxxx xx xxxxxxx, která proběhla xxxxx dne mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. podrobeno xxxxxxxx přezkumu.
Vzhledem k xxxx, xx zmíněný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx vůbec nebylo xxxxx, aby o xxxxx odvolání žalovaný xxxxxxxxx rozhodl fiktivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 (tedy xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx údajnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nepřipouštěla, a xxxxxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a žalobu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opožděnou [xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, neboť výsledek xxxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.