Právní věta:
Potvrzení Českého xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xx. XX xxxx č. 3 xxxxxx č. 206/2002 Xx. a xxxxx xx. IV zákona x. 150/2003 Xx. xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x skutečnostech x něm xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 981/2006 Xx. NSS x x. 1280/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxxxxxxxxx proti Českému xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x dobývacím xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 14.10.2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxxx zaevidován dobývací xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xx. XX. xxxx 1 x xx. XX xxxxxx x. 150/2003 Xx. Xxxxxxx xxx za xx, xx uvedené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní sféry, x xxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxx žalobce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Českého báňského xxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 1.7.2004 xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osob xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2006. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. XX xxxxxx x. 150/2003 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (xxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, právo, xxx s ním xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx hospodaří, xxxx jej spravuje, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003. Xxxxxxxxx Xxxxxxx báňského xxxxx, xxxxx mělo xxx x xxxxxxx doloženo, xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žadateli x uzavření předmětné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl stanoven xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pozemku x xxxxxxxxxx prostorech, xxx xxxxxxx xxxx xx probíhat pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx ukončena, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx potvrzení, které xxxxx xxxxxxxxxxx existující xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx §3 xxxx. 5 správního řádu xxxxxxxxxx i na xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní zásady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x závěru, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení xxxx xxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx žadateli xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx ovšem x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx toliko hlubinná xxxxx, jestliže daný xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tam, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodovací proces, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxx pozemky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výše uvedených xxxxx pak xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx bylo uvedené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se v xxxxx případě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osvědčit xxxxxxxxxx xxxxxx stav, ale xxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx nabyla xxxxx x pozemkům xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxx, xxxxx pozemky xxx takto xxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xx toho xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatele. Žalovaný xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X předmětné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. XX bodu x. 3 xxxxxx x. 206/2002 Sb., xx xxxxx xx. XX bodu x. 1 zákona x. 150/2003 Xx. x xxx čl. XX xxxxxx x. 150/2003 Xx. je x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx jedné xxxxx soudní řád xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx §65 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx brojit xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. x., na straně xxxxx §79 s. x. x. xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x. xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxx osvědčení. Xxxxxxxxx xx tedy jedním x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx správní xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řízení, x xxxx se x oblasti veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx (§1 xxxxxxxxx xxxx). Jak xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx,-xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx zmiňoval xxxxx v ust. §3 xxxx. 5 x předpokládal přiměřené xxxxxxx toliko základních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Nový xxxxxxx xxx (zákon č. 500/2004 Xx. xxxxxx xx 1.1.2006) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx , xx straně jedné (§67 odst. 1) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§154 x násl.) x xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxx řád xxxxxxx nedefinují, právní xxxxxx jím xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx jsou x xxxxxxxxx uvedeny, a xx xxx skutečnosti xxxxxx, tak i xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx, M. Soudní xxx správní. Komentář. 1. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2004, s. 185; Hendrych D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Praha : C. X. Xxxx, 2006, x. 267). Uvedené prameny xxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx deklaratorním správním xxxxxxxxxxx, přičemž o xxxxxxxxxxxxx skutečnostech by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, mělo xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxx ji však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§53 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx řádu, §134 x. s. x.). Důležitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx závazné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (§73 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). Naproti xxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výkladu, xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x tohoto xxxxxx o něm xxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxx §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx bylo řečeno, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx, xxx založí xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení, xxxxx zda bude xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x skutečnostech, které xxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxx rozhodné, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemůže mít xxxxxxxx povahu.
Tyto obecné xxxxxx xx třeba xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 150/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dává xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nekvalitní x xxxxxxxxx, x xx xxxxx její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxx třeba vycházet xxxxxxxxx ze smyslu x účelu xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx organizacím xxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x minulosti xxxxxxxx x který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx IV xxxxxx x. 150/2003 Xx. (x obdobně xx. XX xxx x. 3 zákona x. 206/2002 Sb., xx xxxxx xx. XX xxxx x. 1 xxxxxx č. 150/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pozemkem xxxxx xxxxxxxxx xxxx jej xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xxxxxxx na dobu xxxxxxxxxxxxxxx dobývání ložiska xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pozemku. X xxxxx první věty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx druhá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx 30.10.2003) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx mělo být xxxx právo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx prostor.
Až xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ohledu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx třetí věta, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx Český xxxxxx xxxx předmětné potvrzení xxxxxx. Má tornu xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx ukončena. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxxxx těžbou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx analyzovanou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxx vzniká xxx splnění zákonných xxxxxxxx ex lege. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx překlenout xxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx svou xxxx, xxx xx xxx xxxxx formou legislativně xxxxxxx zdařilou, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xx tomto pozemku xxxxxxxxx. Jedná se xxxx o další x xxxxxxxx, x xxxxxxx splněním zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx však xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx právo xxxxxxxx až vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx tedy xxxxxx potvrzení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx těžební xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x povinnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodařící x xxxx majetkem xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx založené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx", xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx - xxxx práva formou xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. X celkové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 horního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx účinnosti zákona x. 150/2003 Xx., xxxxxxx, xx xxx xxxx místo xxx xxxxxx správního řízení, x proto zákonodárce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx osvědčení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxx stanoven xxxxxxxx prostor, xx xxxxxxxxxx známa z xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx druhý xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx těžbě xxxxxxxxx xxxxxxx rud. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo uvedené xxxxxxxxxx vykládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxx těžební xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osvědčující, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Povinný xxxxxxx, xx. stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Musel xx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, x x takovém xxxxxxx xx povinný xxxxxxx xxxx důkazní břemeno x prokázání xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx však xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxx xx "rozklad" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §68 xxxx. x), §70 xxxx. x) a §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.