Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx, potraviny xxxx suroviny anebo xxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §2 písm. x) zákona č. 146/2002 Xx., x Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx inspekci x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 360/2004 Xx. NSS x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX proti Xxxxxx xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze dne 16.11.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 písm. x) a §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxx, zda předložený xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x. 110/1997 Xx. xxxxxxx xx kouření, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx žalovaná (Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx xxx 23.11.2006, xx xxxxxx uvedla, xx osvědčení xxxxxx xxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, tj. x xxxxxx dozorového xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx situaci se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x vymezení xxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx". Inspektorát žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústředního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.12.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx -xxxxxxxxx tabákového výrobku" xx xxx 21.12.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozbory xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o XXXX je podmíněno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xx jinými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXX porušila zákonné xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek spadá xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal x Krajského xxxxx x Xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx uloženo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádosti xx dne 16.11.2006. X xxxxxx xxxxx, xx způsob xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předpise, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, x žalobu xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx §79 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2003, xx. 5 As 21/2003-40. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx z §3 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x XXXX xxxxxxx, xx posudky (nikoliv xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX]. X případě, xx xxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho náklady xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx posudek xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydání není xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zpoplatněné xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx zapotřebí, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx náklady x xxx vzniklé. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o kontrolní xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx pojmů "posudek" x "xxxxxxxxx" v xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxxx proto s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydává xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx zákona x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, že žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila tak, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX" xx "Xxxxxxxx") xxxxxxxx zejména xxxxx x SZPI, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na základě §3 odst. 4 xxxx. x) a §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX; v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx doklad osvědčující xxxxxxxxxxx zjištěné při xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx v xx. 2 odst. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx krmiv x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zvířat x dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxxx osvědčováním xxxxxx xxxxxx, jímž příslušný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx rovnocennou xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx zřejmé, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydat doklad, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xx u tabákového xxxxxxx, který xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxx uvedením do xxxxx, xxx například xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx potraviny jsou xxxxxx xxx spotřebitele. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xx xxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx domáhá toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci rozsudku xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x SZPI ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx tabákový xxxxxxx xx xxxxx zákona x. 110/1997 Xx. xxxxxxx xx kouření, xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx požadovaného xxxxxxxxx, xxxx. posoudit, xxx xx žalovaná xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx nevydala. Xxxx xxxxxxxxx xx neobejde xxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 odst. 4 xxxx. x) x §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x celý xxxxx x XXXX, xx xxxxx nesrozumitelný, a xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx výkladům. Xxx je xxxx xxxxx připomenout, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolí, xxxx racionální a xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx, x nikoliv naopak. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení jiné, xxxx je xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx xxxxxxxxx. Neučiní xx xxx, xx xxxxx namístě xxx xxxxxxxx takovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2004, čj. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx, přičemž jazykový xxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xxx obsahu právní xxxxx. Na text xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx teleologickou či xxxxxxxx, a zjistit xxx xxxxx x xxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxx těchto závěrů xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx tak xx xxxxx připomenout, xx řízení x xxxxxxx x osvědčení xx xx své xxxxxx řízením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, která xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX x x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx (xxxx i požadovat) xx, xx není xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx právu xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx stranu, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx přístupů xxx krajský soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů podle xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Definice xxxxxxx xx obsažena v §2 písm. xx. xxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxx, xx posudkem xx xxxxx xx rozumí xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxx váže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů posudky x osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xx vydáván x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxxxx x XXXX, xxx xxxx.
X §3 odst. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxx. x) [xxxxxxxxxx §3 odst. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x.199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který na xxx evidentně nedopadá) xxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ČSN XX XXX/XXX 17025. Xxxx-xx rozborem xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba; x xxxxxxx, xx xxxxxx provedla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozboru xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxx. x)" tak stanoví, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx 1" (§3 zákona x XXXX) xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právnických xxxx ("xxxxxxxxxxxx osoby") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ("výrobky") x potraviny nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výrobě ("suroviny") xxxxx tabákové výrobky.
Z xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxxxxx x xxxxxxx; xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx contra - xxxxx x xxxxxxx - xxxxxx, xxxx. zápis, má xxxxx xxxx xxxxxx xxx slovo "rozbor") xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx posudek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx "kontrola" xx xxxxxxx až xx větě za xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ale ve xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx nebo suroviny xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx rozboru xxxxx xxxxxxxx. Tato věta xxx upravuje, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přebírá xxxxxxx xxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to z xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x XXXX. Z xxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by Inspekce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě. Xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. 1 (§3 xxxxxx x XXXX), xxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (suroviny) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Inspekce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x ustanovení §8 zákona o XXXX (xxxxx xxx xx xxxxxx x XXXX doplněn xxxxxxx x. 316/2004 Xx.) xx xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx xxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX, xxxx. na §2 písm. g) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx, z nichž xxxxx, xx xxxxxxxxx xx vydává xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x SZPI xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX, xxxxx je Xxxxxxxxxxx povinen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o XXXX, xxx xx výslovně xxxxx, xx "X xxxxxxx c) xx xxxxxxxx k vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výrobky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx posudků xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto není xxxxxxxxxxx". Podle krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xx zákona xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkaz na xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx o XXXX, xxxxxxxxxxx není, xxxxx xx vykonává i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §3 odst. 4 xxxx. x) xx x) zákona x XXXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xx osvědčení se xxxxxx pouze v xxxxx kontrolní činnosti. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehovoří, xxx xxxx, x xxxxxx by xx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení xxx kontrole, xxxx xxxxxx nevydat xxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx, když xx §2 písm. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zákon xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx s logikou x xxxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, ale xx v xxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxx o xxx, xxx bude kontrola xxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení kontroly. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx pouze během xxxxxxxx, xxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx krajskému soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx správního procesu xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xx oprávněn ho xxxxx do xxxxx, xxxxx pokud XXXX xx základě provedené xxxxxxxx xxxxxx opak, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. efektivnosti, xxxxx veřejná správa xxxxxxxxx sankční xxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxx, tedy xx xxxx, která sankčnímu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o XXXX x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx podání.