Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle §101 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx zjištěny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §102 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplněn xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx zadavatele došlo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxx zákoně, x x xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx pochybení xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty.
Správní xxxxx X. stupně xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 pokutu xx výši 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hygienických xxxxxxxx" tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 20.3.2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 15&xxxx;000 Xx x v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxx §102 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx nesplnil povinnost xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx fázi xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Sám žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx nabídek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx "xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx nabídek", nedovodil xxxx výslovně "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx x uzavření xxxxxxx s vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 cit. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx je deklarováno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx transparentní x zadavatel při xxx xxxxxxxxx zákon), x z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost, to x xxxxxxxxxx vydaném x X. stupni xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx. Tu soud xxxxxxxxxxx, xx dikci §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxx aplikaci písmena x) xxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx ovlivnil" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" hodnocení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx, tedy nikoli xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxx reakce. Xxxxxxxx xxxx nezdůvodnil, xxxx xxxx námitka xxxx xxxxxxx (a to xxx xx xxxxxx xx konstatování "xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení nabídek", xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx), xxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zřetelně nevyčerpal xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru, xxxx je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu xx správní xxxxxx xxxxx §102 odst. 1 písm. b) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x žalobce touto xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxx konstataci xxxxxxxx zákona konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §101 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx x xx §101 xxxx. 2 xxxxxx zákona), xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o zjištění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup stanovený xxxxx zákonem (učinil xx, xx xxxxxx xxxxx, nebo naopak xxxxxxxx xx, xx xxxxxx měl, případně xxxx xxxxxx to, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx opožděně), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyhodnocena xx xxxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx strany zadavatele xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx x podstatnému ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx před podáním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx po podání xxxxxxx (xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxx x xx okolnostech, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozkladu (tu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadal xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx hodnocení nabídek" xx xxxxx x xxxxxxxx "ovlivnění pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx"), pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné.