Xxxxxx věta:
Kasační stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxx xxxxxx xxxxx toliko xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxx uvedené x §103 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx TANGENTA-B proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx města Xxxxxxx, x zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti města Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2004 Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x zrušení xxxxxx xxxxxxx zakázky "dostavba XX Xxxxxxxx xxxxx xx. 164 x Xxxxxxx" , x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx citovanému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. x) zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2004 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, že žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, nemůže tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx dictum - považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 5 a §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Následně pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, x xx x ohledem xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx xxxxxxxxxx z 29.3.2004 a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxx obsahuje i §104 odst. 4 x. x. s., xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx je kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxx x §103 x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nepřezkoumatelnosti popsal. Xxxxx je x xxxxxx důvodů zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx tak xxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx podrobně xxxxxxx xxxx: rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx kasační xxxx xxxx zabývat xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx buď x xxx, že xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx nesprávný (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx vyložen.
Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx uvedené v §103 xxxx. 1 x. x. x, x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x uváděné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá, xxxx xxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 odst. 2 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x.), nikoliv podle xxxxxxxxxx označení. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx uváděné xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, x §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx důvodem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizuje vady x řízení či xxxx v xxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x specifikace xxxxxx xxxxxx leží v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx nepodřadí jednotlivým xxxxxxxx ustanovením, či xxx učiní xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx konkrétní xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, čj. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nepodřadil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx soudu proti xxxx rozhodovacím xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zabývá hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x jemu předcházejícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxx xxx právní xxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení, je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu, a xxxxx přípustnou xxxx xxx xxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací.
Napadal-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx neučinil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) nepopřel x ponechal xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx, x byl učiněn, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx účinně xxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx znamená, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže dospět x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, když xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx námitky zpochybňující xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx uznány xx xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jež xxxxxx xxxxxxxxx pro výrok xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx než ty, xxxxx xxxx v §103 x. ř. x. uvedeny. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 s. x. x.).