Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx výkonu soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx může a xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 159/1998 Xx. (sp. zn. Xx. ÚS 25/97), x. 1164/2007 Xx. XXX, x. 50/2003 Xx. NS (xx. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Nguyen X. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Brno, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx xxx 1. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxx uloženo správní xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxx let xxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 x xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxx 15. srpna 2005 zamítl. Xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx výkon soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž on xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl nikdy xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní xxxxx učinil x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx. xx. 5 X 52/2000, ze xxx 14. xxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx porušování práv x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 trestního xxxxxx, x xxxxxxxxxx věcí x tomto rozsudku xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 10 let. Xxx 25. října 2000 xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx vedeným xxx xx. zn. 3 Xx 404/2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z území XX xx dobu xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx "xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených [xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx]; xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a soud xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.... soud zohlednil x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxxxxx do 29.11.2003 x podruhé xxxxxxxxxx xx 5.5.2005, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxx (x xxxxxx, neboť xx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx z xxx. §50 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) učinit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxx zdržoval x xx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího xx x xxxxxx xx xxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx (xx xxx správních xxxxxx xx soudních) x x jeho xxxxxxxx k xxx xxx xxxxxxx usuzovat, xx xxx xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxx xx xxx 16. května 2005 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx náměstek Xxxxxxx xxxxxx zástupkyně x Xxxx JUDr. Xxx Xxxxxx xxxxxx, xx ve stěžovatelově xxxx xxxx dáno xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx má xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x předběžné xxxxxx učinit úsudek x xxx, xxx x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobné pravidlo xxx též správní xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx x xxxx 2004].
(...) Xxxxxx, kterou xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona x xxxxxx cizinců co xx tyče xxxxxx xxxxxx soudních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 odst. 2 x době rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, neboť by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx stěžovatele předně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, podle níž xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxx xxxxx ultima xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx tehdy x xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxx (xxxx. např. nález X. XX 69/06 xx dne 12. xxxxx 2006, přístupný xx http:// xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx ani x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx kriminalizována. Xxx xx níže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx s výkladem xxxxxx trestního xxxxxx x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zodpovězení xxxxxx předložené xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxx jazykový x systematický. Xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. 3 x §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx nebo správních xxxxxxxxxx (arg. silentio xxxxx, xxxxxxxxx slovem "xxxxxxx", xxxxx se xxxxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činem, x xxxx jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx soudit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost bude xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx interpretuje trestný xxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudku, xxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx, event. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx"), xxx je xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx provedeny xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx započetím xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§350x trestního řádu) (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27. xxxx 2002, xx. xx. 7 Xx 343/2002, xxxx. jako x. 50/2003 Xx. XX, část xxxxxxx, xxx. 601 - 603). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13. května 1998, xx. xx. Xx. ÚS 25/97, x. 159/1998 Sb.).
Dalším xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx x to, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x x době xxxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §10 xxxx. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §80 odst. 2 xxxx. x), §87 xxxx. 5 xxxx. x) bod 1 zákona x xxxxxx cizinců, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2005]. Pokud tedy xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx jednak stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xx již vymezeného xxxx (xxxx. §37) xx méně xxxxxx [xxxx. §80 xxxx. 2 xxxx. g)], xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx, které xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neuvede, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx norma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx x množinou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifikované xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 1, xxxx. §120 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 14.7.2005, čj. 5 Xxx 94/2005-52, x. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx i srovnáním xxxxxxx taxativně uvedených xxxxxxx x ustanovení §119 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu nejedná, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx též xx subjektivní teleologický xxxxxx. Jak x xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx tisku č. 204 (volební období 1998 - 2002, xxxxxx návrh zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxx 29.4.1999), xxxxx zákona nepřevzal xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx, jeví xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aplikován xxx na xxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx možnost dostala xx zákona teprve xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 140/2001 Xx. (xxxx. xx. X., xxx 85 xxxxxx), xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.7.2001. Plně x xxxxxxx x xxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxx xxxx postupoval, xxxx xx nejprve xxxxxx, xx orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 písm. a) xxx 3 zákona x xxxxxx cizinců xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx učinit příslušný xxxxxxx orgán samostatně; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 představuje xxxxxx odlišnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.