Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.] xxxx xxxxxx mířit xxxxxx xxxxx xxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nichž xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx než xxxxxxx x §103 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxx stížnosti města Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2004 Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "dostavba XX Xxxxxxxx ulice xx. 164 x Xxxxxxx" , x xx do xxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: podle §59 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.4.2004 x zrušení xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých žalobních xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx odmítla xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx faxem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí rady xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xxx šlo x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx rozhodnutí x 29.3.2004 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 odst. 1 xxxx. x) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. s.
V posuzované xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, byly, xxx xxxxxxxx uvedeno xxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nesprávného ustanovení xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx neúplnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výroku.
Námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxx xxx x posuzované xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx správně zjištěný xxxxxxxx stav je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplatný, xxxxxxxx) xxxxxx předpis, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx vyložen.
Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxx podřaditelností xxx xxxxxx uvedené v §103 odst. 1 x. ř. s, x mírou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu (§41 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o něž xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, které soudní xxx správní v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti vymezuje. Xxxxx takové obsahové xxxxxxxxx xxxx možné, xxxxx xx o xxxxxx xxxx, v §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx není důvodem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx nepodřadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx xxxxx nepřesně. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x z čeho xx stěžovatel dovozuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení musí xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, čj. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel formálně xxxxxxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nepodřadil xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxxx xxxx xxxxxx správní rozhodnutí.
Stížnost xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) vytýká. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx vyvozuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jemu předcházejícími xxxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx. Z obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxx jen právní xxxxx, xxxxx soud x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení, xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.). X xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx přezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu, x xxxxx přípustnou xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx názoru x xxxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx stěžovatel xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx (x právní xxxxx xxx správní xxxxx závazný) xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, x xxx xxxxxx, xxx shora xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, obiter xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx účinně xxxxxx x xxxx mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů určuje xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx znamená, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx dospět x xxxxxx o xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, jež xxxxxx pro správní xxxxx xxxxxx závazné x jež xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrok xxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), jde o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx jsou v §103 x. x. x. uvedeny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).