Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1461/2008 Xx. XXX, nález x. 40/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 158/99).
Xxx: x) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podali x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxx spatřovali v xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx I/13 Xxxxx - X8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 21.12.2007 návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx nevypořádal s xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, který xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx x x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí (xxxx xxx "XXX") xx xxx xxxxxxx žalobou xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxx XXX zakládá xxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx není xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názor, že x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx, že xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x příslušném xxxxxxxx řízení (x xxx xxxx příležitosti xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), je x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxx x xx zmíněným xxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxx zpracování xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 132, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x situaci, xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jeho xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x oznámení xxxxxx x xxxx 2005 ohlášeny, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prověřovanou xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx byli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx ohlášené variantě x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na ni xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xx původních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX Je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx procesu EIA xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí (§10 zákona x XXX). Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx navazující xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Stěžejní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x EIA xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxx §82 s. x. s. xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti němu, xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx x zásah xxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx správních orgánů, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx stanovena xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony, xxx.; xxxx obecně xxxxx, které xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx něco konat, xxxxxx činnosti xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx na základě xxx xxxxxxxxx, xxx x faktického (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx označili Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x posuzování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantě, která xxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §7 zákona o XXX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX nejen x záměru ohlášenému x podrobenému zjišťovacímu xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navržena x xxxxxxxxx, a xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spatřují v xxx, že xxxxx xxxxx (výslovně xxx xxxxxx jako žalovaného) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx XxX x pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA (xxxxxx xxxxxx varianty) žalovaným xxx 5.9.2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx - právě xxxxx xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx nezákonný xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Uvedený xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu, xxx xxx popsal xxxxxx soud xx xxxxx uvedeném rozhodnutí. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx nemusí stěžovatelé xxx xxxxx, xxxxxx xx zdržet xxx xxxx strpět. Xxxx xx přitom podle §83, §84 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx provedl, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásahu (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx jednoznačně vyplývá).
Proces XXX lze x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx s institutem xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx o EIA xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx tak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx proti xxxxxxx XXX xxxxxx samostatně, xxx xxxxxx až xxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesu XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §65 x násl. x. x. x. X rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, čj. 1 As 13/2007-63, xxxx. xxx č. 1461/2008 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. V souladu x čl. 9 Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x. (dále xxx "Xxxxxxxx úmluva"), x xx. 10x Směrnice Xxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx. 10a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znění čl. 9 odst. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Členské xxxxx stanoví, v xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxx dovětek xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx fázi, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx.
X xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx v procesu XXX xxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx následných rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Primárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, x přezkum xxxxx správních xxxxx xx proto xxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx úkony může xxxxx x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx ze zákonné xxxxx §10 odst. 3 x 4 xxxxxx x EIA, xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je oprávněn xxxxxxxxx v něm xxxxxxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to náležitě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx soudem xxxxxxxxx přezkoumáno, avšak xxxxxx xxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.1.2008, čj. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx plyne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není přezkoumatelné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x XXX, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnuto, xxx bude xxxxx xxxxx záměru posuzována xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x EIA, které xx konečným xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout samo x sobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX, xxxxx totéž xxx spíše x xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházejí. Jedním x těchto výstupů xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxx xxxxx xxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxxx podání xxxxx soud odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §82 x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx dodržení xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx možnost meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xx předmětnou věc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem x tomto typu xxxxxx. Xxxxx je xxxxx pojmově xxxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx (x zde xxxx xxx je, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68, xxxx. xxx č. 1382/2007 Sb. XXX, xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx byla xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxx proto x xxxxx xxxxx o xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx odmítne xxx, xxx xx xxxxxxx xx právech pojmově xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v daném xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx ovšem xxxxx přisvědčit. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připomínkovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x libovolné xxxx) xx potřeba xxxxxxxx xx xx vztahu x procesu xxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x EIA, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx XXX zatížen xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxxx uplatnit xx x xxxxxxxxxxxxx řízeních.
Stěžovatelé xxxxxx uvádějí, že xxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesem XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx silnice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx pojmovým xxxxxx xx právě to, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx také xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx v případě xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx postup, xxxx xx bylo možno xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předběžného opatření (xxxx. x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx). Vzhledem x tomu, xx xxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx totiž xxxxx §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §101x s. ř. x. I xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx EIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx není xxxxxx, že xx xxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx muselo být xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x XXX xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx bere xxxxxxx úřad xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxx neučinil xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesu jemu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx 6 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je možné, xx varianta, xxxxx xxx xxxxx stěžovatelé, xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx x nejlepších (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ztratil xx xxxxxx přezkum xxxxxxx XXX jakýkoliv xxxxx. Proces XXX xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumaných xxxxxxx.
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadnuli xxx, xxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx návrhům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x situacím, kdy x době xxxxxxxxxxx x správní xxxxxx xxx byl povolený xxxxx nevratně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by k xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. I xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelům xx, že nebudou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx meritorně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX vydán.
Konečně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xxx argumentují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, dostupné x http://nalus.usoud.cz. Předně xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx poskytuje. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stížnost připadá xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 25.5.1999, xx. zn. XX. XX 158/99, publ. xx Xx. x. x. ÚS, sv. 14, x. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx, které tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx teorií xxxxxxxxxx za rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx autoritativně nepotvrzují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, sp. xx. I. XX 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xx smyslu xxxxxx x EIA xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.