Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx o xxx, xxx osoba xxxxxxx své účastenství xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx nikoli, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x takový xxxxxx se jedná x xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx posouzení xxxx otázky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx x existence "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) x xxxx být o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, kdy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxx vyřešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1217/2007 Xx. XXX x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 1, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx x k. x. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2006, x nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tedy usnesením, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 25.9.2006 xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx podle §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl s xxxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který rozhodování x xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx sousedící x xxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podřadit xxx pojem "xxxx xxxxx" xxxxxxx x §59 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastník xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx xx nejprve xxx, xxx xxx správní xxxxx povinen vydat xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xx nikoli. Xxxxx xxx x xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, váže povinnost xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx musel xxxxxxx zodpovědět, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dány x xxxxxxxxxxx žalobce pochybnosti, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), tak x xx výkladu právního xxxxxxxx. Pokud xxx x slovní xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nelze interpretovat xxx, xx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxxx ponechat xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx x xxx, xx by správní xxxxx tvrdil, že xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxx xx §59 xxxx. 1 xxxx.. x) stavebního xxxxxx, xxxxx na xxxxxx, zda žalobci xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí, či xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx nikoli. Věc xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 správního xxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nájemci xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nájemní smlouva xxxxxx být "xxxxx xxxxxx" ve smyslu §59 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, neboť z xxxxx xxxxxxxxx x §139 písm. X xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx "xxxxx právem" xx rozumí xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx právo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxx je xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx důvodné pochybnosti x tom, xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxx řízení je. Xxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx výkladu neurčitého xxxxx, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx například xxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxx práva mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčena"). V xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx účastenství xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx, nepřipadá xxxxxx xxxxx §28 odst. 1 správního řádu x xxxxx, neboť xxx neexistují xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx ani x účastenství vydávat xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení, x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná nebo xxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx také xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, díky xxxx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Sem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do spisu x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx plánovaných x x neposlední xxxx xxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx osobami, x xxxxx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxx by xxxx xxxxxxx orgán xxxxx x řízení nezjišťoval x nevymezil xxxxx xxxxxxxxx a nejednal x nimi, šlo xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Současně xxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xx správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx jeho rozhodnutím xxxxxxx x xx-xx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opomenut, musí xxxx námitku xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lex specialis x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxx xxxxxx xx xxx samotné stanovení xxxxxx účastníků stavebního xxxxxx §27 správního xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxx. Správní xxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx určitou xxxxxx x správním xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, a xx typicky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxxx vymezeni v §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx (konkrétně jeho xxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xx xxx, xx by měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxx (tj. x xxxxxxx, které na xxxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx řízení xxxx, správní xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx x xxxx x §28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx sousloví "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx první §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xx účastníka xxxx v pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxxxx xx xxxxxxxxx opak).
Od xxxxxx xxxx právní xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, x xxxxxxx s §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, vydat xxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je, xx xxxx. Usnesení xx xxxxxxxx xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x jeho xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního a xxxxxxxx řízení, stejně xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x městským soudem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subsidiární xxxxxxxx xxxxxx úpravy účastenství xxxxxxxx xx správním xxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx, skutečně xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxx nimi xxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" použitým v §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx pochybnosti existovat x xxxxx mají xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, x xxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx týkat jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxx x charakteristiky osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve stavebním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx" x nemovitosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xx zda xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx téže xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx i jen xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx svazující, x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx výzva xxxxx, která xx xx účastníka řízení x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx a žádá, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pochybnosti xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx normy. V xxxxxxx xxxxxxx a xxxx vždy, kdy xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxx, xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx účastníků xxxxxx, x nutně xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx případy, kdy xxxxxxxx vydáváno xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx nájemcem xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx exkluse nájemců x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, že xx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxx "jiným xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyraz "xxxx xxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx musí xxx xxxxxxxx orgánem (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k projednávané xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x důvodů xxxxxxxxxxxxx x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx x.1236/2007 Sb. XXX).